近年來,旅游景區(qū)規(guī)劃暴露出明顯問題:過于追求旅游景區(qū)發(fā)展思路的全面化、發(fā)展方向的多元化、功能分區(qū)的拼湊化,出現(xiàn)多主題和全要素兩大誤區(qū),要想突破誤區(qū),綠維創(chuàng)景認(rèn)為,應(yīng)該建立一種旅游景區(qū)微規(guī)劃的構(gòu)思。所謂旅游景區(qū)微規(guī)劃,就是旅游景區(qū)規(guī)劃,要從多主題、全要素的反方向思考和出發(fā),以區(qū)域、城市內(nèi)不同旅游景區(qū)的主題不同、要素各異為目的,通過旅游景區(qū)微規(guī)劃,使旅游者可以在不同的景區(qū)獲得不同的體驗(yàn)、可以在不同的景區(qū)接觸互補(bǔ)的要素,最終實(shí)現(xiàn)所規(guī)劃旅游景區(qū)與周邊旅游景區(qū)互補(bǔ)合作、互通有無、互惠多贏的效應(yīng)。
實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)微規(guī)劃,應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新:
1.理念突破
從多元化發(fā)展到多棲型發(fā)展。多棲型是對多元化的修正,所“棲”即為在眾多的旅游資源中科學(xué)分析評價、精心斟酌挑選,首先開發(fā)、重點(diǎn)依托的資源,“多棲型”旅游景區(qū)的發(fā)展理念內(nèi)在地強(qiáng)調(diào)了資源開發(fā)重點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)先次序,“多棲型”旅游景區(qū)概念的提出是一種嘗試,希望引起理論界的反思、反省進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐的改革,扭轉(zhuǎn)目前景區(qū)發(fā)展實(shí)踐特別是旅游景區(qū)規(guī)劃中存在的過于求全、求大的現(xiàn)象。
2.管理變革
區(qū)域或城市旅游景區(qū)主題和元素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
區(qū)域或者城市旅游管理行政部門或者行業(yè)協(xié)會,應(yīng)該建立一種區(qū)域或者城市內(nèi)旅游景區(qū)主題和元素的備案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,并隨時對新規(guī)劃或者新開工建設(shè)的旅游景區(qū)進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)管。
旅游景區(qū)微規(guī)劃評審的雙票否決制
對旅游景區(qū)規(guī)劃評審實(shí)行雙票否決制,評審團(tuán)隊(duì)包括行政領(lǐng)導(dǎo)、專家教授、社區(qū)代表、區(qū)域或者城市內(nèi)其他景區(qū)代表共11人組成,分別占2、4、3、2票。如果評審團(tuán)隊(duì)中有兩票及以上投否決票,無論評審團(tuán)隊(duì)其他人投票如何,該規(guī)劃即被淘汰,由編制單位重新進(jìn)行規(guī)劃評審或者由委托單位支付編制單位基本的勞務(wù)費(fèi)后另聘其他單位。
3.人才優(yōu)化
專業(yè)背景的優(yōu)化
旅游景區(qū)規(guī)劃人才團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該以旅游管理專業(yè)背景的人才為領(lǐng)袖,以建筑學(xué)、城市規(guī)劃、景觀與園林設(shè)計、地理學(xué)、歷史學(xué)、宗教學(xué)、市場營銷、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、管理科學(xué)與工程、藝術(shù)學(xué)、民俗學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)等專業(yè)背景的人才為核心骨干,形成“1+N”的旅游景區(qū)“微”規(guī)劃人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),旅游管理專業(yè)背景的人才的專業(yè)優(yōu)勢在于廣,而其他專業(yè)背景的人才的優(yōu)勢在于專,兩者結(jié)合并合理分工才會有良好效果。
實(shí)踐背景的優(yōu)化
鼓勵更多的具有旅行社、飯店、度假村、景區(qū)管理與服務(wù)等旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)十年以上工作經(jīng)歷的人才加入旅游景區(qū)微規(guī)劃團(tuán)隊(duì),通過其實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充目前過度理論化的旅游景區(qū)規(guī)劃人才結(jié)構(gòu);鼓勵更多的具有廣告、會展、建筑、互聯(lián)網(wǎng)、新型農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)十年以上工作經(jīng)歷的人才加入旅游景區(qū)微規(guī)劃團(tuán)隊(duì),達(dá)到“跳出旅游景區(qū)看旅游景區(qū)”的效果。
詳情點(diǎn)擊旅游景區(qū)規(guī)劃的誤區(qū)與微規(guī)劃
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