消費(fèi)人口紅利包含很多方面,旅游業(yè)可以說(shuō)是最大的一個(gè)受益者。隨著國(guó)民生產(chǎn)總值的不斷提高,旅游消費(fèi)已經(jīng)勢(shì)不可擋。
面對(duì)如此機(jī)遇,投資者的腳步也向著旅游開發(fā)領(lǐng)域邁進(jìn)。我國(guó)民資入市的三個(gè)限制
我院院長(zhǎng)林峰博士認(rèn)為,國(guó)家鼓勵(lì)民資主要集中在打破壟斷方面。同時(shí),民資發(fā)展面臨三個(gè)限制:
一是資源。這些年,國(guó)家旅游局引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直非常市場(chǎng)化,這點(diǎn)跟其它行業(yè)相比還是比較先進(jìn)的。但是旅游產(chǎn)業(yè)仍然有壟斷,主要是資源壟斷,集中在風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化遺產(chǎn)、自然資源區(qū)等方面。以保護(hù)為前提的旅游資源開發(fā),會(huì)對(duì)民資介入有一些界限、限制。
二是市場(chǎng)。一些市場(chǎng)也對(duì)民營(yíng)企業(yè)有一些限制。例如,國(guó)有企業(yè)對(duì)于一些牌照的壟斷,包括對(duì)交通、線路、購(gòu)物等市場(chǎng)的控制和壟斷,這是地區(qū)性政府對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)的管理與壟斷之間產(chǎn)生的問(wèn)題。
三是資本。金融資本對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)也存在差別化對(duì)待。這其中涉及對(duì)關(guān)于門票質(zhì)押資產(chǎn)模式的金融創(chuàng)新不夠,接受程度比較低造成的問(wèn)題。
中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一個(gè)新階段,現(xiàn)在一些旅游企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了多種資本的混合狀態(tài)和多元化業(yè)態(tài),企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展要突破以上限制和障礙,相關(guān)政策、法規(guī)必須要進(jìn)行調(diào)整和改革以適應(yīng)新情況和旅游產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
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