文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中如何平衡保護(hù)和開發(fā)之間的關(guān)系？綠維在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)旅游方面有沒有什么獨(dú)到的研究？

城市型文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃歷史文化景點(diǎn)的商業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀及主要問題

文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開發(fā)現(xiàn)狀及特征

由于景點(diǎn)的保護(hù)需求及對(duì)周邊地價(jià)的提升作用，城市型歷史文化景點(diǎn)的商業(yè)物業(yè)在景點(diǎn)內(nèi)、外的發(fā)展有著明顯的差異：

景點(diǎn)內(nèi)：第一，商業(yè)內(nèi)容以相關(guān)歷史文化商品和紀(jì)念品零售為主，輔以配套型服務(wù)業(yè)，主要利用既有的空閑建筑（非文物、非吸引物建筑）開展商業(yè)活動(dòng)；第二，商業(yè)具有主題突出、氛圍濃厚、環(huán)境幽雅、規(guī)模較小、形態(tài)單一，管理較為落后等特征；第三，商業(yè)的設(shè)置重視對(duì)景點(diǎn)吸引物和環(huán)境的保護(hù)，商業(yè)的管理者大多為景點(diǎn)員工或?qū)ν獬邪?jīng)營(yíng)，物業(yè)的所有權(quán)屬于景區(qū)。

景點(diǎn)外：第一，由于土地所有方式的靈活和復(fù)雜，景點(diǎn)外的商業(yè)內(nèi)容顯得豐富多樣，小至特色商鋪、大至形成綜合性的城市中央游憩區(qū)，但均圍繞著景點(diǎn)自身的歷史文化核心而發(fā)展；第二，由于景點(diǎn)的帶動(dòng)作用，其外部商業(yè)具有規(guī)模較大、數(shù)量較多、管理較靈活和先進(jìn)、業(yè)態(tài)豐富、商業(yè)氛圍相對(duì)濃厚、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等特征。

近年來(lái)，由于整體旅游市場(chǎng)的升溫，作為城市文化精神的體現(xiàn)，歷史文化景點(diǎn)的稀缺性更促進(jìn)了景點(diǎn)旅游商業(yè)的發(fā)展。景點(diǎn)內(nèi)，商業(yè)形態(tài)愈加豐富和充實(shí)；景點(diǎn)周邊，商業(yè)發(fā)展更具規(guī)模、大批旅游文化街、主題商業(yè)街區(qū)的得以開發(fā)，許多城市中央游憩區(qū)雛形初現(xiàn)，成為了景點(diǎn)重要的外圍補(bǔ)充。

2、 開發(fā)面臨的主要問題

旅游商業(yè)快速蓬勃的開發(fā)同時(shí)，很多問題也開始凸現(xiàn)，并直接影響城市旅游商業(yè)及旅游商業(yè)房地產(chǎn)的正常發(fā)展：

1) 景點(diǎn)內(nèi)商業(yè)形態(tài)單一、業(yè)態(tài)落后，發(fā)展與保護(hù)的矛盾突出，難以為景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展提供充足的資金支持，大部分景區(qū)的收入還是以門票銷售為主。

2) 景點(diǎn)的質(zhì)量（級(jí)別）差異造成了明顯的門票差異，形成了明顯的客源分化，大部分高質(zhì)量、高級(jí)別景點(diǎn)本地居民絕少涉足、而質(zhì)量和級(jí)別較低的景點(diǎn)也無(wú)法吸引外地游客?？驮吹姆植疾痪鶎?duì)于依托景區(qū)的商業(yè)也呈現(xiàn)不同程度的不完全發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3) 客源分化造成高質(zhì)量景點(diǎn)商業(yè)的消費(fèi)季節(jié)性明顯，低質(zhì)量景點(diǎn)商業(yè)的消費(fèi)額低、地價(jià)低的兩極分化特征，直接影響景區(qū)周邊商業(yè)的正常發(fā)展，均不利于形成有價(jià)值的綜合性城市游憩中心和游憩節(jié)點(diǎn)。

4) 景點(diǎn)商業(yè)的不完全發(fā)展使商家難以調(diào)和團(tuán)隊(duì)消費(fèi)和散客消費(fèi)、外地游客消費(fèi)和本地游客消費(fèi)、大眾消費(fèi)和主題消費(fèi)之間的多重矛盾，加劇了旅游商品和旅游服務(wù)的單一性缺陷。有缺陷的商業(yè)格局與單一的商品形成了惡性循環(huán)。

5) 不完全、不穩(wěn)定的旅游商業(yè)消費(fèi)使很多大型旅游商業(yè)樓盤開發(fā)和經(jīng)營(yíng)矛盾難以調(diào)和，加大了這些物業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)難度。

6) 景點(diǎn)的歷史文化內(nèi)涵和商業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié)，形成了游客甚眾、消費(fèi)甚低、地價(jià)虛高的地產(chǎn)形態(tài)，造成城市土地資源和開發(fā)資金的浪費(fèi)。
究其原因，可以發(fā)現(xiàn)，景區(qū)資源開發(fā)程度淺、歷史文化資源與現(xiàn)代商業(yè)結(jié)合不足，商業(yè)開發(fā)思路陳舊、旅游經(jīng)濟(jì)與城市商業(yè)脫節(jié)、開發(fā)過程粗放等直接導(dǎo)致了以上問題的出現(xiàn)。

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