“投資55億元、再造一個鳳凰古城”……

一則湖南將花巨資“復(fù)制鳳凰古城”網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn),使湘西鳳凰古城再次成了各界關(guān)注的焦點。

“是政績工程還是"文化啃老"?”由于文中提出的“游客日益增多與接待能力不足相矛盾”的理由難以說服大眾,各種接踵而來的議論聲把鳳凰古城推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

8月31日,以經(jīng)營開發(fā)鳳凰八大旅游景區(qū)(點)為主的鳳凰古城文化旅游投資有限責(zé)任公司通過微博回應(yīng)稱,打造“煙雨鳳凰”并不是再復(fù)制一個鳳凰古城,而只是對古城的減壓和保護。

那么,一個復(fù)制古城的傳聞緣何會如此廣受關(guān)注繼而引發(fā)輿論的發(fā)酵?反對聲音幾乎呈現(xiàn)一邊倒的民意結(jié)果又反映出民眾對景區(qū)復(fù)古的何種心態(tài)?

網(wǎng)傳鳳凰“復(fù)制古城”

“鳳凰擬投資55億復(fù)制一座古城,以解決游客太多等問題?！?/P>

8月31日,以此為標(biāo)題的新聞報道經(jīng)某網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布后,開始在互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播。

報道稱,上世紀80年代,鳳凰古城成為中國最早向外國游客開放的景區(qū)之一。此后,通過大力實施品牌升級戰(zhàn)略和景區(qū)景點擴容提質(zhì)系列工程,鳳凰成功晉升中國4A級旅游景區(qū)。國內(nèi)客源市場輻射浙、川、京等30多個省市,境外市場拓展到香港、馬來西亞、日本、德國等20多個國家和地區(qū)。

今年上半年,鳳凰古城共接待游客310.58萬人次,實現(xiàn)旅游收入23.62億元人民幣。8月份以來,鳳凰古城的日均游客量超過5000人次。

有數(shù)據(jù)顯示,鳳凰旅游開發(fā)十年來,游客接待量從2000年的57萬人次上升到去年的650萬人次,旅游總收入從不足百萬元攀至44.31億元。在旅游旺季,當(dāng)?shù)啬尘频暌惶斓姆抠M最低也要280元。當(dāng)有旅客壓價時,酒店老板很少“妥協(xié)”,因為此時鳳凰的酒店“根本不用擔(dān)心沒人住”。

不過,當(dāng)昔日靜謐安詳?shù)镍P凰古城被蜂擁而至的游客攪得日益喧鬧時,基礎(chǔ)設(shè)施不足、游客滿意度下降等一系列問題也開始接連顯現(xiàn)。

文章透露,為解決日益增多的游客與鳳凰古城接待能力不足的矛盾,一個擬投資55億元人民幣,完全模仿鳳凰古城而建的新鎮(zhèn)“煙雨鳳凰”將于年內(nèi)動工。

文中還引用了湖南鳳凰古城旅游有限公司董事長葉文智對此項目的介紹,“煙雨鳳凰”是湖南省文化產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目之一,將在距鳳凰古城6公里之外再造一個新鎮(zhèn),作為新的游客服務(wù)區(qū)來釋放古城的接待能力。他說,“這并非建設(shè)簡單的配套基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施,我們期盼能在傳承和弘揚鳳凰文化的同時,續(xù)寫鳳凰的歷史,成就新的經(jīng)典?！?/P>

傳聞發(fā)酵引輿論關(guān)注

《法制日報》記者在采訪中了解到,鳳凰縣西南,有一山酷似展翅而飛的鳳凰,古城因此而得名。鳳凰古城始建于清康熙四十三年(1704年),歷經(jīng)300多年的風(fēng)雨滄桑,古貌猶存?，F(xiàn)東門和北門古城樓尚在。
資料顯示,鳳凰古城分為新舊兩個城區(qū),老城依山傍水,清淺的沱江穿城而過,紅色砂巖砌成的城墻佇立在岸邊,南華山襯著古老的城樓,城樓還是清朝年間的,銹跡斑斑的鐵門,還看得出當(dāng)年威武的模樣。北城門下寬寬的河面上橫著一條窄窄的木橋,以石為墩,兩人對面都要側(cè)身而過,這里曾是當(dāng)年出城的唯一通道。

“鳳凰復(fù)制古城”新聞一出,立即在互聯(lián)網(wǎng)傳播發(fā)酵繼而引發(fā)輿論關(guān)注。

“政績沖動是魔鬼中的魔鬼”,“鳳凰古城也開連鎖店?”……在當(dāng)前某些地方復(fù)古之風(fēng)盛行的氛圍下,這一消息猶如在互聯(lián)網(wǎng)上引爆了一枚重磅“炸彈”。

“花再多的錢,模仿得再像,造出來的終究只能是一個贗品"古城"?！庇芯W(wǎng)友說,沈從文故居中的一磚一瓦一石一木,都包含了足夠的歷史文化密碼,等待游客的解讀。盡管只有6公里的距離,再造出來的故居作為新鎮(zhèn)的一部分,哪怕是一模一樣,也很難使游客“入戲”。

這位網(wǎng)友認為,中國當(dāng)下的旅游業(yè)中,最不缺的就是各種新建再造的“假古董”。

“鳳凰古城之所以能吸引游客,一個重要的原因就是因為它的歷史滄桑感。我們毫不懷疑當(dāng)?shù)乜梢曰ㄥX堆出一個和鳳凰古城外觀一模一樣的新城,可問題是,歷史卻不是真金白銀能買來的。”有網(wǎng)友則對古城復(fù)制后的前景深感擔(dān)憂:缺乏了歷史底蘊,難道游客就這么配合,大老遠地花錢跑到你那里去看一幢幢的仿古建筑?這不是自毀招牌嗎?

由于鳳凰縣官方對這一傳聞遲遲未作正式回應(yīng),有網(wǎng)友甚至猜疑,這一新聞事件或許又是當(dāng)?shù)貙熡犋P凰項目“自我宣傳”的一招“苦肉計”。

記者注意到,一周以來,這則傳聞在互聯(lián)網(wǎng)傳播發(fā)酵繼而引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注。據(jù)中國網(wǎng)旅游中國輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至2012年9月3日10點,發(fā)布、轉(zhuǎn)載340篇次,主流微博評論、轉(zhuǎn)發(fā)超過萬次。且有清晰跡象表明,連日來,有關(guān)“鳳凰新古城”的熱議還在繼續(xù)。平均每分鐘評論量高達5次,12秒內(nèi)就有一人次參與該討論。而網(wǎng)絡(luò)民意結(jié)果顯示,反對復(fù)制古城的聲音幾乎呈現(xiàn)出一邊倒態(tài)勢。

民眾擔(dān)憂“文化啃老”

那么,鳳凰縣緣何要復(fù)制一個鳳凰古城?其所需55億元經(jīng)費到底來自何處?由于鳳凰縣官方至今沒有公開回應(yīng),真相撲朔迷離。

為了探尋真相,9月5日,《法制日報》記者對鳳凰縣相關(guān)部門進行了電話采訪。

網(wǎng)絡(luò)上所說的"古城復(fù)制"項目實際上是指"煙雨鳳凰"項目,這種說法可能是開發(fā)公司的一種營銷手段,并不是去再造一座古城?！甭犕暧浾叩牟稍L意圖后,鳳凰縣旅游局一位工作人員談了自己的看法。

這位工作人員同時建議記者找開發(fā)此項目的鳳凰古城文化旅游投資有限責(zé)任公司了解詳情。經(jīng)過一番聯(lián)系后,《法制日報》記者找到了鳳凰古城文化旅游投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理彭耀根。

“我們并不是去仿造一座古城,而是完善鳳凰古城的配套設(shè)施,以提高接待水平和改善接待環(huán)境。”彭耀根說,網(wǎng)絡(luò)傳聞復(fù)制古城的說法是一種誤傳。

彭耀根向記者介紹,去年鳳凰古城一年每平方公里接待人數(shù)達到了580萬人,遠遠超過了預(yù)期人數(shù)。一些酒店、購物等配套設(shè)施與旅游業(yè)的發(fā)展也顯得不匹配。修建“煙雨鳳凰”的目的就是想做好古城的配套設(shè)施建設(shè)。如建造一些好賓館,并且做好沱江水的環(huán)境治理。

鳳凰計劃進入中國申報世界文化遺產(chǎn)的預(yù)備清單。為了確保資源的永續(xù)利用,給核心保護區(qū)減壓減負,我們提出了"建新鎮(zhèn)保老城"的設(shè)想。”8月31日,鳳凰古城文化旅游投資有限責(zé)任公司在企業(yè)微博上也發(fā)文認為,鳳凰古城無論物理意義上還是文化意義上,都是無法復(fù)制的。

55億資金來自何處?是企業(yè)資金還是財政撥款?彭耀根向記者透露,打造“煙雨鳳凰”的55億資金全部由民營開發(fā)公司籌集。

那么,對于這一被誤傳的新聞,相關(guān)部門緣何遲遲不作正式回應(yīng)?

“我們不想誤入怪圈!”彭耀根解釋說,事情沒有做好之前,沒必要和這些傳聞糾纏不清。

“傳聞非真,擔(dān)憂有理?！遍L沙律師曾技芝認為,在各地大興復(fù)古之風(fēng),梁祝故里、孫大圣故里“爛尾”的背景之下,湖南投資55億元復(fù)制鳳凰古城,引來眾多網(wǎng)民非議,屬于正常現(xiàn)象。

“景區(qū)復(fù)古屢遭質(zhì)疑,背后凸顯的是民眾對某些地區(qū)熱衷于"文化啃老"做法的擔(dān)憂?！痹贾Α斗ㄖ迫請蟆酚浾哒f。

也有法律界人士提出,若從古城保護的角度來看,在舊城之外建造新城,以此來疏散舊城的壓力,具有一定的合理性。但問題是,“煙雨鳳凰”是出于保護鳳凰古城嗎?這實在令人生疑。說白了不過是借“文化保護”之名行“經(jīng)濟增長”之實。換言之,投資55億元的山寨版鳳凰古城,只是相關(guān)各方獲取經(jīng)濟利益的敲門磚。在這場資本逐利的游戲中,所謂文化保護,也許只占到極其次要的一個比例。（記者劉希平）

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