產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型助云南旅游大省升級(jí)
云南旅游文化產(chǎn)業(yè)已成為全省經(jīng)濟(jì)生活中的支柱產(chǎn)業(yè),在西部地區(qū)多年來(lái)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,在全國(guó)占有較為突出的位置,但大而不強(qiáng)也是旅游文化產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀。
云南旅游文化產(chǎn)業(yè)已成為全省經(jīng)濟(jì)生活中的支柱產(chǎn)業(yè),在西部地區(qū)多年來(lái)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,在全國(guó)占有較為突出的位置,大而不強(qiáng)是旅游文化產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀。
旅游市場(chǎng)的發(fā)展在走入成熟期也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以觀光為主的旅游產(chǎn)品依然占據(jù)了主導(dǎo)地位,隨著人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,單一型的觀光旅游產(chǎn)品阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。
在需求多樣化的當(dāng)下,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也亟待轉(zhuǎn)型升級(jí),期待跨越式發(fā)展,從而助力云南旅游從大省向強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
新解碼
為云南旅游未來(lái)發(fā)展抒寫藍(lán)圖的《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中指出:“十二五”期間,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向,以品牌打造和模式創(chuàng)新為重點(diǎn),努力提升旅游產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益和水平,提高旅游非基本消費(fèi)(游、購(gòu)、娛)占旅游總消費(fèi)的比重,形成與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)。
在云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院院長(zhǎng)杜靖川看來(lái):在云南旅游文化產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向就是要培養(yǎng)形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),成為“旅游強(qiáng)省”。
為此,采取跨越式發(fā)展的方式,以產(chǎn)業(yè)融合為支撐,才能全面構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。
事實(shí)上,云南省旅游發(fā)展委員會(huì)在關(guān)于貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”的部署中已給出了答案。
大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)專項(xiàng)旅游產(chǎn)品,如旅游度假休閑精品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化旅游需求。
同時(shí),加快推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目的建設(shè),逐步樹(shù)立“度假云南風(fēng)情云南 生態(tài)云南和休閑養(yǎng)生云南”四大旅游品牌,初步構(gòu)建起較為科學(xué)、完備的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。
因此,集旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一身的旅游綜合體大項(xiàng)目將會(huì)帶動(dòng)云南旅游大發(fā)展,助力云南跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升云南旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),正在以旅游產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略,依托全省重大(重點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)旅游產(chǎn)品體系由以觀光型為主向觀光、休閑度假和專項(xiàng)旅游并重的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
日漸明朗的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何才能加快腳步,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展,成為越來(lái)越多旅游業(yè)者關(guān)注的視角。
2005年底,省委、省政府做出推動(dòng)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略決策后,云南旅游業(yè)步入了發(fā)展速度最快、效益最好的時(shí)期。
2011年5月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》后,云南旅游更依托云南連接?xùn)|南亞、南亞和我國(guó)內(nèi)陸腹地三大市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),贏得了廣闊的發(fā)展空間。
2012年9月,在大理召開(kāi)的云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上,“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨越發(fā)展”屢屢被提及。
毫無(wú)疑問(wèn),未來(lái)的兩年半時(shí)間,云南旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2010年的基礎(chǔ)上翻一番,接待海內(nèi)外旅游者達(dá)2.5億人次以上,旅游總收入達(dá)2000億元以上”的目標(biāo),“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨越發(fā)展”將成為解鎖密碼。
著力點(diǎn)
作為云南旅游跨越式發(fā)展的“引擎”,遍布云南各處的旅游綜合體項(xiàng)目百花齊放。
云南省旅游發(fā)展委員會(huì)主任段躍慶表示,云南應(yīng)加快推進(jìn)十大歷史文化旅游項(xiàng)目和昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略。
杜靖川在接受經(jīng)報(bào)記者采訪時(shí)分析到:“真正能夠帶動(dòng)旅游大發(fā)展的,往往是那些能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身的大項(xiàng)目,是能夠?qū)σ粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用的大項(xiàng)目,是能夠改變?nèi)藗儗?duì)一個(gè)地方認(rèn)識(shí)的大項(xiàng)目?!?/SPAN>
諾仕達(dá)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)報(bào)記者:“七彩云南?花之城項(xiàng)目是諾仕達(dá)集團(tuán)歷時(shí)3年醞釀規(guī)劃,在云南旅游產(chǎn)業(yè)二次騰飛的大背景之下,抓住長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,將云南民族文化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展相融合,進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)提升整合而打造的旅游綜合體項(xiàng)目。”
無(wú)疑地,在云南旅游亟需推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)下,離不開(kāi)項(xiàng)目支撐、離不開(kāi)體制改革、離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)融合、離不開(kāi)市場(chǎng)開(kāi)拓、也離不開(kāi)行業(yè)管理。
其中,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就成為云南省旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵。
“在下一步工作中,著力抓好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè),旅游開(kāi)發(fā)與城市建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!痹颇鲜÷冒l(fā)委信息產(chǎn)業(yè)處表示。
為此,“在城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃制定時(shí),并以旅游規(guī)劃作為規(guī)劃制定時(shí)的重要依據(jù),為旅游文化融合發(fā)展創(chuàng)造必要的空間和條件?!倍啪复ㄕJ(rèn)為,在加大信息技術(shù)、新材料等科學(xué)技術(shù)的投入和運(yùn)用,使裝備制造、文化創(chuàng)意等與旅游文化更好地結(jié)合的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)旅游文化融合發(fā)展的新產(chǎn)品、新企業(yè)的營(yíng)造、培養(yǎng),積極推動(dòng)向品牌化方向發(fā)展,使融合發(fā)展的產(chǎn)品和業(yè)態(tài)成為云南旅游文化產(chǎn)業(yè)新的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
云南由于歷史、自然、文化等原因,一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源稟賦優(yōu)勢(shì)十分突出,因而,加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐,特別是旅游文化產(chǎn)業(yè)的步伐,即可促進(jìn)廣大工商企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大,進(jìn)而強(qiáng)化云南經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)和市場(chǎng)主體。
而云南旅游在總結(jié)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),結(jié)合《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃意見(jiàn)》,著力“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、設(shè)施建設(shè)、綜合改革、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)管理”6方面形成特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為建設(shè)和形成符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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