綠維文旅基于對(duì)旅游小鎮(zhèn)的概念、特征及要素等多方面研究，從動(dòng)力機(jī)制、建設(shè)模式、建筑風(fēng)貌、旅游主題、發(fā)展模式角度，將旅游小鎮(zhèn)分為四種不同類(lèi)型。通過(guò)對(duì)成都三圣鄉(xiāng)“五朵金花”、平遙古城、長(zhǎng)白山國(guó)際滑雪度假小鎮(zhèn)、云南彝人古鎮(zhèn)、橫店影視旅游小鎮(zhèn)五個(gè)案例的研究，分析了不同發(fā)展模式下的旅游小鎮(zhèn)打造要點(diǎn)。

不同角度的旅游小鎮(zhèn)分類(lèi)

從動(dòng)力機(jī)制、建設(shè)模式、建筑風(fēng)貌、旅游主題、發(fā)展模式等視角，旅游小鎮(zhèn)可以分為不同的類(lèi)型。

不同角度的旅游小鎮(zhèn)分類(lèi)

不同發(fā)展模式下的旅游小鎮(zhèn)打造要點(diǎn)

可以將旅游小鎮(zhèn)劃分為如下圖所示的四類(lèi)。

按照發(fā)展模式角度的旅游小鎮(zhèn)分類(lèi)

(一)資源主導(dǎo)型旅游小鎮(zhèn)

1.打造要點(diǎn)

資源主導(dǎo)型旅游小鎮(zhèn)的打造主要依托自然資源和人文資源等區(qū)域特色資源，通過(guò)對(duì)資源的深度開(kāi)發(fā)與以旅游目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸解決旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的三大基本問(wèn)題：主題吸引核問(wèn)題、游憩方式“玩法”問(wèn)題和旅游全要素配置。從而形成由三點(diǎn)到十面的“三點(diǎn)十面”打造方法，并最終形成獨(dú)特的產(chǎn)品系列和項(xiàng)目系列。

此類(lèi)小鎮(zhèn)要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)旅游觀(guān)光、休閑度假、文化娛樂(lè)、生態(tài)養(yǎng)生等多維度的旅游產(chǎn)品體系，重點(diǎn)打造以旅游項(xiàng)目、休閑項(xiàng)目、地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)的三大項(xiàng)目系列。其中，旅游資源的挖掘與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是這類(lèi)小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，也是開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

2. 具體分類(lèi)

從主導(dǎo)資源的類(lèi)型角度，這類(lèi)小鎮(zhèn)可分為兩類(lèi)：

(1)自然資源依托型旅游小鎮(zhèn)。

主要依托有著鮮明特色的觀(guān)賞性自然資源，如花卉、動(dòng)植物資源等(資源本身休閑性較弱)，在此基礎(chǔ)上形成自身獨(dú)特主題，并以此主題為主要吸引力的旅游小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)將圍繞旅游觀(guān)光產(chǎn)品這一核心形成休閑配套集聚，并依托相關(guān)地產(chǎn)項(xiàng)目，形成小鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。

案例：成都三圣鄉(xiāng)“五朵金花”

項(xiàng)目概況：三圣鄉(xiāng)“五朵金花”坐落于素有中國(guó)花木之鄉(xiāng)之稱(chēng)的四川省成都市錦江區(qū)，占地約12 平方千米，有農(nóng)家樂(lè)300 余家，距成都市二環(huán)路約5 千米。該項(xiàng)目主要開(kāi)發(fā)花卉、蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和觀(guān)光旅游等旅游產(chǎn)品，形成了“花香農(nóng)居”“幸福梅林”“江家菜地”“東籬菊?qǐng)@”“荷塘月色”命名的“五朵金花”。

經(jīng)驗(yàn)和特色：

第一，注重文化內(nèi)涵，聚集產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。以“花文化”為媒，巧妙運(yùn)用景區(qū)內(nèi)的豐富農(nóng)業(yè)資源，打造主題景區(qū)，以及以農(nóng)耕文化為主題的“江家菜地”景區(qū)，形成一村一品一業(yè)的鄉(xiāng)村旅游景觀(guān)。將農(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光、古鎮(zhèn)旅游、節(jié)慶活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成了以農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、旅游古鎮(zhèn)等為主體的農(nóng)村旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。

第二，科學(xué)規(guī)劃布局，強(qiáng)化政府管理。2000年在規(guī)劃“五朵金花”時(shí)，成都市政府提出了“農(nóng)房改造景觀(guān)化、基礎(chǔ)設(shè)施城市化、配套設(shè)施現(xiàn)代化、景觀(guān)打造生態(tài)化、土地開(kāi)發(fā)集約化”高起點(diǎn)的科學(xué)規(guī)劃思路。

第三，融資拓寬渠道，連片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。打造“五朵金花”，錦江區(qū)政府投入了8300 萬(wàn)元用于發(fā)展水電路通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)，撬動(dòng)和吸引民間資金1.6億元，多渠道打造融資平臺(tái)。

(2)古城古鎮(zhèn)型旅游小鎮(zhèn)。

古城古鎮(zhèn)，特別是國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，具有非常好的古鎮(zhèn)風(fēng)貌。這類(lèi)小鎮(zhèn)以其獨(dú)有的特色建筑、風(fēng)水情調(diào)、民俗文化，以及古鎮(zhèn)本身形成核心旅游吸引物，同時(shí)依托古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)旅游服務(wù)的特色休閑產(chǎn)品和仿古旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，形成城市化發(fā)展結(jié)構(gòu)，這成為旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的中堅(jiān)力量。如麗江、烏鎮(zhèn)、西塘等著名古城古鎮(zhèn)。

案例：平遙古城

項(xiàng)目概況：晉中市平遙縣位于中國(guó)北部山西省的中部，黃河中游、黃土高原東部的太原盆地西南。平遙縣總面積1260 平方千米。平遙古城位于山西省中部平遙縣內(nèi)，始建于西周宣王時(shí)期(前827—前782 年)。

經(jīng)驗(yàn)和特色：

第一，政府主導(dǎo)的發(fā)展模式。平遙于2002 年成立了首家股份制企業(yè)古城旅游股份有限公司，負(fù)責(zé)平遙古城景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、住宿、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)等項(xiàng)目，是古城保護(hù)和新城建設(shè)的實(shí)施主體。

第二，通過(guò)申遺提高了平遙古城的文化旅游地位和海內(nèi)外的知名度。

第三，旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)打包整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向農(nóng)村的延伸與輻射，使平遙縣30 多萬(wàn)農(nóng)民從中受益。

(二)服務(wù)主導(dǎo)型旅游小鎮(zhèn)

打造要點(diǎn)

這類(lèi)小鎮(zhèn)的打造應(yīng)以較為廣闊的區(qū)域一體化視角為基礎(chǔ)。一方面，旅游小鎮(zhèn)應(yīng)與所依托景區(qū)一體化發(fā)展，旅游小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)應(yīng)在充分研究所依托景區(qū)的旅游項(xiàng)目特征、客源構(gòu)成、業(yè)態(tài)構(gòu)成等方面的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提供旅游配套與休閑產(chǎn)品，與景區(qū)形成聯(lián)動(dòng)與互補(bǔ)，并根據(jù)客群特征，打造“白天+ 夜間”休閑產(chǎn)品，形成“風(fēng)景區(qū)+ 小鎮(zhèn)”的大景區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu);另一方面，小鎮(zhèn)的旅游屬性與城鎮(zhèn)屬性應(yīng)一體化發(fā)展，在休閑配套完善的基礎(chǔ)上，形成旅游觀(guān)光人口、旅游度假人口、旅游休閑服務(wù)人口、常住人口等人口聚集。

案例：長(zhǎng)白山國(guó)際滑雪度假小鎮(zhèn)

項(xiàng)目概況：滑雪度假小鎮(zhèn)位于吉林省撫松縣境內(nèi)，總占地18.34 平方千米，臨近長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是松花江、圖們江、鴨綠江三江的發(fā)源地，是坐落于吉林省長(zhǎng)白山西坡腳下一個(gè)震撼世界的度假級(jí)商業(yè)項(xiàng)目，集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)、文化為一體的度假勝地。

經(jīng)驗(yàn)和特色:

第一，政府支持，企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目總投資200 億元人民幣，是當(dāng)時(shí)中國(guó)投資額最大的旅游項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目在建設(shè)之初就得到了政府的大力支持，被吉林省政府批準(zhǔn)成為長(zhǎng)白山旅游接待中心的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，成為全省集中力量建設(shè)的旅游接待基地之一，并享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的特惠待遇。

第二，突出特色，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。長(zhǎng)白山國(guó)際滑雪度假小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)以冰雪運(yùn)動(dòng)為品牌，以體育休閑、度假療養(yǎng)、商務(wù)會(huì)議和自然觀(guān)光為主導(dǎo)，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造世界級(jí)水平的生態(tài)、文化、時(shí)尚、創(chuàng)新高度融合的旅游目的地。

第三，注重管理，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)白山滑雪度假小鎮(zhèn)，由萬(wàn)達(dá)集團(tuán)領(lǐng)銜投資打造，并由萬(wàn)達(dá)管理，市場(chǎng)化運(yùn)作。

(三)休閑主導(dǎo)型旅游小鎮(zhèn)

打造要點(diǎn)

此類(lèi)小鎮(zhèn)的打造重點(diǎn)應(yīng)以休閑聚集構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，休閑聚集下的商業(yè)物業(yè)延伸出一系列產(chǎn)業(yè)，在這一結(jié)構(gòu)下同時(shí)形成城市化本身的配套，由此形成休閑主導(dǎo)型旅游小鎮(zhèn)的架構(gòu)。應(yīng)充分考慮度假人口消費(fèi)的休閑屬性與個(gè)性化需求，重點(diǎn)打造立體全方位的休閑產(chǎn)業(yè)體系，既要配套高品質(zhì)的休閑生活體系，又要打造中高端的休閑度假體系。

案例：云南彝人古鎮(zhèn)

項(xiàng)目概況：云南彝人古鎮(zhèn)，占地3161 畝，建筑面積150 萬(wàn)平方米，總投資32 億元，區(qū)位極佳，交通便捷。古鎮(zhèn)是大型文化旅游地產(chǎn)項(xiàng)目和大型文化旅游綜合項(xiàng)目，是一個(gè)以游客參與性為主的綜合型旅游景區(qū)。

經(jīng)驗(yàn)和特色：

第一，彝族文化為核，多樣活動(dòng)為血。彝人古鎮(zhèn)以彝族文化為吸引核，圍繞彝族文化展開(kāi)了全方位的開(kāi)發(fā)，配合豐富的演藝活動(dòng)。

第二，PPP 模式引領(lǐng)，旅游地產(chǎn)為骨。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資100 億元，采取政府與社會(huì)資本合作模式(PPP)，依法通過(guò)政府采購(gòu)程序，以在北片區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，引入社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、環(huán)境景觀(guān)等項(xiàng)目的投資、建設(shè)、改造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

第三，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，注重營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新。為做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)商戶(hù)權(quán)益，彝人古鎮(zhèn)組織商戶(hù)成立了商戶(hù)自主管理商會(huì)，建立了專(zhuān)項(xiàng)“助業(yè)資金”，注重營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。

(四)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型旅游小鎮(zhèn)

打造要點(diǎn)

這類(lèi)小鎮(zhèn)的打造以小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈在縱、橫兩個(gè)維度上的延伸整合為核心。

在縱向維度上，產(chǎn)業(yè)鏈終端的有效延長(zhǎng)與核心產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)狀擴(kuò)容是關(guān)鍵。具體的做法是，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的前端設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)對(duì)接市場(chǎng)需求，植入旅游元素，以催生新業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

在橫向維度上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與泛旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)接是關(guān)鍵，通過(guò)與商業(yè)、貿(mào)易、會(huì)議、康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、休閑等多個(gè)功能的融合，產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)和價(jià)值，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的聚集，形成小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)旅游的立體式發(fā)展結(jié)構(gòu)。

案例：橫店影視旅游小鎮(zhèn)

項(xiàng)目概況：橫店影視旅游小鎮(zhèn)，位于中國(guó)浙江省金華東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)，處于江、浙、滬、閩、贛四小時(shí)交通旅游經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。小鎮(zhèn)“以影視拍攝基地為依托，以影視文化為內(nèi)涵，以旅游觀(guān)光為業(yè)態(tài)，以休閑娛樂(lè)為目的，將影視旅游作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展”。整合利用橫店影視城現(xiàn)有的自然、人文資源，按照休閑產(chǎn)業(yè)的要求，重新進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃開(kāi)發(fā)。

經(jīng)驗(yàn)和特色：

第一，影視為核，泛旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由橫店影視城的影視產(chǎn)業(yè)為核心撬動(dòng)，充分延伸影視產(chǎn)業(yè)鏈條。在此基礎(chǔ)上，影視產(chǎn)業(yè)與泛旅游產(chǎn)業(yè)充分融合發(fā)展，從最初單一影視基地逐步發(fā)展為影視旅游景區(qū)，進(jìn)一步向影視主題文化小鎮(zhèn)升級(jí)轉(zhuǎn)變，以景區(qū)為核心，按照各景區(qū)不同風(fēng)格進(jìn)行改造提升。

第二，規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持品質(zhì)建設(shè)。橫店影視城聘請(qǐng)多支一流規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)組建“頂級(jí)智庫(kù)”，鎮(zhèn)區(qū)30 平方千米實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。全鎮(zhèn)所有破土動(dòng)工項(xiàng)目做到“有項(xiàng)目必規(guī)劃，無(wú)設(shè)計(jì)不動(dòng)工”，注重品質(zhì)建設(shè)，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。

第三，民資造城，改革行政管理體制。小鎮(zhèn)構(gòu)建“政企聯(lián)動(dòng)建城”模式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)力量參與城市建設(shè)。深化投融資體制改革。

第四，產(chǎn)城融合，風(fēng)貌提升推進(jìn)全域化。特色節(jié)點(diǎn)提升打造，加大影視文化景觀(guān)建設(shè)力度，以影視產(chǎn)業(yè)打造特色村莊，以18 個(gè)村(小區(qū))為首批試點(diǎn)，精心打造“一村一品”，一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在各村(小區(qū))落地投建。多方合作，加快全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。

本文摘選自綠維文旅圖書(shū)《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》，封圖來(lái)自攝圖網(wǎng)，版權(quán)歸作者所有

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