泰國(guó)“醫(yī)療旅游”促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
泰國(guó)政府近年來(lái)一直大力支持私營(yíng)部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。據(jù)泰國(guó)衛(wèi)生部介紹,自上世紀(jì)80年代,泰國(guó)私立醫(yī)院的數(shù)量增長(zhǎng)迅速:1985年私立醫(yī)院的床位占總量的10%;1997年,這一數(shù)字上升到23%。這一變化主要是由于上世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)不斷增長(zhǎng)并催生了私立醫(yī)院的需求。截至2010年,泰國(guó)共有322間私立醫(yī)院,超過(guò)3.3萬(wàn)張床位。
泰國(guó)絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生部擁有和運(yùn)營(yíng),私立醫(yī)院的營(yíng)業(yè)執(zhí)照都由衛(wèi)生部頒發(fā)并監(jiān)督指導(dǎo)。得益于大量私立醫(yī)院的出現(xiàn),泰國(guó)醫(yī)療設(shè)備較為先進(jìn)、醫(yī)療資源充足、醫(yī)護(hù)工作者的職業(yè)素質(zhì)較高。
泰國(guó)國(guó)際健康政策項(xiàng)目主管普差?普拉康賽表示,社會(huì)資本的介入提高了獲得國(guó)際醫(yī)院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(JCI)的醫(yī)院數(shù)量和醫(yī)生的醫(yī)療技能,還提升了整體的醫(yī)療服務(wù)水平,使得國(guó)內(nèi)民眾和游客更多受惠于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的實(shí)惠。同時(shí),政府為私立醫(yī)院提供各類(lèi)支持:比如擁有超過(guò)50張床位的醫(yī)院有資格申請(qǐng)企業(yè)所得稅減免及醫(yī)療器械進(jìn)口稅減免。泰國(guó)曼谷杜思特醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)副主席查特里表示,泰國(guó)的銀行還為社會(huì)及外國(guó)投資提供融資,投資委員會(huì)也會(huì)提供項(xiàng)目申請(qǐng)方面的咨詢和幫助等。政府與私營(yíng)機(jī)構(gòu)在很多醫(yī)療領(lǐng)域也開(kāi)展了廣泛的合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,形成了一種共同提高醫(yī)療社會(huì)服務(wù)的“公共―私營(yíng)專業(yè)合作伙伴關(guān)系”。但是,查特里表示,對(duì)于外國(guó)資本而言,更多的投資集中在高科技醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療研究等領(lǐng)域。
泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)世衛(wèi)組織合作中心研究員瓦塔納為此建議,為了保證規(guī)范,政府可以成立包括公立及私營(yíng)部門(mén)在內(nèi)的工作委員會(huì)共同制定政策,對(duì)健康服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行合理、有效的監(jiān)督。
此外,由泰國(guó)衛(wèi)生部、旅游局及私立醫(yī)院協(xié)會(huì)等組織共同發(fā)起并打造的“醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)”成為社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的亮點(diǎn),如今泰國(guó)已經(jīng)成為亞洲醫(yī)療旅游的主要目的地國(guó)。在泰國(guó)政府協(xié)調(diào)下,私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不但收治了眾多本地患者,還吸引了大量國(guó)外病患。據(jù)了解,泰國(guó)醫(yī)療旅游業(yè)收入近年來(lái)的年均增速達(dá)16%,占泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.4%。
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