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創(chuàng)意大森林,運(yùn)作綠資產(chǎn)――超越《旅游規(guī)劃通則》與《森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范》

2011-11-03 綠維創(chuàng)景 劉志敏 標(biāo)簽:旅游規(guī)劃

       森林旅游發(fā)展的四大困境

 

 

    森林旅游發(fā)展的四大困境森林旅游是一種在特定地域――森林為旅游者提供觀光游覽、休閑度假、狩獵探險(xiǎn)、科普教育等產(chǎn)品與服務(wù)的特色旅游,是一種新興的綠色旅游方式。我國(guó)森林旅游大多脫胎于林場(chǎng)系統(tǒng),并由林場(chǎng)作為投資主體進(jìn)行基本的旅游開發(fā),主要形式是在原林場(chǎng)的基礎(chǔ)上建立森林公園風(fēng)景名勝區(qū)、植物園以及在自然保護(hù)區(qū)開辟旅游小區(qū)等,其中,森林公園是主體。
國(guó)外森林旅游的發(fā)展受到普遍重視,發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件保證了人類“親近森林(綠色)”的天性能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求,形成了持續(xù)繁榮的森林旅游市場(chǎng):美國(guó)每年參加森林旅游的人數(shù)達(dá)20億人次,人均八分之一的收入都花在森林旅游上;日本,每年進(jìn)行“森林浴”的旅游者達(dá)幾億人次;而在拉丁美洲,森林旅游收入占整個(gè)旅游收入的90%以上。國(guó)外森林旅游在開發(fā)模式上形成了生態(tài)觀光模式、休閑度假模式、運(yùn)動(dòng)康體模式、游樂狂歡模式,本身并沒有太多的新奇,但真正值得關(guān)注的是其扎實(shí)的操作思路,1)重視規(guī)劃設(shè)計(jì);2)重視自然,旨在社會(huì)公益;3)良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);4)開展宣傳教育,邀請(qǐng)公眾參與公園策劃;5)建設(shè)非常完備的的配套法律法規(guī)體系,執(zhí)法嚴(yán)格有效。我們相信,經(jīng)過科學(xué)、有序、規(guī)范、創(chuàng)意的開發(fā),國(guó)外森林旅游的今天,就是中國(guó)森林旅游的明天。


       自1982年張家界作為我國(guó)第一個(gè)森林公園批建以來,整個(gè)中國(guó)的森林旅游已經(jīng)經(jīng)歷了起步啟蒙、數(shù)量擴(kuò)張、系統(tǒng)升級(jí)三個(gè)階段,并呈現(xiàn)出兩種主要的發(fā)展態(tài)勢(shì),一是總體上處于粗放的觀光開發(fā)狀態(tài),相對(duì)于起步階段,批建數(shù)量猛增,但資源觀賞品級(jí)下滑、觀光依然主導(dǎo),但休閑度假開始有所滲透、投資不斷增加,但亟需提升策劃與商業(yè)運(yùn)營(yíng);二是極少數(shù)資源品級(jí)突出的森林項(xiàng)目(如張家界)觀光客群龐大穩(wěn)固,且正開始由景區(qū)旅游區(qū)乃至目的地進(jìn)行升級(jí),初步形成了泛森林產(chǎn)業(yè)集聚格局。隨著休閑時(shí)代的來臨,這一趨勢(shì)帶動(dòng)了整個(gè)森林旅游由觀光向休閑度假系統(tǒng)的升級(jí),但難度較大。

 

       

 

    與一般旅游相比,森林旅游有其自身的特殊性,這些特殊性給森林旅游開發(fā)帶來了以下問題:

 

       

 

    1、區(qū)位條件不理想:森林通常遠(yuǎn)離城市,且多位于山區(qū),可進(jìn)入性差,抵達(dá)綜合成本高;
    2、基礎(chǔ)設(shè)施差,開發(fā)成本高:由于森林旅游目的地通常地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)成本升高;
   

    3、資源同質(zhì)化普遍:尤其是相鄰區(qū)域內(nèi)的森林資源,動(dòng)植物物種差別不大,“千林一面”,這給差異化開發(fā)帶來了極大的困難;
    4、開發(fā)范圍與強(qiáng)度受限:森林旅游資源一般屬于保護(hù)性資源,建設(shè)用地指標(biāo)不足,一定程度上影響和制約了森林項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值和資本運(yùn)作空間。


    從橫向比較來看,不同的旅游資源都有各自的“開發(fā)短板”,森林旅游資源也不例外,關(guān)鍵在于如何通過恰當(dāng)?shù)牟邉澮?guī)劃與商業(yè)運(yùn)作,將原本的“短板”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。從商業(yè)運(yùn)作角度來看,建設(shè)用地的普遍稀缺是森林旅游開發(fā)的一個(gè)核心制約因素,這也正是策劃規(guī)劃需要解決和突破的核心課題之一,從操作實(shí)踐來看,是可以做到的。



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