《江蘇省旅游條例》貫徹實施座談會在南京召開
旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有重要地位。過去的十年里,江蘇旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)年總收入從1436.15億元增加到8145.5億元,旅游業(yè)增加值占GDP比重從4.3%增加到5.5%,旅游經(jīng)濟規(guī)模一直保持全國前列。
為更好貫徹實施《中華人民共和國旅游法》,全面落實《中國江蘇省委貫徹落實<中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的意見》,引領(lǐng)江蘇省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,去年12月4日,《江蘇省旅游條例》(下稱《條例》)經(jīng)省十二屆人大常委會第十九次會議通過,《條例》將于今年3月1日起實施。
在《條例》正式實施前夕,2月23日,江蘇省人大在南京召開《江蘇省旅游條例》貫徹實施座談會,江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記史和平,江蘇省政府副省長許津榮出席并發(fā)表講話。江蘇省政府副秘書長方偉,江蘇省旅游局局長秦景安、局領(lǐng)導(dǎo)詹庚慶,出席了本次座談會,江蘇省人大常委會環(huán)資城建委主任夏鳴主持會議。來自江蘇省旅游局、省財政廳、省交通運輸廳、省物價局等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),全省十三個市旅游局(委)主要負責(zé)同志、旅游行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人及省市級新聞媒體共90余人參加了本次座談會。
座談會上,江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記史和平指出,《條例》的實施是江蘇省旅游業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事,體現(xiàn)了省委、省人大和省政府對旅游業(yè)的高度重視,顯示了江蘇加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)、推進旅游強省建設(shè)的信心和決心。貫徹實施好《條例》對推動江蘇旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,建設(shè)“強富美高”新江蘇具有重要意義。希望各級政府切實加強領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實《條例》作為推動本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作來抓,督促相關(guān)部門依法履行職能,各司其責(zé),互相配合,形成工作合力,共同推進《條例》的貫徹實施。各有關(guān)部門要牢固樹立依法興旅、依法治旅的觀念和意識,認真組織好本部門的學(xué)習(xí)和宣傳。各級人大要按照《監(jiān)督法》的要求,綜合運用執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、代表視察、聽取和審議專項工作報告等多種形式,全面了解和掌握《條例》貫徹執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出意見和建議,督促政府及其有關(guān)部門依法行政。
江蘇省副省長許津榮在發(fā)言中強調(diào),旅游業(yè)是綜合型、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是拉動社會發(fā)展的重要力量。省委省政府歷來高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育。即將實施的《條例》中有很多創(chuàng)新規(guī)定,體現(xiàn)了江蘇地方特色?!稐l例》嚴格遵守旅游法有關(guān)法律規(guī)定,認真貫徹近年來國務(wù)院促進旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策,緊密結(jié)合江蘇實際,著眼于改善旅游經(jīng)營環(huán)境,建立市場秩序,保護旅游資源,推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,明確更多市場界線,加大對守信者的保護、對失信者的懲罰,適應(yīng)了旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的新形勢、新任務(wù)、新要求。全省各地各有關(guān)部門和旅游行業(yè)要高度重視《條例》貫徹實施工作,認真領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握條例的內(nèi)在要求,全面落實條例的各項規(guī)定,深入推進旅游條例的實施,切實加快旅游業(yè)發(fā)展步伐,加強組織協(xié)調(diào),確?!稐l例》有效貫徹實施,努力把江蘇建設(shè)成為旅游強省。
江蘇省旅游局局長秦景安表示,《條例》立足于江蘇省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著眼于構(gòu)建“暢游江蘇”體系,堅持深化改革、依法興旅,全面推進旅游強省建設(shè),努力形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營、游客文明旅游的發(fā)展格局,開啟了我省旅游業(yè)依法興旅、依法治旅的發(fā)展新階段。為切實貫徹《條例》,旅游系統(tǒng)將認真組織開展條例宣貫工作,全省各級旅游管理部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹調(diào)理作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要工作任務(wù),制定學(xué)習(xí)宣貫方案,狠抓貫徹落實。目前,省旅游局已經(jīng)將條例單行本及宣貫方案印發(fā)各市旅游局(委),同時省旅游局將通過舉辦旅游局長培訓(xùn)班和專題業(yè)務(wù)研討班等方式,開展條例專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織編寫的《江蘇省旅游條例學(xué)習(xí)問答》也將于近期印發(fā)全行業(yè),希望各地旅游管理部門制定并落實好本地區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹計劃。他指出,《條例》較之前的《江蘇省旅游管理條例》具有多方面的突破和創(chuàng)新,得來不易,全省旅游系統(tǒng)當(dāng)認真領(lǐng)會《條例》的立法宗旨,切實領(lǐng)會《條例》角色的轉(zhuǎn)變、體例的創(chuàng)新、內(nèi)容的突破,在把握《條例》的精神實質(zhì)的同時,要進一步健全綜合協(xié)調(diào)機制、完善綜合監(jiān)管機制、提高依法行政能力,認真貫徹《條例》要求,為實現(xiàn)江蘇旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)“強富美高”新江蘇、促進我省旅游業(yè)建成萬億元級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作出新的更大的貢獻。
此外,圍繞《條例》的貫徹實施,江蘇省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,南京市旅游委員會相關(guān)負責(zé)人以及部分企業(yè)代表作了發(fā)言。
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