李金早:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為旅游發(fā)展提供重要機(jī)遇
人民網(wǎng)北京1月29日電(崔璐)今天,2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議在海口召開(kāi)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在會(huì)上指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為旅游發(fā)展提供重要機(jī)遇。
李金早表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是旅游產(chǎn)業(yè)要素供給的巨大機(jī)遇,也是激發(fā)旅游市場(chǎng)活力的巨大動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一是強(qiáng)調(diào)依靠改革創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)功能。其中,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”。旅游業(yè)正是“雙創(chuàng)”的廣闊舞臺(tái);加快價(jià)格市場(chǎng)化改革,推動(dòng)放開(kāi)水、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,這將有效降低旅游企業(yè)生產(chǎn)要素成本。深化財(cái)稅體制改革,調(diào)整消費(fèi)稅等政策,這將有力促進(jìn)境外旅游消費(fèi)回流。推進(jìn)金融體制改革,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,這將為旅游企業(yè)發(fā)展提供更大融資便利。
二是強(qiáng)調(diào)用新思路新舉措挖掘內(nèi)需潛力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“順勢(shì)而為促進(jìn)旅游消費(fèi)”,強(qiáng)調(diào)“切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假,彈性作息,改善旅游設(shè)施,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,重拳整治價(jià)格欺詐、強(qiáng)制購(gòu)物等亂象,讓群眾舒心旅游”。其他政策包括增加供給、壯大養(yǎng)老健康消費(fèi),綜合施策、增加中高端消費(fèi)。這些對(duì)旅游來(lái)說(shuō)都是重大利好。要求深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,這將有力助推鄉(xiāng)村旅游和全域旅游發(fā)展。要求繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,“一帶一路”、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“三大戰(zhàn)略”將有利于旅游培育新的增長(zhǎng)極。
三是強(qiáng)調(diào)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭,將直接受益。
四是強(qiáng)調(diào)加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局,將有力助推旅游對(duì)外交流合作。當(dāng)然,旅游業(yè)自身也需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。旅游供給有總量不足的問(wèn)題,但更突出的是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,或者說(shuō)表現(xiàn)為總量不足,實(shí)質(zhì)上是結(jié)構(gòu)不合理。我們完全可以通過(guò)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)旅游發(fā)展新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,破除各種市場(chǎng)壁壘,減少政府干預(yù),激發(fā)新一輪旅游市場(chǎng)活力。
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