“十二五”期間，通過政府引導、景區(qū)幫扶、企農(nóng)合股、亦農(nóng)亦旅等創(chuàng)新方式開展旅游扶貧，我區(qū)通過旅游實現(xiàn)脫貧人數(shù)累計達73.32萬人，約占全區(qū)脫貧人口的13%。為打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，自治區(qū)黨委政府把實施鄉(xiāng)村旅游富民工程作為推進脫貧攻堅“十大行動”的重要舉措。旅游扶貧任重道遠，怎樣才能更好地做好“十三五”旅游扶貧工作？2月25日至3月1日，記者深入凌云、樂業(yè)、鳳山、巴馬、東蘭、南丹等地，對廣西旅游扶貧的一些成功實踐、典型范例進行采訪，為全區(qū)各地各部門提供參考和借鑒。

政府積極規(guī)劃引導 旅游發(fā)展村民增收

凌云縣浩坤村山水生態(tài)環(huán)境幽美、湖泊風光如畫、民俗風情濃郁，近年來在縣政府大力支持下，基礎設施不斷改善，景區(qū)特色更加突出，吸引不少游客慕名而來。“我今年1月開始到景區(qū)工作，負責開游船載游客環(huán)湖游，現(xiàn)在月收入有2000元左右。”浩坤村村民勞先生說，以前他每月收入不固定，日子過得非常拮據(jù)，到景區(qū)工作后收入穩(wěn)定了，生活越來越有奔頭。

浩坤村是凌云縣開展旅游扶貧的一個縮影。據(jù)該縣副縣長葉濤介紹，凌云縣針對有條件發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的貧困村進行統(tǒng)一規(guī)劃，對有發(fā)展旅游條件的金保村、浩坤村、閣樓村、弄塘村等進行試點開發(fā)、示范帶動，扶貧效果明顯。如金保村以前有295戶1306貧困人口，如今這些貧困戶旅游從業(yè)者達123人，旅游人均增收560元，已基本實現(xiàn)脫貧。

通過政府的有效引導，鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)很多地方現(xiàn)實了向扶貧縱深方向發(fā)展。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)選定“美麗南方”片區(qū)作為推進鄉(xiāng)村旅游工作、破解“三農(nóng)”難題的重點。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年“美麗南方”共吸引游客近65萬人次，旅游收入達3000多萬元；同時創(chuàng)造大量就業(yè)崗位吸納農(nóng)村富余勞動力，大幅提高了當?shù)剞r(nóng)民收入。南寧市旅游發(fā)展委有關負責人說，該市把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為精準扶貧的重要手段，扎實推進一批貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目建設，使農(nóng)民脫貧速度加快。2015年該市農(nóng)民旅游從業(yè)者年人均收入達上萬元，帶動貧困人口脫貧約1.3萬人。

景區(qū)幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民脫貧更有門路

“2015年，南丹歌婭思谷景區(qū)周邊村屯參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)的群眾人均年收入達2萬元左右。”記者在采訪中了解到，該景區(qū)運營以來，優(yōu)先安排租地農(nóng)戶和周邊農(nóng)民工作，月均工資2000元，還有農(nóng)戶兼職參加原生態(tài)民俗風情篝火晚會演出，每人月均收入400元。景區(qū)還為有經(jīng)營意識的農(nóng)戶提供低價租賃商鋪經(jīng)營，月均收入2000多元；組織群眾參與民族工藝商品生產(chǎn)，戶均年收入5000元以上。

據(jù)南丹縣縣委副書記曾朝倫介紹，該縣在實施旅游扶貧中，讓農(nóng)民通過景區(qū)的幫扶，學會技術、學會經(jīng)營，實現(xiàn)輸血式扶貧向造血式旅游扶貧過渡，取得很好的效果。據(jù)了解，2013年以來，南丹投資4億多元實施旅游扶貧富民工程，直接帶動780多貧困戶3300多人脫貧。

景區(qū)幫扶模式同樣讓巴馬的許多貧困人口受惠。“沒進入景區(qū)工作之前，我一直在家務農(nóng)，收入很低。”巴馬仁壽山莊景區(qū)經(jīng)理王雪磊說，仁壽山莊景區(qū)在她家附近建成后，她順利進到景區(qū)工作，如今月收入達到2500元左右。據(jù)了解，巴馬仁壽山莊2015年吸納村民就業(yè)44人，其中貧困人口35人，人均年收入從2010年的2000元提高到2015年的1.5萬元。

企農(nóng)合股共同開發(fā)

優(yōu)勢互補產(chǎn)業(yè)做大

“王尚屯白褲瑤生態(tài)旅游農(nóng)民專業(yè)合作社，每年獲取歌婭思谷景區(qū)4%的門票分紅。自2013年以來，王尚屯貧困村民通過旅游就業(yè)，人均年收入從2012年的2880元提高到2015年的1.7萬元，實現(xiàn)92戶375人脫貧，脫貧率達98%。”據(jù)自治區(qū)旅游發(fā)展委相關負責人介紹，王尚屯的做法是我區(qū)旅游扶貧出現(xiàn)的一種新模式，那就是全體或部分村民依托本地的旅游資源，入股旅游公司開發(fā)旅游項目獲取年底分紅，帶動當?shù)厝罕娒撠殹?/p>

據(jù)了解，王尚屯白褲瑤生態(tài)旅游農(nóng)民專業(yè)合作社由南丹縣歌婭思谷景區(qū)內(nèi)王尚屯群眾注冊成立。合作社以王尚屯白褲瑤民族村寨、民族工藝傳承基地及民俗演藝等資源入股東謀旅游開發(fā)有限責任公司，共同開發(fā)旅游業(yè)。

在南丹縣開展旅游開發(fā)企農(nóng)合股模式的還有下水屯種養(yǎng)專業(yè)合作社。南丹縣八穿河國家級水利風景區(qū)核心范圍內(nèi)的下水洞湖鄉(xiāng)村旅游區(qū)內(nèi)，廣西一家公司出資成立了下水屯種養(yǎng)專業(yè)合作社，租下屯內(nèi)土地由合作社統(tǒng)一管理，當?shù)剞r(nóng)戶通過土地入股的形式加入合作社，按入股份額共擔風險共享收益。合作社通過“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)+旅游服務+新農(nóng)村”的方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，組織群眾開辦了農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館。2015以來，下水洞湖鄉(xiāng)村旅游區(qū)共接待游客13萬人次，村民年人均收入從2012年的4218元增長到2015年的1.8萬元。

因地制宜農(nóng)旅結(jié)合

亦農(nóng)亦旅方便致富

在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，我區(qū)不少貧困地區(qū)在開展旅游扶貧時，注重農(nóng)旅結(jié)合，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)觀光和體驗式農(nóng)業(yè)，形成亦農(nóng)亦旅良好發(fā)展格局。

巴平鄉(xiāng)村旅游區(qū)位于南丹縣芒場鎮(zhèn)，近年來，該旅游區(qū)內(nèi)的群眾自發(fā)成立了4家合作社，采用“有機農(nóng)業(yè)+旅游服務+特色文化”的方式打造鄉(xiāng)村旅游區(qū)，建立巴平特米種植基地940畝，打造丘陵花海200畝，柑橘、桃等特色水果種植20畝，河道養(yǎng)魚20000尾，建有農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館各8家，吸引了大量游客。2015年，旅游區(qū)共接待游客20萬人次，合作社門票收入60萬元，實現(xiàn)年人均收入9000多元。

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