中新社三亞2月1日電 (記者 尹海明)“大投入的旅游促銷是必要的，但是如果市場秩序出現(xiàn)問題，花多少億的投入也會毀于看起來很小的一件事，我們已經(jīng)有了這樣的教訓。”國家旅游局局長李金早2月1日在此間舉行的2016年全國旅游市場秩序整治工作現(xiàn)場交流會上說，“旅游市場秩序狀況決定某一地區(qū)旅游的生命力。”

李金早說，現(xiàn)階段中國旅游進入“五期”疊加期——旅游發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、各類矛盾的凸顯期、游客文明素質(zhì)不斷提升期、旅游市場逐漸規(guī)范期，在這樣的階段，旅游市場秩序出現(xiàn)問題不必大驚小怪，但一定要認識到，文明旅游和旅游市場秩序整頓工作必須要持之以恒。

李金早表示，中國已進入了一個全民旅游、自助游、個人游為主的新時代，傳統(tǒng)景點旅游模式正在向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。全域旅游對旅游市場秩序監(jiān)管提出了新要求，旅游監(jiān)管手段要進行革命性的變化，不能再簡單依賴行政單位的提醒，必須要轉(zhuǎn)向依法治旅。

此次會議舉辦地三亞，也曾因“欺客宰客”廣受詬病。近兩年，三亞采取多種舉措大力整治旅游市場秩序，引起全國關注。

2015年10月，三亞在全國率先成立旅游警察。截至目前，已查處涉旅治安案件81起，行政拘留86人。旅游警察成立后，三亞旅游投訴量大幅下降，此舉也引起桂林、廈門、云南等多地關注。

“三亞作為專業(yè)化的旅游城市，存在問題是常態(tài)化的，關鍵看解決問題的路徑、態(tài)度和方法。”中共海南省委常委、三亞市委書記張琦在會上說。

據(jù)介紹，2014年11月，三亞市成立了由書記、市長擔任領導的旅游市場整治工作領導小組，35個單位聯(lián)合執(zhí)法。2015年9月30日啟動三亞市民游客中心，全市13家涉旅單位入駐該中心。接到投訴或舉報后，應急處理小組半小時內(nèi)即可到現(xiàn)場處理。與此同時，三亞制定了《三亞市旅游購物店經(jīng)營規(guī)范》等13個常態(tài)化管理辦法和暗訪機制等11個長效機制。

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