國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)李世宏在湖南旅游發(fā)展大會(huì)上的講話中提出，按照增加有效供給這一思路，湖南需要抓新業(yè)態(tài)建設(shè)。此前，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出旅游+“五化”發(fā)展戰(zhàn)略，其中“旅游+新型工業(yè)化”有利于發(fā)展工業(yè)旅游，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)和銷售方式新形態(tài)。除此之外,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2014]31號(hào)文件）明確提出支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批研學(xué)旅行基地?？梢?，“旅游+工業(yè)”潛力巨大，湖南應(yīng)順勢(shì)以全域旅游為契機(jī)，打造湖南工業(yè)旅游升級(jí)版。

目前，湖南省人均GDP達(dá)到了6000多美元，正處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期，旅游業(yè)對(duì)提升第三產(chǎn)業(yè)比重、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)作用也將不斷釋放出來。湖南要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，把旅游業(yè)作為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎來抓，助推湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、低碳化、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在全域旅游時(shí)代，工業(yè)旅游應(yīng)緊抓黨十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，進(jìn)行升級(jí)發(fā)展。

一是創(chuàng)新工業(yè)旅游開發(fā)體系、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展方式。首先，在全域旅游時(shí)代，湖南省需要?jiǎng)?chuàng)新工業(yè)旅游開發(fā)體系，將工業(yè)旅游資源由有形的工業(yè)遺產(chǎn)資源擴(kuò)展到無形的工業(yè)文化資源；將工業(yè)旅游由單一景點(diǎn)拓展到豐富的旅游線路，繼而融合進(jìn)“旅游片區(qū)”，乃至整個(gè)省市的旅游業(yè)。其次，工業(yè)旅游在全域旅游時(shí)代的目標(biāo)應(yīng)是建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。以“一核三極四帶多點(diǎn)”的空間新格局為依托，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的旅游開發(fā)合作與產(chǎn)業(yè)集群程度，對(duì)整個(gè)城市的工業(yè)文化意象進(jìn)行整體性保護(hù)；改善工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)與工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境美化。用高科技創(chuàng)新工業(yè)旅游發(fā)展模式，提高工業(yè)旅游的趣味性、互動(dòng)性，給游客帶來多層面的旅游體驗(yàn)。第三，全域旅游時(shí)代要求工業(yè)旅游企業(yè)要通過開放性融合，將工業(yè)旅游與文化、娛樂、修學(xué)、考察、招商引資等活動(dòng)相結(jié)合，通過社會(huì)共建共享，與全區(qū)域旅游企業(yè)共建宣傳平臺(tái)，建立旅游大數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是貫徹全域旅游發(fā)展理念，協(xié)調(diào)旅游供給、區(qū)域發(fā)展和企業(yè)整體水平。首先，湖南工業(yè)旅游要因地制宜形成自己的發(fā)展模式，如景觀融合型、現(xiàn)代企業(yè)型、藝術(shù)型、工業(yè)園區(qū)型等，豐富旅游產(chǎn)品體系，滿足旅游者近距離接觸高科技、了解高科技的科普休閑需求，同時(shí)滿足游客廉物美的購(gòu)物需求。其次，通過開展工業(yè)旅游，推進(jìn)郊區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全域化、公共服務(wù)一體化、旅游監(jiān)管全覆蓋，企業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣有效結(jié)合。第三，開展工業(yè)旅游，企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者，刺激工業(yè)企業(yè)提高智能化水平、管理水平，規(guī)模、質(zhì)量?jī)墒肿?，能有效提高全域企業(yè)整體發(fā)展水平。

三是按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，開展綠色工業(yè)游。把工業(yè)企業(yè)環(huán)境資源和工業(yè)旅游產(chǎn)品對(duì)接起來，將保護(hù)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富和生態(tài)福利。鼓勵(lì)工業(yè)旅游景區(qū)申報(bào)4A級(jí)旅游景區(qū)；依托湖南省工業(yè)園區(qū)依山伴水的地理優(yōu)勢(shì)，打造“綠色工業(yè)園”；開展綠色工業(yè)旅游，設(shè)計(jì)環(huán)保的旅游線路、配置環(huán)保的工業(yè)設(shè)備、開發(fā)環(huán)保的工業(yè)產(chǎn)品；支持湖南省新能源、新技術(shù)開發(fā)；整體上優(yōu)化環(huán)境、美化景觀、優(yōu)化旅游服務(wù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型湖南。

四是拓展開放發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)旅游全方位開放。旅游業(yè)開放，有助于發(fā)展工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)，工業(yè)旅游則可激勵(lì)工業(yè)企業(yè)參與公共服務(wù)建設(shè)；工業(yè)企業(yè)開放，開展工業(yè)旅游，有助于吸引投資商和行業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)帶來新活力，為工業(yè)企業(yè)和全域帶來更多的投資機(jī)會(huì)；同時(shí)，能為企業(yè)吸引消費(fèi)者，培育忠實(shí)客戶群。全方位開放之路為工業(yè)企業(yè)與區(qū)域融合發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，有助于提高城市形象，提升企業(yè)宣傳推廣的張力和效果。

五是共享發(fā)展機(jī)遇，共同參與旅游綜合管理。全域旅游旨在全民共享旅游發(fā)展機(jī)遇，共同做大旅游產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段湖南推進(jìn)全域旅游，工業(yè)企業(yè)也要參與旅游綜合管理。一方面，共享旅游數(shù)據(jù)中心，充分利用大數(shù)據(jù)的挖掘，設(shè)計(jì)個(gè)性化的旅游產(chǎn)品，對(duì)旅游者實(shí)施圈層營(yíng)銷；另一方面，共享宣傳推廣平臺(tái)，可建立湖南全域旅游微信矩陣、云平臺(tái)等。

全域旅游時(shí)代，需要以“旅游+”打造產(chǎn)業(yè)集群，以旅游去融合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等形成產(chǎn)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)體；工業(yè)旅游發(fā)展到一定程度后，又可與農(nóng)業(yè)游、科普游、房產(chǎn)游相結(jié)合，有力促進(jìn)工業(yè)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)為產(chǎn)業(yè)游。在一系列升級(jí)與探索中，通過新業(yè)態(tài)的建設(shè)發(fā)展來拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)短板，滿足湖南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升、擴(kuò)張的需求。正如李金早局長(zhǎng)所說，通過“旅游+”產(chǎn)生1+1>2的效果，“+”出新的價(jià)值、新的驚喜。

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