創(chuàng)新規(guī)劃編制方法,打造池州全域旅游新模式
6月29日,池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作對(duì)接會(huì)召開,由市長(zhǎng)雍成瀚主持,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)聶愛國(guó),副市長(zhǎng)桂林,市政府秘書長(zhǎng)張澤民、中科景園城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)石培華、北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)林峰等出席會(huì)議。綠維創(chuàng)景林峰院長(zhǎng)認(rèn)為要用創(chuàng)新的思路才能做好規(guī)劃,提出“四個(gè)升級(jí)、四個(gè)創(chuàng)新”的全域旅游規(guī)劃新理念。
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
四大升級(jí):
第一,大產(chǎn)業(yè)升級(jí),李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上提出來的“五大幸福產(chǎn)業(yè)”,即旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老,旅游是通道,以旅游作為龍頭整合五大幸福產(chǎn)業(yè),成為非客源地城市的主要的運(yùn)作模式和手段,這個(gè)叫大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)劃將以旅游為龍頭整合五大產(chǎn)業(yè);
第二,業(yè)態(tài)升級(jí),全域旅游核心吸引力,就在于新業(yè)態(tài),交通、民宿、游輪等很多新業(yè)態(tài)的升級(jí),是全域規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是突破創(chuàng)新的關(guān)鍵;
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),除景區(qū)外的休閑化、度假化、養(yǎng)生化、養(yǎng)老化能夠滿足不同階段、不同客群,需要結(jié)構(gòu)升級(jí);
第四,城鎮(zhèn)升級(jí),池州的城和山的關(guān)系尚未處理好,沒有形成留客結(jié)構(gòu),其核心是夜間留客,結(jié)合古鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)提升改造經(jīng)驗(yàn),通過完善交通體系實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)升級(jí),將“夜池”的打造作為突破口,是池州城鎮(zhèn)提升的重要方面。
四個(gè)創(chuàng)新:
第一,規(guī)劃編制創(chuàng)新,第一,成果智慧化(向數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)變,變的好用);第二,過程互動(dòng)化(包括綠維創(chuàng)景以外的規(guī)劃編制單位以及更多的專家,共同創(chuàng)造出成果);第三,整合與導(dǎo)入常態(tài)化(從開始階段導(dǎo)入不同的資源和價(jià)值,將不斷吸引投資商、合作伙伴、旅游IP,形成導(dǎo)入常規(guī)化,從而使資源的整合常規(guī)化);第四,持續(xù)輔導(dǎo)化(三年輔導(dǎo)期,將形成長(zhǎng)期合作)。
第二,引爆創(chuàng)新,吸引核是引爆市場(chǎng)的關(guān)鍵,全域旅游下的引爆模式,由“景區(qū)引爆”改變?yōu)榫皡^(qū)引爆、活動(dòng)引爆、鄉(xiāng)村引爆、小鎮(zhèn)引爆、要素引爆等綜合型多樣化的引爆,其中要素引爆創(chuàng)新尤其重要,如何將旅游要素打造為市場(chǎng)引爆點(diǎn),是全域旅游創(chuàng)新規(guī)劃的重點(diǎn)。
第三,投融資創(chuàng)新,全域旅游最后要落到投融資上,除了政府資金、平臺(tái)基金,還有社會(huì)資金、眾籌模式、以及眾創(chuàng)結(jié)構(gòu)下的孵化等多種模式。投融資結(jié)構(gòu)和投融資政策,是全域旅游金融創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。旅游資本時(shí)代下,旅游投融資應(yīng)該對(duì)接資本大時(shí)代走向上市、對(duì)接混合所有制走向PPP、對(duì)接消費(fèi)金融和共享經(jīng)濟(jì)等三個(gè)出口,把握旅游金融創(chuàng)新的五大趨勢(shì)——資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)價(jià)值、投貸結(jié)合模式、產(chǎn)業(yè)鏈融資、多層次資本市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓新的旅游空間,開辟新的旅游市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第四,改革和管理創(chuàng)新。增加旅游發(fā)展委員會(huì)的權(quán)限,創(chuàng)造推動(dòng)旅游發(fā)展的良性機(jī)制。
現(xiàn)場(chǎng)考察
規(guī)劃編制單位北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院結(jié)合在各縣區(qū)、景區(qū)調(diào)研情況,匯報(bào)了規(guī)劃編制思路和工作安排。得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,并分別與市旅委簽約!
同時(shí)市長(zhǎng)雍成瀚指出,編制好實(shí)施好全域旅游發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于促進(jìn)池州旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,認(rèn)真分析池州旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和不足,深入研究池州旅游的客戶市場(chǎng)、目標(biāo)人群,謀劃池州旅游的引爆點(diǎn)和集聚點(diǎn),精準(zhǔn)策劃規(guī)劃,豐富旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)新商業(yè)模式,促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要堅(jiān)持開門規(guī)劃,加強(qiáng)與縣區(qū)、市直相關(guān)部門、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)等各方面的互動(dòng)碰撞,把規(guī)劃編制的過程變成了解市場(chǎng)需求、集中各方智慧的過程,形成一個(gè)先導(dǎo)性、引領(lǐng)性、綜合性、可操作的規(guī)劃文本。
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