編者按：9月20日，首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會高峰會議分論壇在甘肅省敦煌市舉辦，國家旅游局局長李金早出席論壇并發(fā)表主旨演講，介紹中國旅游業(yè)最新發(fā)展情況，闡述中國推進“一帶一路”旅游合作的政策主張，倡議以新的理念推進“一帶一路”旅游合作。

李金早在演講中說，中國國家主席習近平指出，要發(fā)展絲綢之路特色旅游，讓旅游合作和互聯(lián)互通建設相互促進。中國旅游業(yè)界正在按照習近平主席的重要指示，不斷推進中國與“一帶一路”沿線國家的旅游合作。中方主動搭建絲綢之路沿線國家的合作平臺，舉辦了絲綢之路旅游部長會議、首屆世界旅游發(fā)展大會等，推動雙邊和多邊旅游合作。

李金早就深化“一帶一路”旅游合作提出了六點建議。

一是要以全域旅游的理念，推進“一帶一路”旅游合作。全域旅游就是要突破以往的景點景區(qū)模式，以一個區(qū)域為整體來系統(tǒng)地規(guī)劃、建設、發(fā)展旅游，將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)更加協(xié)同、協(xié)調(diào)、有效地結(jié)合。全域旅游不僅符合中國國內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，也有益于發(fā)展與沿線國家的旅游合作。在全域旅游的模式下，我們與“一帶一路”沿線國家的合作，就不再是旅游部門單一的合作，而是一個區(qū)域和伙伴國省區(qū)全面的合作；不單是景點景區(qū)之間的合作，而是全旅游業(yè)界的合作；不單是旅游企業(yè)之間的合作，而是旅游企業(yè)與當?shù)鼐用窆步ü蚕淼哪Ｊ剑ㄟ^沿線國家旅游企業(yè)之間的合作，帶動絲路沿線國家民眾共享旅游資源，實現(xiàn)共同發(fā)展。

二是要以旅游促進發(fā)展、促進扶貧、促進致富的理念，推進“一帶一路”旅游合作。旅游在一國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是促進扶貧攻堅中發(fā)揮的作用日益顯著。中國作為一個世界旅游大國、第一出境旅游大國，與世界其他國家類似，旅游產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重和就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重均超過10%。十三五期間，中國將通過旅游帶動17%到20%的貧困人口脫貧。中國愿意與絲路沿線國家一道，加強在旅游扶貧和旅游致富方面的經(jīng)驗交流合作，充分發(fā)揮旅游在促進扶貧中的積極作用，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。

三是要以合作共贏的理念，推進“一帶一路”旅游合作?，F(xiàn)在中國每年出境旅游人數(shù)已經(jīng)達到1.2億人次。未來5年，將有1.5億人次的中國游客到絲路沿線國家旅游。中方愿意與沿線國家分享中國旅游發(fā)展機遇，通過旅游合作，分享經(jīng)驗，增進友誼，擴大雙向人員往來規(guī)模，促進共同發(fā)展。

四是要以旅游促進和平的理念，推進“一帶一路”旅游合作。沒有和平，就沒有自由的旅游；沒有旅游，就沒有真正的和平。兩個國家如果連人民之間都沒有自由的來往，就不能說兩國之間有真正的和平。現(xiàn)在世界并不太平，地區(qū)之間矛盾、沖突頻仍，而旅游合作可以發(fā)揮修補創(chuàng)傷、改善國家關(guān)系的積極作用。

五是要以廁所革命為代表的旅游公共服務供給側(cè)改革的理念，推進“一帶一路”旅游合作。中國正在推進“廁所革命”，就是“新建一批廁所，改建一批廁所，擴建一批廁所”，要求做到廁所“干凈、無味、免費”。這在許多發(fā)達國家不是個問題，可是在發(fā)展中國家，這個問題還很大。我們在推進“廁所革命”的實踐中，要加強交流、互學互鑒。同時，通過不斷改善公共服務設施，出臺更多便利化政策等措施，為游客往來提供便利。

六是要以“旅游+”理念，推進“一帶一路”旅游合作。要高度重視旅游與其它產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展商務旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、林業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游和研學旅游等新業(yè)態(tài)，推動優(yōu)勢疊加，產(chǎn)生旅游本身意想不到的效果。

本屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會由甘肅省人民政府、文化部、國家旅游局、中國國際貿(mào)易促進委員會共同主辦。泰中友好協(xié)會會長、泰國前副總理功·塔帕朗西、阿爾及利亞領(lǐng)土整治、旅游和手工業(yè)部長阿卜杜勒瓦哈卜·努里、柬埔寨旅游國務秘書帕·索昆、聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)行主任祝善忠以及部分中外知名專家學者出席博覽會高峰會議分論壇并發(fā)言。

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