日前，反映我國居民消費情況的年度報告《2017年中國居民消費發(fā)展報告》發(fā)布，該報告是國家發(fā)展改革委首次牽頭組織，工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源和社會保障部、文化部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、旅游局、統(tǒng)計局等部門參與了部分領(lǐng)域消費章節(jié)的撰寫工作，由人民出版社出版發(fā)行。

報告梳理了我國在信息、綠色、旅游、體育、文化、家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域的消費情況，并對下一步繼續(xù)增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用作出部署。報告指出，2017年全國居民恩格爾系數(shù)為29.3%，進入了聯(lián)合國劃分的20%～30%的富足區(qū)間。為釋放消費新空間，要支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給，進一步培育壯大信息消費、旅游消費、綠色消費等領(lǐng)域的新增長點，推動互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。下一步將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游和旅游脫貧。一方面要積極推動采摘園、農(nóng)家樂、民俗游等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級，另一方面還要推動度假鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品發(fā)展。

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消費成為經(jīng)濟“壓艙石”

國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視擴消費工作，在深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，適度擴大總需求特別是居民消費求，著力增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。2014年，在住房、綠色、信息、旅游休閑、教育文化體育、養(yǎng)老健康家政等領(lǐng)域，推進實施“六大消費工程”。2016年，出臺實施“十大擴消費行動”，促進旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費提質(zhì)擴容，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。

近年來我國居民消費持續(xù)擴大升級，已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的重要階段，呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從有形物質(zhì)產(chǎn)品向更多服務(wù)消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉(zhuǎn)變。

報告指出，消費成為經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”：

一是我國居民消費總體規(guī)模不斷擴大。2017年，社會消費品零售總額達到36.6萬億元，增長10.2%，2013年～2017年社會消費品零售總額年均增長11.3%，網(wǎng)上零售額年均增長30%以上。全國居民人均消費支出為18322元，增長7.1%。

二是消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用顯著增強。2017年最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.8%，高出資本形成總額貢獻率26.7個百分點。消費率穩(wěn)步攀升，2017年最終消費支出達到43.5萬億元，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到53.6%，自2012年以來已連續(xù)6年占比超過50%。

三是消費升級步伐加快。2017年全國居民恩格爾系數(shù)為29.3%，進入了聯(lián)合國劃分的20%～30%的富足區(qū)間。服務(wù)消費占比不斷擴大，教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出占居民消費支出的比重分別為11.4%和7.9%，比上年提高0.2個和0.3個百分點。消費升級類商品的銷售增長較快，通訊器材、體育娛樂用品和化妝品類商品分別增長11.7%、15.6%和13.5%。

四是居民消費能力不斷提高。2017年，全國居民人均可支配收入25974元，實際增長7.3%，高于經(jīng)濟增長速度，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別實際增長6.5%和7.3%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)居民。

五措并舉釋放消費新空間

黨的十九大報告提出，要完善促進消費的體制機制，為了切實增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。報告提出了五方面主要措施：

一是深化“放管服”改革，推動居民消費擴大升級。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給。

國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南表示，健康、家政、體育三方面和人民日益增長的美好生活需求關(guān)系密切，將著力推進。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，積極培育健康消費市場，激發(fā)健康領(lǐng)域社會投資活力，加快健康與養(yǎng)老旅游互聯(lián)網(wǎng)健身休閑等的融合發(fā)展;推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容行動方案落地實施;建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。

二是健全消費政策體系，推動居民消費擴大升級。持續(xù)推進“十大擴消費行動”，在信息消費、旅游消費、綠色消費等領(lǐng)域，進一步培育壯大新增長點。

近年來，中國陸續(xù)出臺多個擴大消費政策，有力促進了旅游、文化、體育、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費提質(zhì)擴容，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新的動力。國家發(fā)改委社會司副司長蔡長華以旅游為例介紹說：“中國連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國和第四大入境旅游接待國。2017年，國內(nèi)旅游50億人次，自2012年起年均增長11%左右，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟新的增長點。”

三是完善質(zhì)量標準體系，提升產(chǎn)品和服務(wù)水平。深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，進一步擴大“同線同標同質(zhì)”工程實施范圍，提升產(chǎn)品和服務(wù)水平。

四是加強信用、監(jiān)管等市場體系建設(shè)，營造良好消費市場環(huán)境。推進信用信息共享共用，依法查處各類侵害消費者權(quán)益的行為。

消費總量擴大的同時，居民的消費理念和消費習(xí)慣也正在發(fā)生積極變化。國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長王善成介紹，綠色消費理念在深入人心的同時，也正在帶來良好的生態(tài)環(huán)境效益。擴大綠色產(chǎn)品的消費規(guī)模，提升綠色產(chǎn)品的消費水平，對于推動節(jié)約能源資源保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。

五是補齊消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升消費者消費體驗。加強商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。

近年來，我國信息消費蓬勃發(fā)展，新興領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求，成為居民消費新的熱點和亮點。國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長孫偉介紹，中國“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)消費領(lǐng)域正在加速融合，電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等新型消費業(yè)態(tài)也發(fā)展迅猛：“去年中國的網(wǎng)絡(luò)零售總額7.2萬億元，同比增長了32%，占社會消費品的零售總額比重近20%，穩(wěn)居世界第一。共享經(jīng)濟市場交易額是4.9萬億元，同比增長了47%，有7億人參與分享活動，比上年增加1億人左右。”

推進鄉(xiāng)村旅游和旅游脫貧

報告顯示，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)居民。2016年到2017年，農(nóng)村居民在健康、文化等方面的支出越來越多，特別是在信息消費方面更為顯著。截至2017年底，行政村通光纖寬帶的比例超過了96%，農(nóng)村網(wǎng)民突破2億人。

近些年，旅游行業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)系越來越緊密。此次《報告》給出的數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村旅游的推進，已經(jīng)讓旅游成為了扶貧和富民的新渠道。2017年全國鄉(xiāng)村旅游達到25億人次，鄉(xiāng)村旅游消費規(guī)模超過1.4萬億元。

國家發(fā)改委社會社司副司長蔡長華表示，旅游社會效益更加凸顯，旅游帶動大量貧困人口脫貧，很多地方的綠水青山、冰天雪地正在通過發(fā)展旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。下一步將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，大力促進全域旅游發(fā)展，推動旅游產(chǎn)品融合創(chuàng)新，優(yōu)化旅游服務(wù)，同時合理引旅游休閑消費需求。

蔡長華指出，下一步將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游和旅游脫貧。一方面要積極推動采摘園、農(nóng)家樂、民俗游等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級，另一方面還要推動度假鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品發(fā)展。

綠維文旅綜合國家發(fā)改委官網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國改革報、第一資訊、三農(nóng)中國等內(nèi)容編輯整理

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