首屆縣域鄉(xiāng)村振興論壇召開聚焦鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實(shí)施

2018-05-28 12:07:02 字號：T|T

5月27日，由中國農(nóng)業(yè)出版社、中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會及北京綠維文旅控股集團(tuán)共同主辦，綠維文旅商學(xué)院、綠維文旅鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承辦，四川省開江縣人民政府協(xié)辦的“首屆縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇暨《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》圖書首發(fā)儀式”，在北京鵬潤國際大酒店舉行。

活動聚焦“鄉(xiāng)村振興”，特別是“縣域鄉(xiāng)村振興”，以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》新書發(fā)行為契機(jī)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從政策、落地案例解讀、縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑及運(yùn)營實(shí)踐等多方面進(jìn)行探討，多方位解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本次活動，邀請到來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、國開金融等國家級部委機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)村振興專家共20余位，探討“鄉(xiāng)村振興”政策，聚焦縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與實(shí)施。

活動受到了多方關(guān)注，新華社、中新網(wǎng)、人民日報、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、農(nóng)民日報、中國農(nóng)村雜志社、中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)村網(wǎng)、《新型城鎮(zhèn)化》、鳳凰網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、經(jīng)濟(jì)日報等多家全國性媒體作為支持媒體，出席本次活動。活動通過新浪微博和微吼平臺(www.vhall.com)進(jìn)行了全場視頻直播，通過中國農(nóng)村網(wǎng)(www.crnews.net)和旅游運(yùn)營網(wǎng)(www.lwcj.com)進(jìn)行了在線的圖文直播。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的開局之年，而“縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”，是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主體責(zé)任所在，縣委書記縣長們，是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。

在即將到來的鄉(xiāng)村振興大潮中，如何把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵，把握政策的突破性方向，如何將鄉(xiāng)村振興落地到市、縣區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，是大家關(guān)注的問題。本次活動聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及實(shí)施，通過主題報告的形式，針對鄉(xiāng)村振興的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入討論，為縣域鄉(xiāng)村振興的落地實(shí)施出謀劃策。

活動分為五大板塊，呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)一：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及政策主題報告

作為開場環(huán)節(jié)，先要厘清鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)理念，聚焦政策梳理及解讀。習(xí)近平總書記提出，推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，應(yīng)規(guī)劃先行，需要頂層設(shè)計(jì)為引導(dǎo)，分布推進(jìn)。本環(huán)節(jié)邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行主題報告。

活動主持人致開場詞

亮點(diǎn)二：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》新書首發(fā)儀式

新書首發(fā)是本次活動的重要環(huán)節(jié)之一。中國農(nóng)業(yè)出版社黨委書記、社長孫林就圖書的首發(fā)進(jìn)行致辭，圖書作者北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長、北京綠維文旅控股集團(tuán)董事長林峰博士做了主題演講，現(xiàn)場嘉賓共同上臺啟動圖書首發(fā)，共同見證這一鄉(xiāng)村振興中里程碑式的時刻。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》圖書首發(fā)儀式

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》由林峰董事長主持綠維文旅的30多人團(tuán)隊(duì)共同寫作，中國農(nóng)業(yè)出版社出版發(fā)行，是一部聚焦于縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及落地實(shí)施的專著。圖書以鄉(xiāng)村振興政策梳理與理念研究為基礎(chǔ)，以縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制與實(shí)施為核心，發(fā)布了首個“縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”，十分適用于縣、市鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃部署與落地執(zhí)行，為鄉(xiāng)村振興提供了規(guī)劃設(shè)計(jì)解決方案，是政策解讀與規(guī)劃落地操作的實(shí)用指南。

本書作者林峰博士和他領(lǐng)導(dǎo)的綠維文旅集團(tuán)，作為旅游引導(dǎo)的幸福產(chǎn)業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級”規(guī)劃設(shè)計(jì)院，擁有多年城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，十九大后，組織三十多位專業(yè)人員成立課題組，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準(zhǔn)則，以政府規(guī)劃為引導(dǎo)，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，作為解決以上問題的總綱領(lǐng)，研發(fā)制定了一套“縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃”編制的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，梳理了二十余個案例成果，提出鄉(xiāng)村振興落地推進(jìn)的多種實(shí)施模式與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。本書獨(dú)家首發(fā)全國首個鄉(xiāng)村規(guī)劃企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導(dǎo)則(綠維企業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn))》，同時以四川省開江縣為本書經(jīng)典案例，編制《開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，成為綠維文旅探索的第一個綜合性縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目。

北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長、北京綠維文旅控股集團(tuán)董事長林峰博士

本書把《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，定位為產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)居融合的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與就地城鎮(zhèn)化規(guī)劃，為五個層次的一體化規(guī)劃。縣域鄉(xiāng)村振興，可以編制五個層次的規(guī)劃，包括《縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、《縣域鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》、《鄉(xiāng)/ 鎮(zhèn)/ 聚集區(qū)(綜合體)規(guī)劃》、《村莊規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》。五個層次的規(guī)劃可以進(jìn)行單獨(dú)編制，也可以一體化編制，按照頂層戰(zhàn)略、總體布局、專項(xiàng)深化、落地聚集項(xiàng)目化的層級遞進(jìn)深化，落地實(shí)施。

林峰博士表示，鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)內(nèi)涵，就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)的全面重構(gòu)。本書認(rèn)為，鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村居民不等于農(nóng)民。鄉(xiāng)村振興的路徑選擇，就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化模式與路徑的選擇。鄉(xiāng)村振興，是產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)居融合引導(dǎo)下的就地城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程，構(gòu)建承載著桃源之夢的城鄉(xiāng)人民共享的“新鄉(xiāng)村生活方式”。

亮點(diǎn)三《四川省開江縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》案例評點(diǎn)與研討

四川省開江是一個農(nóng)業(yè)大縣，在縣委書記羅建的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)改革實(shí)踐，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)221工程(2棵樹：銀杏、油橄欖;2只禽：麻鴨、白鵝;1籃菜)，高度重視鄉(xiāng)村振興。綠維文旅參與了開江“稻田+”田園綜合體的開發(fā)運(yùn)營，因此，黨的十九大后就建議編制《四川省開江縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》。但是，全國沒有鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在縣委縣政府支持下，綠維文旅一邊研究編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，一邊進(jìn)行開江縣的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作，是全國啟動最早啟動的《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》編制工作之一，對縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制的理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的落地實(shí)施，都具有重大意義。

開江縣縣委書記匯報當(dāng)?shù)厍闆r

綠維鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長王征征匯報項(xiàng)目情況

在本環(huán)節(jié)中，四川省開江縣領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前開江縣情況進(jìn)行簡要介紹，綠維鄉(xiāng)村振興規(guī)劃院院長介紹項(xiàng)目情況，規(guī)劃組還向相關(guān)部委建議，在開江縣開展鄉(xiāng)村振興改革創(chuàng)新試點(diǎn)。在場的領(lǐng)導(dǎo)和專家針對規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了評點(diǎn)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)與專家們高度評價了綠維文旅與開江縣進(jìn)行的規(guī)劃編制與實(shí)施的探索工作，并給予鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制與實(shí)施提出了大量提升建議，開江縣委書記羅建，邀請領(lǐng)導(dǎo)和專家們親臨開江指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)與專家們表示，一定抽時間去開江看看，希望開江大膽開展改革與創(chuàng)新的探索。

部分專家就開江縣域鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目點(diǎn)評

亮點(diǎn)四：縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑主題報告

鄉(xiāng)村振興的實(shí)施主體單元，是市縣區(qū)域政府。如何有效開展縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，使縣域鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)落地深化，是現(xiàn)階段需要解決的重要問題。針對主題報告，嘉賓對照開江縣案例及其他鄉(xiāng)村振興案例，進(jìn)行縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑的探討。

部分專家講述縣域鄉(xiāng)村振興思路與路徑

亮點(diǎn)五：鄉(xiāng)村振興運(yùn)營實(shí)踐探索專題報告

本環(huán)節(jié)討論的重點(diǎn)問題為“縣域鄉(xiāng)村振興具體如何操作”。就“稻田+”與田園綜合體模式、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、民宿的設(shè)計(jì)與運(yùn)營、村莊規(guī)劃與慢村模式、休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式、鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等問題，邀請實(shí)戰(zhàn)派的專家進(jìn)行鄉(xiāng)村振興運(yùn)營實(shí)踐的探討，對鄉(xiāng)村振興進(jìn)程之中，如何將現(xiàn)有的資源、模式進(jìn)行落地，提出適合于全國推廣的方法與模式。

專家就鄉(xiāng)村振興運(yùn)營實(shí)踐探索進(jìn)行報告

本次活動，對于鄉(xiāng)村振興具有重大的意義，特別是探索縣域鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃與實(shí)施，是一次突破性的大會。作為首屆縣域鄉(xiāng)村振興高峰論壇，主辦方將把本活動品牌繼續(xù)下去，繼續(xù)跟緊時代步伐，探究鄉(xiāng)村振興的機(jī)理與實(shí)施策略，為鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)實(shí)施提供有效的解決方案。綠維文旅董事長林峰博士表示，“‘以生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃為內(nèi)容，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，用改革與創(chuàng)新理念，打造宜居生態(tài)鄉(xiāng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)田園鄉(xiāng)居生活新夢想’，是我們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的理解，更是綠維文旅規(guī)劃師們自愿承擔(dān)的神圣使命。愿我們眾志成城、共同奮進(jìn)，將鄉(xiāng)村建設(shè)成為田園生活的典范，實(shí)現(xiàn)傳承古老文明的新時代中國夢!”

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