首支鄉(xiāng)村振興投資基金投入運營,解決錢從哪來?
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》目前已形成送審稿,將在會簽有關(guān)部門后,盡快按程序上報國務(wù)院,支持地方設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金。
一、 四川省“宜賓五糧液鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金”
、備案審核通過,正式進入運營階段
目前,全國首支鄉(xiāng)村振興基金已經(jīng)在四川成立,四川省“宜賓五糧液鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金”正式通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會審核備案,這標(biāo)志著基金進入鄉(xiāng)村振興的運營實質(zhì)階段。
(一)創(chuàng)新投資渠道,破解“三農(nóng)”難題
為引導(dǎo)和撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,四川省發(fā)改委選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好、社會資本投入意愿較強、地方政府積極性高的宜賓市作為投資基金設(shè)立的先行區(qū),并指導(dǎo)宜賓市政府組織開展投資基金組建論證、制度設(shè)計、方案編制等相關(guān)工作。
為充分發(fā)揮國有企業(yè)帶動作用,基金組建由五糧液集團公司牽頭,五糧液集團持股56%、市國資公司持股24%、九鼎公司持股20%為股權(quán)結(jié)構(gòu)的宜賓五糧液農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金管理有限公司。這標(biāo)志著全國第一支鄉(xiāng)村振興投資基金在四川正式成立,基金發(fā)行規(guī)模為100億元。
(二)優(yōu)化制度設(shè)計,規(guī)范基金運行
合理確定投資方出資比例?;鸩扇〗Y(jié)構(gòu)化設(shè)計,劣后、優(yōu)先級出資比例為1:9。規(guī)范基金有序運行。先后組織具有豐富產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗的專家團隊開展產(chǎn)業(yè)合作、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、企業(yè)篩選、合規(guī)運作調(diào)研論證,明確了投資策略及運行方式,制定了系列相關(guān)管理制度和規(guī)定,較好地規(guī)范了公司的日常運作管理。
(三)加強基金運營監(jiān)督管理,防止非農(nóng)傾向一是對投資項目編制規(guī)劃和入庫。明確發(fā)改部門會同農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、財政、五糧液集團公司等相關(guān)單位制定項目管理辦法,編制項目規(guī)劃,具體負責(zé)項目收集、儲備、篩選和推薦工作。二是加強基金運營監(jiān)督管理。財政、監(jiān)察、審計等部門對強化基金立項、審批、收支等全過程監(jiān)管,確?;鹨?guī)范決策、依法運行。
三是實行投資決策報告制度?;鸸芾砉窘M建投資決策委員會,該投資決策委員會是投資決策法定機構(gòu)。基金管理機構(gòu)和托管銀行分別按規(guī)定向五糧液集團公司、發(fā)改、國資、國資公司和其他投資人報告鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金運營情況。
(四)全面投入運營,服務(wù)鄉(xiāng)村振興
基金管理公司把整合提升特色產(chǎn)業(yè)、打造龍頭企業(yè)作為基金投放的重點工作。積極推進基金投入項目落地。截至目前,宜賓共梳理形成項目1192個,總投資1789億元,基金管理公司已對核心示范產(chǎn)業(yè)融合基地、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目以及其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等100個符合條件的項目做了跟蹤研究。下一步,將圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮市場機制決定性作用和政府作用,通過政府推薦+基金公司比選、基金公司直投等方式,精準(zhǔn)定投優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,集中建設(shè)一批大基地、大園區(qū),培育一批大企業(yè)、大品牌,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。
二、江蘇省攜手新希望,
設(shè)立100億產(chǎn)業(yè)基金助力鄉(xiāng)村振興
為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和農(nóng)民增收,共同推進江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),江蘇省人民政府和新希望集團達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容如下:
設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、智能化、生態(tài)化發(fā)展
建設(shè)美麗休閑鄉(xiāng)村,培育農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和田園綜合體
發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融和科技金融
建立中國新農(nóng)民大學(xué)培訓(xùn)基地
實施學(xué)生奶工程
合力推進精準(zhǔn)扶貧
三、山東鄉(xiāng)村振興基金
山東省首支鄉(xiāng)村振興基金認繳金額達到50億元,300多家國內(nèi)金融機構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對接洽談,簽訂項目54個,合同金額達到1360億元,覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代物流,電子商務(wù),板材加工,全域旅游、機械制造等領(lǐng)域。
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