加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 護(hù)航文旅融合發(fā)展
“去年,我們打算梳理一下中國(guó)旅游商品大賽近年來(lái)的獲獎(jiǎng)商品,推選一批響亮的品牌,但設(shè)置了門(mén)檻——必須有注冊(cè)商標(biāo),結(jié)果806個(gè)獲獎(jiǎng)?wù)呓?jīng)篩選后只剩200多個(gè)。大家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度亟待提高……”中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游商品與裝備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳斌說(shuō)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)造性智力勞動(dòng)創(chuàng)造出的成果,是一種無(wú)形資產(chǎn),一般包括商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和著作權(quán)等。當(dāng)前,隨著旅游業(yè)的繁榮發(fā)展,新的品牌、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意不斷涌現(xiàn),業(yè)界需要進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),為文旅融合“保駕護(hù)航”。
保護(hù)仍不充分 侵權(quán)時(shí)有發(fā)生
據(jù)了解,相對(duì)于日益火爆的旅游市場(chǎng),我國(guó)旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作尚不成熟。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院國(guó)際商學(xué)院副教授陸勇說(shuō),“長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時(shí)有發(fā)生,有的旅游產(chǎn)品、旅游線(xiàn)路因未及時(shí)注冊(cè)商標(biāo),被他人注冊(cè)、復(fù)制或抄襲;有的旅游企業(yè)商業(yè)秘密被竊取或泄露;有的民間藝術(shù)、民俗表演或民間傳說(shuō)被剽竊,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)因此蒙受損失。”
“前段時(shí)間,一家旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人訴苦道,公司年初在某省旅游商品設(shè)計(jì)大賽上的獲獎(jiǎng)作品剛剛投產(chǎn),便發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上已出現(xiàn)同樣的商品。檢索后,我們發(fā)現(xiàn),該獲獎(jiǎng)作品在參展前并沒(méi)有進(jìn)行任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這就給了侵權(quán)者可乘之機(jī),維權(quán)十分困難。”北京慕程知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司創(chuàng)始人劉順說(shuō),“旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,但大量旅游景點(diǎn)名稱(chēng)被搶注、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、旅游線(xiàn)路和特色服務(wù)被抄襲的現(xiàn)象比比皆是。”
陳斌介紹:“除了注冊(cè)商標(biāo),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還體現(xiàn)在版權(quán)保護(hù)、專(zhuān)利保護(hù)等方面。版權(quán)保護(hù)包括文字、圖形等,專(zhuān)利保護(hù)包括發(fā)明專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利(俗稱(chēng)‘小發(fā)明’)。據(jù)我了解,外觀專(zhuān)利比較多一些,實(shí)用新型專(zhuān)利幾乎沒(méi)有,發(fā)明專(zhuān)利更是稀缺。”
實(shí)際上,不只是旅游領(lǐng)域,各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題已引起國(guó)家高度重視。近年來(lái),我國(guó)相繼發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等一系列政策性文件,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
維權(quán)意識(shí)不足 維權(quán)代價(jià)較高
對(duì)旅游領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足,有多種原因。
“一方面,很多旅游商品生產(chǎn)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確實(shí)不懂,甚至不知道在哪里去申報(bào),而有的協(xié)助申報(bào)專(zhuān)利的機(jī)構(gòu)要價(jià)也很高。”陳斌說(shuō),“另一方面,創(chuàng)新之處比較少,可以申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)較少,很多產(chǎn)品是代加工。一些生產(chǎn)者反映,與其投入大量時(shí)間、財(cái)力、人力搞研發(fā)、搞創(chuàng)作,不如簡(jiǎn)單‘拿來(lái)主義’,利潤(rùn)更高。”
一直堅(jiān)持原創(chuàng)的葫蘆工坊創(chuàng)始人徐浩然十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。他說(shuō),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是知識(shí)產(chǎn)權(quán),在條件允許的情況下一定要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。他還列舉了一些不當(dāng)做法,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)申請(qǐng)周期長(zhǎng),很多企業(yè)采取先上項(xiàng)目后申請(qǐng)、先盈利后保護(hù)的措施”“對(duì)于某些大眾化市場(chǎng)產(chǎn)品,企業(yè)認(rèn)為申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有必要”。
關(guān)于旅游品牌被搶注,陸勇認(rèn)為:“這涉及公有產(chǎn)權(quán)邊界清晰劃定與落實(shí)問(wèn)題。在我國(guó),像景區(qū)、旅游線(xiàn)路等,根本上都是公有產(chǎn)權(quán),有一個(gè)明顯的弱點(diǎn)——產(chǎn)權(quán)虛置,容易造成產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)不到位。安徽省‘天柱山’‘九華山’就被搶注商標(biāo)。誰(shuí)行使旅游資源產(chǎn)權(quán)管理職權(quán),誰(shuí)就應(yīng)承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。”
劉順提出,據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)一件侵權(quán)專(zhuān)利的平均賠償額是400萬(wàn)美元,而在我國(guó)平均賠償額是10萬(wàn)元左右。“侵權(quán)成本低客觀上助長(zhǎng)了侵權(quán)行為,也難以激發(fā)權(quán)利人維權(quán)。目前侵權(quán)問(wèn)題也比較嚴(yán)重,但是維權(quán)成本太高,程序復(fù)雜,賠償也很少。”
精美的旅游商品。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游商品與裝備分會(huì)供圖
政府市場(chǎng)聯(lián)動(dòng) 促進(jìn)健康發(fā)展
隨著文旅融合的深入突進(jìn),旅游領(lǐng)域?qū)⑨尫鸥鄤?chuàng)新動(dòng)能,需要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
陸勇建議,要更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)的作用。這意味著旅游領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能更加自由地流動(dòng),從而更科學(xué)地定價(jià)。在較為理想的市場(chǎng)環(huán)境中,無(wú)論是公有性質(zhì)的旅游產(chǎn)品(景區(qū)等),還是私有性質(zhì)的旅游產(chǎn)品(手工藝人的作品等),其擁有者都能清楚地認(rèn)識(shí)到其價(jià)值,可以獲得相應(yīng)的回報(bào)。要對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查,摸清家底,建立譜系,管理好、保護(hù)好。要適度提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)法律培訓(xùn)。
徐浩然建議,相關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)培訓(xùn),出臺(tái)激勵(lì)政策,簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)流程,降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批速度,還可以成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,組建相應(yīng)維權(quán)律師團(tuán),幫助中小旅游企業(yè)和參與旅游經(jīng)營(yíng)的手藝人進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
陳斌認(rèn)為,旅游商品賽事就是提高大家知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的良好契機(jī)。他建議,各種賽事、評(píng)選的組織方,在參賽規(guī)則中,適當(dāng)加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容,并切實(shí)執(zhí)行。該有的證書(shū)一定要有,這樣才能樹(shù)起牌子,鼓勵(lì)大家共同營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方面。劉順表示,在交易上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同于有形資產(chǎn),目前還存在著一些問(wèn)題,如價(jià)值評(píng)估較難、交易方式單一、監(jiān)管不到位等。建議在各分類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中,由政府推動(dòng),建立由專(zhuān)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金共同參與的服務(wù)聯(lián)合體。
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