重慶:加速三峽旅游金三角一體化
在今年召開的重慶市旅游發(fā)展大會(huì)上,中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾提出,要打好“三峽”牌,按照“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,讓一江碧水、兩岸青山千年美景煥發(fā)新風(fēng)采、展現(xiàn)新魅力。“三峽”被重慶明確為重點(diǎn)培育的國際化特色區(qū)域旅游目的地、打造旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)版的一張“王牌”。重慶市提出的“長江三峽旅游金三角一體化”建設(shè)正引來越來越多的關(guān)注。
惠民利民 發(fā)行旅游一卡通
來自重慶市巫山縣的張女士趁著周末帶家人來奉節(jié)縣白帝城景區(qū)旅游。張女士熟練地掏出“長江三峽旅游一卡通”,從刷卡通道直接進(jìn)門。“一年才100多塊錢,周邊10多個(gè)景區(qū)隨便去,又方便又實(shí)惠!憑著這張卡,我們已經(jīng)去了巫山小三峽、巫溪紅池壩等景區(qū),一年下來可以省下上千元的門票錢。”
“在網(wǎng)上看到長江三峽旅游一卡通的消息,我就按照新聞上的流程為全家人辦理了一張旅游一卡通。”奉節(jié)縣的李先生得知長江三峽旅游一卡通發(fā)行后,第一時(shí)間通過官方渠道購買。
張女士和李先生所說的長江三峽旅游一卡通就是由奉節(jié)縣牽頭,開州區(qū)、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣(簡稱“一區(qū)四縣”)旅游局及相關(guān)企業(yè)等單位共同發(fā)起的。“一區(qū)四縣”的居民持一張卡,便可暢游開州舉子園、奉節(jié)白帝城瞿塘峽、巫山小三峽、巫溪紅池壩、城口亢谷等11個(gè)景區(qū)景點(diǎn)。價(jià)格為單人卡每張100元,家庭親情卡每張150元。
這是長江三峽旅游金三角一體化建設(shè)成果之一。近年來,重慶市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施,充分體現(xiàn)一體化建設(shè)效應(yīng),全力推進(jìn)覆蓋奉節(jié)、巫山、巫溪、城口4地的長江三峽旅游金三角一體化建設(shè),打造“中國長江三峽‘奉巫巫城’旅游精品線路、國家級(jí)全域旅游示范區(qū)和國際一流旅游目的地”。
抱團(tuán)發(fā)展 推動(dòng)區(qū)域一體化
奉節(jié)、巫山、巫溪、城口四縣地處重慶三峽庫區(qū)腹心,具有相鄰的地理位置、相似的稟賦基礎(chǔ),以及豐富獨(dú)特的自然及人文旅游資源,是三峽黃金旅游帶的主體和精華。
作為我國最早面向國際推介的“黃金旅游線路”之一,長江三峽這個(gè)曾經(jīng)的重慶入境游重量級(jí)承載地,近年來對(duì)游客吸引力持續(xù)萎縮。各界的反思集中在“單打獨(dú)斗”所導(dǎo)致的規(guī)劃散亂滯后、交通不暢、景區(qū)景點(diǎn)老化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低、難以實(shí)現(xiàn)品牌整體輸出等問題。
事實(shí)上,早在重慶被設(shè)立直轄市之前,整合巫山、奉節(jié)、巫溪旅游資源,打造長江三峽旅游金三角的思維便初具輪廓。此后20年間,此類呼聲不絕于耳。重慶市發(fā)改委早在10多年前便編制過相關(guān)規(guī)劃,力圖促成。不過囿于種種原因,收效甚微。
2016年10月,重慶市政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)長江三峽旅游金三角一體化建設(shè)的實(shí)施意見》,提出“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施,充分體現(xiàn)一體化建設(shè)效應(yīng)”。目前長江三峽旅游金三角一體化工作正在實(shí)質(zhì)推進(jìn)。
——組織了一個(gè)智囊團(tuán)。聘請(qǐng)市內(nèi)外關(guān)于旅游管理、市場營銷、景區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)<?名,組建“奉巫巫城”旅游一體化智囊團(tuán),開展專家會(huì)診。
——打造了一朵“數(shù)據(jù)云”。啟動(dòng)數(shù)據(jù)云建設(shè),收集分析“奉巫巫城”旅游“六要素”數(shù)據(jù),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、購物、集散中心等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析和發(fā)布。
——開展了一系列活動(dòng)。召開一次市級(jí)層面的“奉巫巫城”旅游一體化新聞發(fā)布會(huì),組織一次大型媒體采風(fēng)活動(dòng)、一次旅游歌曲大賽、一次旅游推介活動(dòng)。
在一體化背景下,推進(jìn)長江三峽縱深腹地旅游資源深度開發(fā)、景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí),吸引八方游客由“郵輪游”向“腹地游”轉(zhuǎn)變,既是未來金三角各縣開展合作互動(dòng)、謀求產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)品基礎(chǔ),更是實(shí)現(xiàn)從“季節(jié)游”“景點(diǎn)游”向“全域游”邁進(jìn)的關(guān)鍵。
因地制宜 謀求發(fā)展差異化
長江三峽旅游金三角一體化建設(shè),使奉節(jié)、巫山、巫溪、城口抱團(tuán)發(fā)展,構(gòu)建信息互通、資源互享、優(yōu)勢互補(bǔ)的緊密合作關(guān)系,但每個(gè)縣又根據(jù)自身的特點(diǎn),在旅游發(fā)展過程中走差異化之路。
城口縣委副書記、縣長黃宗林表示,要更好地推動(dòng)長江三峽旅游金三角整體發(fā)力,更重要的還是加強(qiáng)自身建設(shè)。城口積極推進(jìn)旅游扶貧,探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變改革,充分吸引貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者。鼓勵(lì)農(nóng)戶采取“以房聯(lián)營、以地入股”的方式,參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理。推進(jìn)貧困戶以扶貧小額貸款入股旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金向股金轉(zhuǎn)變。目前,全縣共建成旅游扶貧示范區(qū)5個(gè),旅游扶貧示范村33個(gè),旅游扶貧示范戶2500戶,帶動(dòng)1萬余貧困戶穩(wěn)定脫貧。
巫溪縣常務(wù)副縣長李先斌表示,巫溪因地制宜,把握現(xiàn)有旅游資源,激活巫咸文化的神奇魅力,計(jì)劃打造傳承巫咸文化的景區(qū),為長江三峽旅游金三角鑄魂增彩。巫溪縣將圍繞文化體驗(yàn),通過系列巫咸古國文化體驗(yàn)項(xiàng)目、旅游活動(dòng)、環(huán)境氛圍營造等載體重塑巫咸古國文化品牌。2018年,巫溪將先期啟動(dòng)柏楊河濕地公園和月亮灣山地公園的打造,注入巫、鹽文化元素,如新增鹽水女神像、十巫文化廣場、十巫升降情模擬主題秀等,將單一的生態(tài)化濕地公園打造成“自然生態(tài)景城一體,歷史文化古今共生”的景區(qū)。
巫山縣委副書記、縣長曹邦興表示,巫山確立了“一城兩軸三片十一廊道”總體布局,依托“兩江四岸”及琵琶湖、凝翠湖兩大湖泊,打造“紅葉戀城”集散中心。以長江為軸,打造世界級(jí)山水峽谷、高峽平湖、云雨奇觀旅游精品帶;以大寧河為軸,打造親水觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)和三峽腹地原生峽谷群落帶;以神女景區(qū)南北環(huán)線為核心打造東部神女文化旅游片區(qū);以小三峽、當(dāng)陽大峽谷為核心打造北部峽谷群落旅游片區(qū);以龍骨坡遺址、大溪藝術(shù)小鎮(zhèn)為核心打造西部遠(yuǎn)古科考旅游片區(qū)。同時(shí),還將打造集交通串聯(lián)、旅游服務(wù)、休閑觀光于一體的11條旅游景觀廊道。
作為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的奉節(jié)縣,則把發(fā)展全域旅游作為重點(diǎn)。奉節(jié)縣委書記楊樹海表示,近年來,奉節(jié)以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng),高揚(yáng)重振夔州雄風(fēng)旗幟,推動(dòng)從單一景區(qū)(點(diǎn))向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變,從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變,從封閉的旅游自循環(huán)向開放融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變,最終形成一二三產(chǎn)業(yè)融合的統(tǒng)領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。
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