作為一種以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為宗旨的旅游產(chǎn)品，應(yīng)該圍繞紅色主題，營造氛圍、深化體驗、寓教于游，要警惕娛樂化，更要反對低俗化傾向

紅色，是中國的顏色，象征革命。井岡山、延安、西柏坡……是紅色基因的發(fā)源地和成長地，也成為一代又一代中國人心中向往的革命圣地。正因此，紅色基因孕育的紅色旅游也承載著傳承愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的重大使命。

然而，近年來，紅色旅游在蓬勃發(fā)展中，也因少數(shù)有損革命圣地的低俗、惡俗、庸俗現(xiàn)象令其失色。如何突出紅色，堅守紅色，永葆紅色旅游的底色，發(fā)揮紅色價值，是紅色旅游發(fā)展理應(yīng)正視的問題。

1.盲目經(jīng)營跑偏變味兒

早在2004年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了紅色旅游的定義——以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動。

此后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又相繼出臺了兩期規(guī)劃，其中最近的一期《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，將紅色旅游的理想信念教育功能以及紅色旅游的文化內(nèi)涵作為規(guī)劃重點。

今年3月22日，由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，再次針對紅色旅游明確指示，以弘揚社會主義核心價值觀為主線發(fā)展紅色旅游，積極開發(fā)愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育等研學(xué)旅游產(chǎn)品。

《2018年全國旅游工作報告》顯示，近三年來，全國紅色旅游接待游客累計達(dá)34.78億人次，綜合收入達(dá)9295億元。我國目前有121處革命舊址和紀(jì)念館被納入國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄;281處革命舊址和紀(jì)念館被命名為全國愛國主義教育示范基地。

眼下，紅色旅游在各地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，紅色旅游蒸蒸日上的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的廣闊前景令人振奮。然而個別景點疏于管理、盲目經(jīng)營，使紅色旅游跑偏變味兒。

今年初，有游客換上漢奸或是偽軍服裝在河北冉莊地道戰(zhàn)遺址嬉笑拍照的新聞引起軒然大波。作為全國首批重點文物保護(hù)單位、全國青少年教育示范基地、全國愛國主義教育基地，地道戰(zhàn)遺址景區(qū)此種經(jīng)營狀況令人痛心，革命遺址得不到有效保護(hù)、革命精神遭到戲謔玷污，這與紅色旅游的發(fā)展初衷背道而馳。

不僅如此，遺址保護(hù)區(qū)道路兩邊擺滿了各種賣工藝品、玩具、紀(jì)念章和砸金蛋、兜售小吃的攤點，甚至有算命的攤位。記者了解到，這種過度商業(yè)化的紅色景區(qū)在全國各地也是屢見不鮮。還有一些景區(qū)為變“紅”，搶革命人物、爭歷史事跡，甚至對領(lǐng)袖和革命人物作過分神話和迷信的處理，一些講解員為制造噱頭渲染野史秘聞、自編搞笑段子，對游客尤其是青少年游客易產(chǎn)生價值觀誤導(dǎo)。

原國家旅游局規(guī)劃專家王興斌指出，紅色旅游中低俗、庸俗和惡俗現(xiàn)象主要包括：有的“景區(qū)”移花接木虛造歷史場景、建筑和器物;有的做成不倫不類的游樂園;有的講解詞不實;有的紀(jì)念館越建越氣派，紀(jì)念碑越建越高;有的壟斷和強行兜售高價花圈、花籃牟利;有的借吃“憶苦飯”提供價實不符的飲食等。

2.不能失去紅色旅游的底色

與過度商業(yè)化相比，紅色旅游最令人擔(dān)憂的還是教育內(nèi)容的庸俗化。值得欣慰的是，7月29日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于實施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022)的意見》(下稱《意見》)，這是新中國成立以來首個以中辦、國辦名義印發(fā)的專門針對革命文物的中央政策文件?！兑庖姟访鞔_提出實施革命文物保護(hù)利用工程主要任務(wù)之一是提升革命文物展示水平，強調(diào)堅持有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說，著力策劃打造主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的革命文物陳列展覽精品，做到見人見物見精神。

“要力戒紅色旅游中的低俗、庸俗、惡俗現(xiàn)象，寓教于游，讓游客通過參加紅色旅游真正感受革命歷史文化，領(lǐng)略革命歷史精神，接受革命傳統(tǒng)教育。”在7月30日國務(wù)院新聞辦公室就《意見》出臺有關(guān)問題召開的新聞發(fā)布會上，文化和旅游部政策法規(guī)司司長饒權(quán)嚴(yán)正表示。

饒權(quán)特別指出，要提高紅色旅游發(fā)展的質(zhì)量，依托革命文物資源，推出更多以紅色文化為主題的研學(xué)旅行、體驗旅游、休閑旅游項目，豐富紅色旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量。

“保護(hù)好、研究好、利用好這些革命文物，對于我們堅定文化自信、培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)，具有重要意義。”饒權(quán)強調(diào)。

其實2016年7月18日，習(xí)近平總書記在參觀將臺堡三軍會師紀(jì)念館時就曾指出，革命傳統(tǒng)和愛國主義教育基地建設(shè)一定不要追求高大全，搞得很洋氣、很現(xiàn)代化，花很多錢，那就不是革命傳統(tǒng)了，革命傳統(tǒng)就變味了。可以通過傳統(tǒng)教育帶動旅游業(yè)，但不能失去紅色旅游的底色。只有體會到革命年代的艱苦，才能使人們真正受到教育。

那么，如何按照習(xí)近平總書記的要求，確保紅色旅游不失去底色呢?

王興斌認(rèn)為，作為一種以愛國主義與革命傳統(tǒng)教育為宗旨的旅游產(chǎn)品，紅色旅游應(yīng)該圍繞紅色主題，營造氛圍、深化體驗、寓教于游，切不可隨意用“產(chǎn)業(yè)化”“市場化”削弱了文化主題和公益性質(zhì)。如果把紅色旅游市場化、產(chǎn)業(yè)化了，它就變了味、變了質(zhì)，背離了開展紅色旅游的“初心”，失去了開展紅色旅游的意義。

3.增強體驗感讓紅色直指內(nèi)心

目前，我國的紅色旅游已成為學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨團(tuán)工會組織接受愛國主義教育的重要途徑。那么，如何讓紅色旅游自身涉及到的歷史故事以及革命先烈的事跡深入到每個游客的內(nèi)心，真正實現(xiàn)紅色旅游發(fā)展的初衷呢?

中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，紅色旅游產(chǎn)品要注重加強游客的現(xiàn)場體驗感和時代感。但如何用游客聽得懂的語言來講述革命故事，這方面做得還不夠。

在年輕人、移動互聯(lián)網(wǎng)和文化創(chuàng)意日漸成為社會生活主流的今天，“紅色旅游+影視+鄉(xiāng)村旅游”“研學(xué)旅游”模式帶動了紅色文化傳播。戴斌指出，要用年輕人聽得懂也愿意聽的語言，在新時期講述好紅色故事，通過細(xì)致、真實、鮮活的言行去打動人心，強化歷史文化的認(rèn)同，讓廣大青少年有獲得感，形成民眾價值共識和情感認(rèn)同。

北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院院長、中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會副秘書長厲新建則表示，紅色精神的傳承與教育必須借由紅色經(jīng)典來實現(xiàn)。但面向消費者，如果依然停留在“看”和“講”的層面，依托在紅色建筑前駐足觀光、聽導(dǎo)游講解的方式顯然是不夠的。紅色旅游需要警惕娛樂化的傾向，更要反對低俗化的現(xiàn)象。但紅色旅游的藝術(shù)化則是應(yīng)該大力提倡的，規(guī)模適度的紅色旅游演藝是一個重要的發(fā)展方向。

“國家記憶一定要轉(zhuǎn)換成老百姓的感受，這樣，先烈們高貴的靈魂才有融入老百姓生活的可能。”厲新建認(rèn)為，應(yīng)該用當(dāng)代方式創(chuàng)新性地闡釋歷史、表達(dá)紅色精神，傳播紅色文化。比如把VR、AR等現(xiàn)代科技融入到對紅色故事的講解中，讓游客身臨其境地體會到革命先烈的艱難困苦與英勇無畏，讓紅色歷史成為“可以穿越的歷史”與“可以透視的故事”。只有這樣，普通游客才能真正融入紅色經(jīng)典中去，實現(xiàn)有現(xiàn)代感的紅色旅游。

饒權(quán)也強調(diào)，要加強革命文物創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)，將革命文物展示開發(fā)利用納入“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃的支持范圍，鼓勵支持文化文物單位和社會力量參與革命文物創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)。要讓這些創(chuàng)意產(chǎn)品既有意思，又有意義。

4.讓監(jiān)測體系為紅色旅游護(hù)航

英雄烈士陵園、紀(jì)念館也是各地紅色旅游的重要景區(qū)。今年5月1日生效的《英雄烈士保護(hù)法》，其中特別強調(diào)對英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理，各地也出臺了相應(yīng)的條令條例來加強紅色文化遺存的保護(hù)。

《英雄烈士保護(hù)法》第27條指出，在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動的，紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時勸阻;不聽勸阻的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門、文物主管部門按照職責(zé)規(guī)定給予批評教育，責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。第28條特別提出，被侵占、破壞、污損的紀(jì)念設(shè)施屬于文物保護(hù)單位的，依照文物保護(hù)法的規(guī)定處罰。

《英雄烈士保護(hù)法》實施3個多月來，有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)迅速行動起來，嚴(yán)格貫徹落實法律。

海南省萬寧市革命烈士陵園由于管理不力，園區(qū)內(nèi)長期存在賭博等違法行為，還存在噪音擾民、從事與瞻仰烈士無關(guān)的廣場舞等娛樂活動，有損烈士陵園內(nèi)莊嚴(yán)、肅穆的氛圍，萬寧市檢察機(jī)關(guān)分別向當(dāng)?shù)孛裾?、文體局和公安局發(fā)出檢察建議，要求三部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行整改。萬寧市公安局對園區(qū)內(nèi)非法賭博行為進(jìn)行了打擊，對一名非法賭博人員進(jìn)行了行政拘留處罰。

6月，重慶市秀山縣檢察院發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜⑿哿沂勘Ｗo(hù)設(shè)施“紅軍洞”附近雜草叢生，已不能正常開展愛國主義教育，遂向當(dāng)?shù)匚幕瘑T會發(fā)出檢察建議，督促其進(jìn)行修繕維護(hù)，保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)肅穆。

記者發(fā)現(xiàn)，不僅在重慶，湖北宜城市、貴州遵義匯川區(qū)、河北安平縣等地檢察機(jī)關(guān)也針對烈士陵園的不規(guī)范管理，紛紛發(fā)出了英烈設(shè)施保護(hù)檢察建議。然而，目前法律的貫徹落實僅僅停留在英烈設(shè)施的保護(hù)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

如何監(jiān)督各地大小景區(qū)真正發(fā)揮紅色旅游應(yīng)有之義?受訪專家一致表示，要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等手段，完善紅色旅游行業(yè)管理。要通過實施國家旅游質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)和制定出臺紅色旅游示范景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善紅色旅游景區(qū)功能。要加強對博物館、紀(jì)念館解說詞、導(dǎo)游詞的審核把關(guān)。要加強紅色旅游市場監(jiān)管，通過明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等手段，規(guī)范紅色旅游發(fā)展秩序。

厲新建提出，要建設(shè)好紅色旅游的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。比如三期全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要中涉及的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的動態(tài)發(fā)展情況如何?有哪些紅色旅游發(fā)展的先進(jìn)典型、創(chuàng)新發(fā)展模式值得關(guān)注、可供借鑒?在紅色旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)了哪些突出的問題和現(xiàn)象需要重視?這些都需要通過紅色旅游的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來及時發(fā)現(xiàn)、及時解決、及時總結(jié)、及時推廣。

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