今年7月召開的浙江全省第二次全域旅游發(fā)展暨萬村景區(qū)化工作推進會指出，浙江旅游的當務(wù)之急是要重點實現(xiàn)在全域旅游示范創(chuàng)建、“大花園”兩大標志性工程、萬村千鎮(zhèn)百城景區(qū)化、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型、旅游廁所民生實事、旅游大項目推進、新興業(yè)態(tài)打造、創(chuàng)新營銷、文明旅游及旅游安全防范工作上的“十大突破”。

2018年是“美麗中國全域旅游年”，也是浙江旅游承上啟下的一年。去年，全省旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超1萬億元，正式進入“萬億產(chǎn)業(yè)”。在此基礎(chǔ)上，浙江旅游想更進一步，實現(xiàn)突破，雖然挑戰(zhàn)不小但也“底氣”十足。

有規(guī)劃：頂層設(shè)計夯基礎(chǔ)

安吉天荒坪鎮(zhèn)余村，青山環(huán)繞，小溪潺潺。這樣一個如畫的小村子，以前卻是空中飛沙走石、河里泥漿遍布。余村曾是安吉最大的石灰?guī)r開采區(qū)，過度開采也讓余村付出了代價，灰蒙蒙的天、渾濁的水、塵土飛揚的山。

“綠水青山就是金山銀山!”時任浙江省委書記習近平的一句話點醒了余村人。此后，余村以創(chuàng)建“生態(tài)旅游村”為目標，進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、村莊規(guī)劃、環(huán)境美化，積極發(fā)展生態(tài)旅游，吃上了“生態(tài)飯”，實現(xiàn)了“綠色蛻變”。2017年，余村農(nóng)民人均收入4萬余元，村集體經(jīng)濟收入410萬元。

余村的“綠色蛻變”是浙江一以貫之秉持綠色生態(tài)發(fā)展理念的縮影。近年來，浙江以“八八戰(zhàn)略”和“兩山”理論為指引，打出了“五水共治”“四化三邊”“三改一拆”等環(huán)境治理組合拳，并持續(xù)推進“千村示范、萬村整治”“美麗鄉(xiāng)村”等工程，為全域旅游發(fā)展打下了良好生態(tài)基底。

去年6月，浙江省第十四次黨代會提出，要按照把省域建成大景區(qū)的理念和目標，謀劃實施“大花園”建設(shè)行動綱要，推進“萬村景區(qū)化”;今年6月，浙江省大花園建設(shè)動員部署會提出，浙江將投資1.25萬億元，重點實施十大工程，推進大花園建設(shè);也是在今年6月，《浙江省全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2018—2022)》出臺。

在這種實干氛圍中，浙江省全域旅游推進成果斐然。浙江被確定為國家全域旅游示范省創(chuàng)建單位，全省19個市、縣(市、區(qū))列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，60個縣(市、區(qū))列入省級全域旅游示范縣創(chuàng)建單位。

轉(zhuǎn)觀念：產(chǎn)業(yè)融合促發(fā)展

今年全國兩會上，李克強總理提出，要降低重點國有景區(qū)門票價格。實際上，浙江早已開始了降低景區(qū)門票價格的實踐。門票降下來了，門票收入就減少了，旅游業(yè)如何實現(xiàn)突破呢?浙江有自己的“算法”。“產(chǎn)業(yè)融合是全域旅游發(fā)展的核心命脈。”浙江省旅游局相關(guān)負責人表示，降低門票價格“倒逼”浙江的旅游景區(qū)、企業(yè)改變經(jīng)營理念，以產(chǎn)業(yè)化來發(fā)展旅游，讓旅游業(yè)發(fā)展模式從以景點為核心的“小旅游”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大旅游”，旅游收入從門票經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

湖州長興水口鄉(xiāng)是浙江省鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，每到周末總能在村口公路看到，從上海、江蘇等地駛來的旅游大巴遠遠排起了長隊。水口鄉(xiāng)曾是一個貧窮、落后、閉塞的小山村，后來以民宿為基礎(chǔ)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全鄉(xiāng)目前有500余家民宿、床位數(shù)近2萬張、餐位數(shù)2.2萬余個，是浙江“旅游+民宿”融合發(fā)展的樣板。

不只“旅游+民宿”，展開浙江旅游的版圖，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的案例星羅棋布：“旅游+農(nóng)業(yè)”催生出湖州安吉縣“田園魯家”、衢州柯橋區(qū)“花香漓渚”等田園綜合體;“旅游+工業(yè)”讓紹興新昌達利絲綢、金華蒙牛乳業(yè)等企業(yè)借旅游“更旺一把”;“旅游+紅色”孕育出余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村、嘉興南湖旅游區(qū)、臺州三門縣亭旁起義紅色遺址群等一批浙江省紅色旅游教育基地……

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展盤活了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，為游客提供了更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，帶動浙江旅游興旺發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2017年浙江全省接待國內(nèi)外游客6.4億人次。

“全域旅游與傳統(tǒng)旅游不同，不能用舊思維去看待。不僅管理者、經(jīng)營者要轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，以產(chǎn)業(yè)化帶動全域旅游發(fā)展，還要重點引導全行業(yè)形成文明旅游的氛圍，才能形成全域旅游發(fā)展越興旺人們越主動維護旅游發(fā)展環(huán)境的良性循環(huán)。”浙江省旅游局相關(guān)負責人表示。

重服務(wù)：完善配套惠民生

廁所作為重要的旅游配套，既是一個地方旅游業(yè)的門面所在，也是解決游客實際需求的“剛需硬件”。近來，浙江涌現(xiàn)了一大批“網(wǎng)紅廁所”。

在杭州，靈隱景區(qū)等各大景點新建改造了多個配備刷臉取紙等多種智能化設(shè)備的智能廁所;在紹興，新昌大佛寺景區(qū)通過自然光照空間結(jié)構(gòu)設(shè)計等，建造了生態(tài)公廁;在金華，永康大陳村在旅游廁所里賣起了手工藝品、旅游紀念品，推進“以廁養(yǎng)廁”。

這批“網(wǎng)紅廁所”，是浙江“廁所革命”成效的有力體現(xiàn)。

2017年，浙江全省新建、改建旅游廁所2140座，超額完成年度目標任務(wù)26.4%;2018年，制定出臺了《浙江省旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃(2018—2020年)》，以分解任務(wù)，細化責任，大抓落實，推動“廁所革命”再上新臺階。

在浙江推進“廁所革命”工作中，“以數(shù)字科技推動”是重要內(nèi)容。杭州在今年4月發(fā)布了“杭州找?guī)?rdquo;微信小程序，為游客提供廁所查詢、線路導航、廁所評分等服務(wù)，廣受好評。

“數(shù)字化技術(shù)因其便捷、高效的特點，在服務(wù)游客上有先天的優(yōu)勢，因此不止于‘廁所革命’，進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是浙江推進全域旅游的重點工作。”浙江省旅游局相關(guān)負責人介紹，浙江省旅游局近年來不斷推進旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建立了基于大數(shù)據(jù)分析的智慧旅游應(yīng)用服務(wù)平臺，以及本系統(tǒng)內(nèi)的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系，數(shù)據(jù)標準規(guī)范與統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準實現(xiàn)了系統(tǒng)間的互聯(lián)互通;整合全省旅游行業(yè)資源，建立旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了主要景區(qū)視頻監(jiān)控、主流在線旅游平臺、旅游高速卡口、游客流量監(jiān)測等數(shù)據(jù)分析;建立“浙里好玩”旅游公共服務(wù)平臺，在資訊發(fā)布、產(chǎn)品管理、導覽服務(wù)、信息整合等方面做了諸多基礎(chǔ)性工作;將全省4A級旅游景區(qū)視頻和游客流量接入國家產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺。

“下一步，浙江將集中力量，在跨部門數(shù)據(jù)共享、完善旅游信息公共服務(wù)體系、提升旅游產(chǎn)業(yè)管理效率、開發(fā)全域旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面取得新的突破。”浙江省旅游局相關(guān)負責人說，通過不斷推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，讓旅游發(fā)展成果更加惠民。

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