業(yè)界聚焦共享住宿高質(zhì)量發(fā)展 探索制定共享住宿服務(wù)標準
9月19日,國家信息中心分享經(jīng)濟中心組織召開“引導(dǎo)和推動共享住宿行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題研討會。會議邀請共享住宿專委會專家和共享住宿企業(yè)代表,圍繞如何建立適應(yīng)共享住宿新業(yè)態(tài)的監(jiān)管機制和模式、如何建立共享住宿平臺的自律機制、如何在共享住宿領(lǐng)域建立起“用戶安全至上”保障機制等問題,展開了深入的探討和交流。
會上,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學旅游管理系主任蔡紅、中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院信息化研究所副所長劉冰、北京師范大學中國綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行副主任張九天、中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍等分別做了重點發(fā)言。與會專家一致認為,共享住宿新業(yè)態(tài)的發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展、增加居民收入等的作用已經(jīng)顯現(xiàn),而且對傳統(tǒng)住宿業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展也有一定的推動作用,但實踐中仍然面臨一些問題。如法律上的障礙,共享住宿與傳統(tǒng)旅館業(yè)存在明顯不同,現(xiàn)行旅游法、物權(quán)法中的有些規(guī)定能否套用在共享住宿領(lǐng)域,還有待商榷。同時,在共享住宿快速發(fā)展的形勢下,政府部門和平臺企業(yè)等都面臨新的挑戰(zhàn)。政府部門需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升治理能力。平臺企業(yè)更應(yīng)該注重履行社會責任,要在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時兼顧好社會效益。未來共享住宿行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,需要政府部門、平臺企業(yè)、用戶(包括房東和房客)等所有相關(guān)方面的共同努力。
來自共享住宿的企業(yè)代表愛彼迎中國區(qū)副總裁安麗、小豬短租副總裁潘采夫、途家網(wǎng)政府關(guān)系總監(jiān)朱建剛、美團旅行政府事務(wù)負責人張一鵬等則重點結(jié)合企業(yè)實踐做了發(fā)言。從企業(yè)的角度看,共享住宿已經(jīng)發(fā)展了約10年,至今仍然面臨法律地位模糊、平臺責任不清等問題,行業(yè)發(fā)展任重道遠。實踐中,平臺企業(yè)越來越重視加強平臺信用體系建設(shè)、加強安全保障和不斷提升用戶體驗,從房屋核驗、房東房客審查、安全入住、服務(wù)規(guī)范等多個方面開展了大量的探索,積累了一定的經(jīng)驗。
從行業(yè)規(guī)范發(fā)展的角度看,平臺企業(yè)都表示積極擁抱行業(yè)監(jiān)管,在用戶信息查驗、審核、入住安全保障、信息共享方面注重不斷加強政企合作和企業(yè)間合作,未來會進一步提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平,推廣人臉識別、指紋識別等智能入住系統(tǒng)。針對共享住宿的新特點,平臺企業(yè)代表認為,一些針對傳統(tǒng)的酒店管理的事前審批許可的管理模式很難照搬套用,建議政府應(yīng)該在事中事后監(jiān)管方面投入更多資源。作為企業(yè),一方面非常愿意充分發(fā)揮平臺在數(shù)據(jù)、技術(shù)應(yīng)用方面的優(yōu)勢,配合好政府部門的事中事后監(jiān)管工作;同時,將深化行業(yè)企業(yè)間的合作,進一步強化行業(yè)自律,共同開展相關(guān)標準規(guī)范的研究制定和落實等工作,共同推動整個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來,共享住宿平臺企業(yè)還將在落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧戰(zhàn)略上發(fā)揮積極作用,積極承擔社會責任。
另據(jù)透露,為了推進行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,共享住宿專委會正在與相關(guān)企業(yè)共同研究制定共享住宿的服務(wù)標準。
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