海鹽縣全力打造鄉(xiāng)村振興先行示范縣
小橋流水、白墻黑瓦、石板巷弄,江南水鄉(xiāng)風(fēng)景如畫;美麗銀行、優(yōu)美庭院、垃圾分類,美麗村莊別有韻味……10月28日,海鹽縣澉浦鎮(zhèn)六里村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點轉(zhuǎn)水塢游人如織。
與國家4A級景區(qū)南北湖風(fēng)景名勝區(qū)兩兩相望的六里村,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,著力發(fā)展“四季水果”旅游采摘業(yè),在“堰文化”“水文化”“農(nóng)耕文化”“名人文化”等方面大做文章。六里村這個歷史源遠(yuǎn)流長的古村落,如今嬗變?yōu)橐司?、宜業(yè)、宜游的美麗家園,已成為海鹽縣踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一顆明星。
務(wù)農(nóng)重本,國之大綱。黨的十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來,海鹽縣始終堅持把“三農(nóng)”工作作為重點,堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
為了那份囑托
齊心建設(shè)新家園
距離海鹽縣城20公里的秦山街道北團(tuán)村,村貌整潔,村風(fēng)正、民風(fēng)順,干部精氣神十足,群眾齊心協(xié)力建設(shè)新家園。
北團(tuán)村老黨員、今年已有近40年黨齡的莫社良,永遠(yuǎn)都會記得2006年1月4日這個普通又特殊的日子。2006年的第一個工作日,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志冒著細(xì)雨,來到北團(tuán)村進(jìn)行先進(jìn)性教育主題宣講。
習(xí)近平同志的到來,讓北團(tuán)村這個小村莊沸騰了。莫社良的抽屜里至今仍保存著一本珍貴的筆記本,黃色封皮邊緣已經(jīng)磨損,顯示出悠久的歲月。莫社良清楚地記得,習(xí)近平同志在當(dāng)時的村黨員遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)室里,一頁頁翻看著自己的筆記本。
在北團(tuán)村視察時,習(xí)近平同志對黨員干部們說,新農(nóng)村建設(shè)是一個全面的目標(biāo),不僅僅是造幾幢漂亮房子、修幾條寬敞馬路,而是要全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè),讓農(nóng)民得到更多實惠。這句囑托一直激勵著北團(tuán)乃至整個海鹽縣,成為海鹽人不斷奮力發(fā)展的精神源泉和前行動力。
習(xí)近平同志希望海鹽縣在提高縣域經(jīng)濟(jì)實力上當(dāng)好示范、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上當(dāng)好示范、在黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范,海鹽人民牢記使命,不斷完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制,著力做好“確權(quán)、賦能、同待遇”三件事,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。2017年,海鹽縣農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)21.5億元,增速為3%,居全市各縣(市、區(qū))第一;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)32177元,同比增長8.7%,居全市各縣(市、區(qū))第二;城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)1.69∶1,遠(yuǎn)低于全省平均水平。
壯大集體經(jīng)濟(jì)
激發(fā)村莊新活力
北團(tuán)大道,是通往海鹽縣秦山街道北團(tuán)村的必經(jīng)之路。這條建于上世紀(jì)90年代的雙向4車道村級公路,在一定程度上反映了北團(tuán)村近年來的發(fā)展變化。
“上世紀(jì)90年代,北團(tuán)村是遠(yuǎn)近聞名的富裕村。”北團(tuán)村黨總支書記李波介紹,當(dāng)時的北團(tuán)村有石料廠、造紙廠、布廠,為了方便企業(yè)運輸,村里出資建設(shè)了北團(tuán)大道,“一條村級公路能夠按照雙向4車道來建造,這在當(dāng)時并不多見。”
然而漸漸地,“靠山吃山”的北團(tuán)村陷入發(fā)展困境,村里零星的建設(shè)用地和老廠房面臨更新?lián)Q代,資源消耗型的企業(yè)又在逐步關(guān)停,村集體經(jīng)濟(jì)面臨重重困難,北團(tuán)村甚至在一段時間內(nèi)戴上了集體經(jīng)濟(jì)重點扶持村的“帽子”。
“集體經(jīng)濟(jì)薄弱,手中無米辦事,群眾就會對干部沒有信心,黨員干部推動工作也會沒底氣。”李波說,只有大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),才能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
為此,北團(tuán)村決定以集體經(jīng)濟(jì)為突破口,大膽“飛地”,以項目換來穩(wěn)定的投資收益。一方面將村里的200畝“荒地”申請為造地改田項目,吸引農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)承包;另一方面聯(lián)合周邊村子在海鹽“核電小鎮(zhèn)”投資共建群利大廈,引進(jìn)企業(yè),通過收取廠房租金穩(wěn)定收入來源。
李波介紹,北團(tuán)村在新一輪的集體經(jīng)濟(jì)壯大過程中,摒棄傳統(tǒng)觀念,探索村級集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展模式。除了群利大廈投資的400多萬元,北團(tuán)村在去年又啟動了11村聯(lián)創(chuàng)中心建設(shè),村級集體收入在原有基礎(chǔ)上能增加100萬元。今年,北團(tuán)村又通過零星建設(shè)用地的復(fù)墾置換,以11村抱團(tuán)方式再建110畝標(biāo)準(zhǔn)廠房項目,讓村級集體經(jīng)濟(jì)步入正軌,真正實現(xiàn)“有錢辦事”。
眼下,連接海鹽縣城和北團(tuán)村的北團(tuán)大道正在進(jìn)行路面改造,升級后將作為武袁線(海鹽武原街道至海寧袁花鎮(zhèn))的重要組成部分,與周邊美麗鄉(xiāng)村精品區(qū)塊進(jìn)行串聯(lián),該區(qū)域也將成為海鹽第一個規(guī)模性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
打造發(fā)展新引擎
隨著黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“鄉(xiāng)村振興”成為高頻詞,而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二十字方針中,產(chǎn)業(yè)興旺居首。
產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村就興旺,區(qū)域就興旺,經(jīng)濟(jì)就興旺。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也是海鹽產(chǎn)業(yè)興旺的一大亮點,位于北團(tuán)村的萬奧農(nóng)莊正是海鹽縣一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生動縮影。
走進(jìn)萬奧農(nóng)莊,一望無際的蘆薈地顯得頗為壯觀,1200多畝的種植面積,使得萬奧農(nóng)莊所在的北團(tuán)村,成為華東地區(qū)最大的設(shè)施蘆薈種植基地,北團(tuán)村也成為名副其實的“華東蘆薈第一鎮(zhèn)”。
而在很多年前,這個村的主要經(jīng)濟(jì)來源還是靠種植水稻、包心菜、棉花等農(nóng)作物。“種植農(nóng)作物都是靠天吃飯的,打個比方,遇到市場不好的時候,包心菜的收購價每斤只有幾分錢,包心菜就成了‘傷心菜’。”萬奧農(nóng)莊負(fù)責(zé)人萬福祥說,相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物,蘆薈種植效益更加穩(wěn)定,“蘆薈可以食用,可以藥用,可以美容,還可以觀賞,價值蠻高的。”
2000年,萬福祥的蘆薈事業(yè)從8畝美國庫拉索蘆薈起步。隨著種植規(guī)模的擴大,萬福祥又在2003年成立了秦萬蘆薈專業(yè)合作社,推廣蘆薈種植技術(shù),帶動周邊農(nóng)戶一起種植蘆薈。目前,該合作社擁有會員153家,北團(tuán)村和周邊村的上百戶農(nóng)戶因此走上了增收致富的道路。
不滿足簡單的種植,萬福祥還成立了嘉興市蘆薈源生物科技有限公司,通過引進(jìn)先進(jìn)工藝生產(chǎn)線,積極發(fā)展蘆薈深加工。目前,該公司僅蘆薈飲品就開發(fā)了58款之多,同時還為寶潔公司等日用消費品“巨頭”提供蘆薈產(chǎn)品。
2010年8月,一座集種植、采摘、素質(zhì)拓展、休閑觀光于一體的綠色生態(tài)園——萬奧農(nóng)莊正式對外開放。得益于深厚的蘆薈種植基礎(chǔ),萬奧農(nóng)莊的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展得順風(fēng)順?biāo)?013年,海鹽縣結(jié)合創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣活動,重點打造“南北湖·五味村”精品旅游路線,萬奧農(nóng)莊所在的“北團(tuán)問農(nóng)”成為該線路的第一站,吸引了眾多周邊游客前來體驗水果采摘的樂趣。
2013年底,萬奧農(nóng)莊被評為國家3A級景區(qū),自此突破了農(nóng)莊發(fā)展瓶頸,真正將蘆薈種植、加工與鄉(xiāng)村休閑旅游有機結(jié)合,實現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。萬福祥告訴記者,今年他的蘆薈深加工企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出新的冷鏈飲品,在常溫飲品的銷售基礎(chǔ)上,每月將再增加100萬元的銷售收入。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
帶熱精品旅游線
持續(xù)深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)村莊景區(qū)化,同樣也是海鹽實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要“突破口”。
六里村雖然與海鹽南北湖景區(qū)相鄰,卻并不是傳統(tǒng)意義上的旅游村,反而讓很多人“錯過”了這個歷史悠久的古村落。
六里村古樸,典雅,風(fēng)景如畫,山林環(huán)抱,河道縱橫交錯,見證抗戰(zhàn)歷史的老滬杭公路穿境而過。2016年,六里村由浙江省農(nóng)辦公布為“浙江省歷史文化村落”;2017年,由浙江省建設(shè)廳、文化廳、文物局、財政廳聯(lián)合公布為省級第一批傳統(tǒng)村落。
近年來,海鹽以“美麗鄉(xiāng)村·樂活海鹽”為主題,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2017年,經(jīng)過澉浦鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,將六里村擁有500多年歷史的轉(zhuǎn)水塢作為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)點,著力從“堰文化”“水文化”“農(nóng)耕文化”“名人文化”等方面,將轉(zhuǎn)水塢打造成一個宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村落。
“工期還未結(jié)束,我們的村民就已經(jīng)嘗到了美麗鄉(xiāng)村的甜頭。”六里村黨委委員、村民委主任陸敏軍介紹,工程進(jìn)行到一半的時候,正好是南北湖橘子的采摘季,以往大多數(shù)游客會直奔南北湖景區(qū),但轉(zhuǎn)水塢的“橫空出世”,把許多游客留在了六里村。
村民周祥男是土生土長的六里人,家里有3畝橘園,橘園每年的產(chǎn)量在8000斤左右。他給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬:往年他家的橘子主要賣給收購商,收購價在每斤0.8元至1元,一年賣橘子的收入還不到1萬元;而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村后,所有的橘子幾乎都被游客帶走,相同的產(chǎn)量,價格賣得更高,收入翻了一番還不止,而且村民還不用自己花力氣采摘,只要給游客準(zhǔn)備好剪刀、竹籃就可以了。
這段時間,恰巧又是一年橘子成熟時,周祥男和左鄰右舍再也不用擔(dān)心枝頭上金燦燦的橘子賣不了好價錢,只需走到與轉(zhuǎn)水塢相鄰的老滬杭公路邊,就會有自駕游的游客主動上前詢問橘子采摘。
記者見到鄭周江時,他正在向轉(zhuǎn)水塢的村民周雪祥購買橘子。這個來自貴州的自駕游愛好者,一口氣買下了178斤橘子。“風(fēng)景很美,橘子很甜。”鄭周江說,轉(zhuǎn)水塢就是自己想象中江南水鄉(xiāng)的樣子,小橋流水、白墻黑瓦,宛如一幅淡雅的水墨畫。
“美麗銀行”掛牌
只愛美麗不愛錢
據(jù)了解,目前轉(zhuǎn)水塢正在申報升級版美麗鄉(xiāng)村,而與轉(zhuǎn)水塢接壤的兩個承包組也將計劃開展基礎(chǔ)版美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。“六里村打造美麗鄉(xiāng)村項目,以一帶片,整合發(fā)展,能夠吸引更多休閑度假、旅游觀光的游客,從而大大提高綜合收入。”陸敏軍說,轉(zhuǎn)水塢升級版美麗鄉(xiāng)村建成后,年接待游客量預(yù)計將達(dá)10萬人次,年營業(yè)收入3000萬元。
截至2017年底,海鹽縣累計創(chuàng)建8個市級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn),完成47個村(社區(qū))中自然保留點的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建2個省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、10個市級以上精品村,打造了“湖光山色·五味線”旅游精品線,獲評“浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣”,成為全省首批三個“全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點縣”之一。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,海鹽縣不斷加快推進(jìn)村莊全域整治,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)。今年初以來,圍繞黨建、富裕、美麗、和諧、文明五大內(nèi)容和A級景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),海鹽縣部署開展五星達(dá)標(biāo)、A級創(chuàng)建“陣地戰(zhàn)”,推進(jìn)村莊全面提升。
今年4月,一家特別的銀行——“美麗銀行”掛牌成立。這家“美麗銀行”位于轉(zhuǎn)水塢的主入口,由一間民房改造而成。走進(jìn)院內(nèi),花草郁郁蔥蔥,錯落擺放的壇壇罐罐將小院裝點得特色十足,仔細(xì)觀察,其中不少花盆是由廢舊酒壇、啤酒箱,甚至是臉盆改造而成,頗具創(chuàng)意。
“‘美麗銀行’只愛美麗不愛錢,村民存進(jìn)銀行的都是‘美麗幣’,庭院中的花花草草,不能用錢買,只能用‘美麗幣’換。”陸敏軍告訴記者,“美麗銀行”每月10日、25日對外開放,市民憑戶口簿可免費辦理美麗存折一本,一戶僅可辦理一本,注冊成功后即可獲贈“美麗幣”一枚,待存折激活后方可生效。
“美麗幣”的獲取形式多種多樣,既可以用家中的閑置物品兌換,也可以通過參與活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等形式獲取,得到的“美麗幣”除了能夠在“美麗銀行”換花花草草,還可以在主題月中兌換相應(yīng)物品,例如10月主題月兌換清單中,5枚“美麗幣”就可以兌換南北湖景區(qū)門票1張。
記者了解到,“美麗銀行”以“美麗幣”為載體,鼓勵村民以物換物,倡導(dǎo)節(jié)約文明新風(fēng),帶動村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。“美麗銀行”的服務(wù)對象不僅限于轉(zhuǎn)水塢的村民,感興趣的市民也可以在開放時間段去“開戶”。
實施鄉(xiāng)村振興
“海鹽路徑”漸清晰
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國家盛。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大航程中,廣大的鄉(xiāng)村是破浪穩(wěn)行的壓艙石。全面小康,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最雄厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村,最大的潛力和后勁還在農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興干什么?如何干?要實現(xiàn)怎樣的目標(biāo)?如今,鄉(xiāng)村振興的“海鹽路徑”已逐漸清晰起來。近日,海鹽縣正式出臺《中共海鹽縣委海鹽縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展打造鄉(xiāng)村振興先行示范縣的實施意見》(以下簡稱《意見》),為海鹽縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新的動力。
記者從《意見》中了解到,海鹽將計劃通過5年時間即到2022年實現(xiàn)以下目標(biāo):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本建成,綠色發(fā)展全面推進(jìn),發(fā)展品質(zhì)全面躍升,農(nóng)村生態(tài)全域改善,農(nóng)村同步建成高水平全面小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,率先建成省級鄉(xiāng)村振興示范縣。
為全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海鹽鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,海鹽縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“縣鄉(xiāng)村振興辦”)在今年9月正式揭牌成立。縣鄉(xiāng)村振興辦將充分發(fā)揮好“參謀部”“指揮部”“作戰(zhàn)部”的作用,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力推動海鹽在鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)走在前列、當(dāng)好示范。
“接下來,海鹽縣將建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,進(jìn)一步推動‘三農(nóng)’發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村特質(zhì)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)加快成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民加快成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村加快成為安居樂業(yè)的美麗家園。”海鹽縣鄉(xiāng)村振興辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一點一滴匯聚大力量,一磚一瓦造就新氣象,海鹽人民將謹(jǐn)記習(xí)近平同志的囑托,敢為人先,艱苦奮斗,譜寫新一輪的“鄉(xiāng)村巨變”。
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