特色小鎮(zhèn)不是復(fù)制出來的
特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,既不是行政單元上的建制鎮(zhèn),也非簡單的工業(yè)園區(qū),但對于提振區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化水平而言頗有意義。隨著這幾年的建設(shè)熱潮,據(jù)統(tǒng)計,目前全國特色小鎮(zhèn)試點403個,加上地方創(chuàng)建的省級特色小鎮(zhèn),總數(shù)超過2000個,可謂發(fā)展得如火如荼。但媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)了不少野蠻生長亂象。
從現(xiàn)狀來看,一些特色小鎮(zhèn)壓根兒沒有特色,純屬生搬硬套、盲目跟風(fēng)。比如,產(chǎn)品不夠,吃喝來湊,本想打造“旅游特色小鎮(zhèn)”,結(jié)果成了“小吃一條街”,游客沒見幾個,倒是幾只羊在主干道上散步;產(chǎn)業(yè)不夠,地產(chǎn)來湊,規(guī)劃時說得天花亂墜,最后還是走上了圈地賣房的老路,高檔公寓精品酒店拔地而起,卻因缺乏后勁成了“空心鎮(zhèn)”……種種亂象,不僅造成巨大資源浪費,更有可能滋生尋租空間,不免讓人心生憂慮。
特色小鎮(zhèn)不是復(fù)制出來的,也不是“拍腦門”憑空打造出來的,而是扎根當(dāng)?shù)刈匀坏乩?a href=http://www.lwcj.com/lyxz/ target=_blank class=infotextkey>歷史人文等資源生長出來的。不論是上級號召,還是政策支持,更多只能起到“扶上馬,送一程”的作用。解剖那些成熟案例,沒有一個是“人造盆景”。慶元食用菌企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈條完備,建成“香菇小鎮(zhèn)”順理成章;杭州民間資本豐裕、金融企業(yè)云集,玉皇山南麓的“基金小鎮(zhèn)”應(yīng)運而生。可以說,特色作為小鎮(zhèn)的靈魂,是根植于特定土壤中的。如果忽視“水土異也”的現(xiàn)實因素,初衷再好,也會鬧出南橘北枳的笑話。
一些特色小鎮(zhèn)被做成了“夾生飯”,除了一些地方硬要做“無米之炊”,也有一些地方是“滿手好牌卻沒打好”。特色小鎮(zhèn)的建設(shè),找準(zhǔn)特色的眼光固然重要,更離不開凸顯特色的本領(lǐng)。比如,一些小鎮(zhèn)風(fēng)光旖旎、文化獨特,開發(fā)時究竟是敞開大門,還是設(shè)卡收費?究竟是主打文化品位,還是開發(fā)吃喝項目?回答這些問題,顯然要動番腦筋,這注定是個需要科學(xué)規(guī)劃、專業(yè)運營的工作,絕非隨大流辦點節(jié)慶會展、圈個園區(qū)景區(qū)就行的。
“無根浮萍式”特色小鎮(zhèn)要不得,坐吃山空的經(jīng)營方式亦非應(yīng)有之義。過去我們已有過不少類似的經(jīng)驗教訓(xùn),面對特色小鎮(zhèn)發(fā)展這股東風(fēng),切莫重蹈覆轍。國家發(fā)改委前不久發(fā)布通知,要求不再強調(diào)特色小鎮(zhèn)的數(shù)量,而是強調(diào)質(zhì)量。及時糾偏,重歸“市場主導(dǎo)、自然發(fā)展”,特色小鎮(zhèn)建設(shè)才能腳踏實地、因地制宜、釋放生機。
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