探路者的轉(zhuǎn)型:西樵從專業(yè)鎮(zhèn)邁向特色小鎮(zhèn)
驅(qū)車駛向西樵紡織產(chǎn)業(yè)基地,在通往園區(qū)的路口處,幾塊路牌上寫(xiě)滿了紡織企業(yè)的名字。從這里進(jìn)入,就是西樵紡織產(chǎn)業(yè)的集聚地。如今,園區(qū)內(nèi)的紡織企業(yè)多了不少“新鄰居”,衛(wèi)生用品企業(yè)的崛起,讓西樵這個(gè)“中國(guó)面料名鎮(zhèn)”又多了一個(gè)“中國(guó)婦嬰衛(wèi)生用紡織品示范基地”的美譽(yù)。
專業(yè)鎮(zhèn),是改革開(kāi)放以來(lái)珠三角鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式。從陳啟沅時(shí)代至今,西樵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展蘊(yùn)含了逾百年的歷史縱深。
在改革開(kāi)放40年的時(shí)代洪流里,作為先行者的西樵走過(guò)野蠻生長(zhǎng)階段,經(jīng)歷幾度轉(zhuǎn)型,在堅(jiān)守、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也不斷培育新業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn),以開(kāi)拓持續(xù)發(fā)展空間。
在倡導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下,各地正在找尋從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級(jí),從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路徑。坐擁生態(tài)名山的優(yōu)勢(shì)與專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展積淀,西樵踏上由“鎮(zhèn)”到“城”的新發(fā)展之路,詮釋著新的樣本意義。
三次轉(zhuǎn)身 從“經(jīng)營(yíng)企業(yè)”到“經(jīng)營(yíng)社會(huì)”
走進(jìn)位于西樵科技工業(yè)園的佛山華豐紡織有限公司展廳,在顯眼處擺放著以水果染工藝制作的綠色無(wú)害嬰童服裝。該公司董事、副總經(jīng)理趙子銓介紹,由原國(guó)企轉(zhuǎn)制而來(lái)的華豐紡織從佛山城區(qū)搬入西樵,正是看中了西樵紡織產(chǎn)業(yè)基地的集聚優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,西樵全鎮(zhèn)有紡織服裝企業(yè)840多家,其中規(guī)模以上企業(yè)160家,從業(yè)人員約6萬(wàn)人,紡織設(shè)備3萬(wàn)多臺(tái)套,其中高檔設(shè)備占49%,擁有年產(chǎn)各種紡織面料26億米的生產(chǎn)能力。
“千家廠、千家店、萬(wàn)臺(tái)機(jī)、億米布”,是早在20世紀(jì)80年代就形成的“西樵印象”。如今,這一概念依然能形容西樵這個(gè)“中國(guó)面料名鎮(zhèn)”。不過(guò),印象背后的發(fā)展內(nèi)涵早已發(fā)生翻天覆地的變化。
從仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院到西樵鎮(zhèn)掛任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理的社會(huì)學(xué)博士謝萬(wàn)貞,就曾以西樵鎮(zhèn)為樣本,總結(jié)了珠三角專業(yè)鎮(zhèn)在改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷的三次轉(zhuǎn)變。
她歸納了西樵作為專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展脈絡(luò):上世紀(jì)80年代至90年代初,西樵政府的角色特征是“經(jīng)營(yíng)企業(yè)”,通過(guò)創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng);自90年代中期到21世紀(jì)初,西樵政府的角色轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;經(jīng)營(yíng)地區(qū)”,通過(guò)集體企業(yè)轉(zhuǎn)制、土地開(kāi)發(fā)、招商引資、經(jīng)營(yíng)物業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;從2003年起,西樵政府開(kāi)始“經(jīng)營(yíng)社會(huì)”,開(kāi)展包括文化興鎮(zhèn)、社會(huì)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等行動(dòng)。
確實(shí),蒙娜麗莎陶瓷、華豐紡織、粵樵東印染,都在上世紀(jì)90年代從原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè),并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新脫穎而出,成為如今西樵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表。
此外,“經(jīng)營(yíng)地區(qū)”的邏輯仍在延續(xù)。上世紀(jì)90年代起相繼建立的西樵輕紡城、西樵科技工業(yè)園、南方技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)集群和平臺(tái),如今正在不斷升級(jí)。華南國(guó)際輕紡城打造“紡織智造4.0平臺(tái)”“聯(lián)東U谷·西樵國(guó)際企業(yè)港”、西樵創(chuàng)新大廈、大數(shù)據(jù)和電子信息產(chǎn)業(yè)社區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),吸引新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
而近年提出的“山上5A景區(qū),山下5A城市”“文旅興樵、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)樵、生態(tài)美樵、民生惠樵”等發(fā)展和理念,正反映了西樵在“經(jīng)營(yíng)社會(huì)”上作出的努力。
從西樵的經(jīng)驗(yàn)可以看出,專業(yè)鎮(zhèn)三個(gè)階段的“轉(zhuǎn)身”并非是單一線性過(guò)程,尤其是“經(jīng)營(yíng)地區(qū)”和“經(jīng)營(yíng)社會(huì)”是協(xié)同進(jìn)行的。正如西樵鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃頌華所言,“粗放式發(fā)展已不合時(shí)宜,精細(xì)化發(fā)展已成為時(shí)代潮流。西樵要在這個(gè)潮流中找準(zhǔn)定位,不斷提升發(fā)展的效率和質(zhì)量。”
綠色發(fā)展 在國(guó)家5A級(jí)景區(qū)內(nèi)產(chǎn)陶織布
“三次轉(zhuǎn)型都是由于行政主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為,在新的市場(chǎng)環(huán)境下面臨深刻危機(jī),從而迫使政府改變行政主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的方式。”在研究中,謝萬(wàn)貞如此總結(jié)。
事實(shí)上,西樵產(chǎn)業(yè)面臨過(guò)的危機(jī)是珠三角專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的。“西樵傳統(tǒng)的紡織和陶瓷行業(yè)均屬于環(huán)保壓力較大的行業(yè),如果解決不了環(huán)保問(wèn)題,就失去了生存的基礎(chǔ)。”西樵鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)海權(quán)說(shuō)。
當(dāng)其他鎮(zhèn)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇“騰籠換鳥(niǎo)”時(shí),西樵的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)一樣面臨被關(guān)停的嚴(yán)峻壓力。但是,與其他專業(yè)鎮(zhèn)不同的是,西樵提早布局優(yōu)化資源配置,讓紡織、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從容面對(duì)“生存痛點(diǎn)”,覓得轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間。
在粵樵東印染有限公司車間內(nèi),廢水通過(guò)管道集中運(yùn)輸?shù)郊徔棶a(chǎn)業(yè)基地的鑫龍污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。“如果沒(méi)有集中污水處理,我們都會(huì)搬走。”該公司總經(jīng)理潘大雄說(shuō)。
2005年起,西樵在紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)率先推行統(tǒng)一供應(yīng)工業(yè)用水、統(tǒng)一供應(yīng)高溫蒸汽、統(tǒng)一污水處理的“三統(tǒng)一”模式。“整個(gè)‘三統(tǒng)一’模式至今累計(jì)投入30多億元。”廣東西樵紡織產(chǎn)業(yè)基地有限公司總經(jīng)理李滿洪表示,由于“三統(tǒng)一”模式的實(shí)施,使得西樵紡織企業(yè)經(jīng)受住了環(huán)保的考驗(yàn)。
“‘三統(tǒng)一’緩解了環(huán)保問(wèn)題對(duì)企業(yè)的困擾,讓我們能專心發(fā)展業(yè)務(wù)。”立笙紡織有限公司總經(jīng)理陳世英說(shuō),獲得基礎(chǔ)設(shè)施保障后,立笙紡織有了更多精力和資源投入清潔生產(chǎn)中,研發(fā)非硫化染料與增加臭氧后整設(shè)備。后者讓牛仔布染整過(guò)程的污水產(chǎn)生量降低30%。如今,西樵紡織產(chǎn)業(yè)基地正在創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),“三統(tǒng)一”升級(jí)為“六統(tǒng)一”,增加了統(tǒng)一供電、統(tǒng)一物流以及統(tǒng)一信息交流平臺(tái)。
陶瓷行業(yè)也有著類似的經(jīng)歷。2008年,南海區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,僅保留10家陶企,其中7家在西樵。西樵對(duì)保留下來(lái)的陶企開(kāi)展節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)改造,讓它們覓得了可持續(xù)發(fā)展的空間。
“能在國(guó)家5A級(jí)景區(qū)里生產(chǎn)陶瓷,這說(shuō)明我們?cè)诃h(huán)保方面做了很多工作。”蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司董事、總裁蕭禮標(biāo)表示,蒙娜麗莎投入億元開(kāi)展環(huán)保改造,其成效是“排放口附近的植物可以正常抽芽”。今年,蒙娜麗莎獲得中國(guó)政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),離不開(kāi)在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)上的努力。
經(jīng)濟(jì)學(xué)里有“外部性”這一概念,指的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人和社會(huì)造成的非市場(chǎng)化影響,即“溢出效應(yīng)”。在謝萬(wàn)貞看來(lái),“三統(tǒng)一”的推行、村級(jí)工業(yè)園改造等主動(dòng)作為,是為了解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的負(fù)外部性,而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,則提升西樵產(chǎn)業(yè)的正外部性,帶動(dòng)整體區(qū)域品牌升級(jí)。
西樵在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的堅(jiān)守和思變,換來(lái)的是區(qū)域和產(chǎn)業(yè)品牌的質(zhì)變。如今,蒙娜麗莎陶瓷實(shí)現(xiàn)了“意大利企業(yè)為我代工”的品質(zhì)跨越。此外,“西樵面料”集體商標(biāo)注冊(cè)成功,品牌價(jià)值評(píng)估為27.67億元人民幣,讓紡織產(chǎn)業(yè)獲得“2017-2018年度紡織行業(yè)創(chuàng)新示范集群”稱號(hào)。
“億米布”的內(nèi)涵,已經(jīng)從過(guò)去的“村村點(diǎn)火,戶戶冒煙”演變成今日的產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域品牌。在全國(guó)激烈的鎮(zhèn)域競(jìng)爭(zhēng)中,西樵正穩(wěn)步攀升,2018年全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)名單中,西樵排名第28位。
嶄新生態(tài) 山上5A景區(qū),山下5A城市
在栢盈無(wú)紡布有限公司尚在建設(shè)的廠區(qū)內(nèi),兩條嶄新的紡粘無(wú)紡布生產(chǎn)線蓄勢(shì)待發(fā)。“我們使用的原材料是聚丙烯,無(wú)毒且能降解。”該公司總經(jīng)理杜強(qiáng)說(shuō)。
就在離栢盈一公里外,佛山市啟盛衛(wèi)生用品有限公司和廣東昱升個(gè)人護(hù)理用品股份有限公司兩家下游企業(yè)早在2012年、2013年相繼落戶。它們的紙尿褲產(chǎn)能數(shù)以億計(jì),卻能做到生產(chǎn)過(guò)程無(wú)廢水、廢氣、廢渣排放。
衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)的崛起,蘊(yùn)藏著專業(yè)鎮(zhèn)西樵再發(fā)展的密碼。
在對(duì)珠三角專業(yè)鎮(zhèn)的研究中,學(xué)者指出,專業(yè)鎮(zhèn)普遍存在持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題。不少鎮(zhèn)囿于既有基礎(chǔ),表現(xiàn)出路徑依賴的現(xiàn)象。
然而,經(jīng)歷了野蠻生長(zhǎng)的時(shí)代,如今西樵已經(jīng)找到了產(chǎn)城人文融合發(fā)展、工業(yè)文明與生態(tài)文明共存的路徑。
“西樵得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì),是我們獨(dú)有的資源。”黃頌華說(shuō),西樵山花了5年時(shí)間創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),未來(lái)山下必須要有5A城市,山上山下遙相呼應(yīng)才能符合“5A標(biāo)準(zhǔn)”。
步入大灣區(qū)時(shí)代,西樵在由“鎮(zhèn)”到“城”的跨越中,發(fā)現(xiàn)自己最寶貴的資源是生態(tài)與文化。這座山水之城不僅要成為佛山的“綠芯”,更要成為粵港澳大灣區(qū)的“綠芯”。
綠,表現(xiàn)在新興業(yè)態(tài)的打造上。黃頌華介紹,西樵在村級(jí)工業(yè)園改造中,引入數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造“大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)”;發(fā)展綠色無(wú)害的衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè),取得“中國(guó)婦嬰衛(wèi)生用紡織品示范基地”國(guó)字號(hào)招牌,形成了包括栢盈無(wú)紡布、啟盛、昱升等30多家上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,2018年總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)40億元。
綠,更表現(xiàn)在生態(tài)文明發(fā)展上。圍繞西樵山國(guó)家森林公園,西樵鎮(zhèn)正在創(chuàng)建國(guó)家特色小鎮(zhèn),被評(píng)為廣東省森林小鎮(zhèn),打造西樵山南片區(qū)佛山國(guó)家生態(tài)公園。如此,就能讓山下“5A城市”的生態(tài)配得上山上“5A景區(qū)”的風(fēng)光。
“西樵將來(lái)不能再以‘鎮(zhèn)’的形式來(lái)建設(shè),而是要以‘城’的定位來(lái)謀劃。”在關(guān)海權(quán)看來(lái),實(shí)現(xiàn)“5A城市”的目標(biāo),就必須對(duì)城市發(fā)展各個(gè)區(qū)塊進(jìn)行整合加成。
以西樵山為圓心,西樵圍繞“一山、兩城、兩江、三帶、三片區(qū)”,對(duì)各城市功能分區(qū)有清晰的布局:西樵山北麓的官山舊城區(qū)和西樵新城區(qū)構(gòu)成“兩城”;西江臨江經(jīng)濟(jì)帶、北江濱水宜居帶、內(nèi)河休閑景觀帶構(gòu)成產(chǎn)業(yè)與環(huán)境并重的生態(tài)廊道;在山北片區(qū),有樵金路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶、樵丹路新興產(chǎn)業(yè)帶、樵高路先進(jìn)制造業(yè)帶;聽(tīng)音湖片區(qū)、山南片區(qū)、西岸片區(qū)組成了文旅、農(nóng)業(yè)、生態(tài)的功能區(qū)。
專業(yè)鎮(zhèn)走到今天,“一條腿走路”已經(jīng)不合時(shí)宜。唯有突破“鎮(zhèn)”的想象限制,以城、產(chǎn)、人、文融合發(fā)展的視角,才能找到灣區(qū)時(shí)代的立足之處。在這一次突破中,西樵找到了自己的個(gè)性。
■焦點(diǎn)話題
從專業(yè)鎮(zhèn)到特色小鎮(zhèn)
如何在“不熟不做”
和“顛覆既有”中找到平衡
西樵鎮(zhèn)去年入選了國(guó)家住建部公布的全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)名單。建設(shè)嶺南文旅小鎮(zhèn),吹響了西樵從專業(yè)鎮(zhèn)升級(jí)為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展號(hào)角。
專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)十年積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),導(dǎo)致部分鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯中存在“不熟不做”的路徑依賴。同時(shí),另一部分鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革新“用力過(guò)猛”,徹底顛覆原有的基礎(chǔ),丟失了自身的特色與優(yōu)勢(shì)。
在專業(yè)鎮(zhèn)邁向特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中,如何才能在“不熟不做”和“顛覆既有”中找到平衡?實(shí)際上,這一問(wèn)題在有關(guān)專業(yè)鎮(zhèn)與特色小鎮(zhèn)的公開(kāi)報(bào)道與討論中已有許多論述,其中不少值得西樵參考。
今年8月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委辦公室關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),特色小鎮(zhèn)將實(shí)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制,“按照少而精原則從中分批選擇典型案例,總結(jié)提煉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)鎮(zhèn)人文融合和機(jī)制政策創(chuàng)新等典型經(jīng)驗(yàn)。”同時(shí)指出,“堅(jiān)決淘汰一批缺失產(chǎn)業(yè)前景、變形走樣異化的小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)。”
廣東省發(fā)改委也在今年5月發(fā)布了《廣東省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱“《導(dǎo)則》”),提出特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要“明確一個(gè)最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最具特色的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向”。
綜合《通知》與《導(dǎo)則》,產(chǎn)業(yè)特色鮮明都是特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建中的重要指標(biāo)要求。
在此方面,西樵無(wú)疑擁有較為雄厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。一方面,紡織、陶瓷是西樵作為專業(yè)鎮(zhèn)的底色。目前,西樵紡織產(chǎn)業(yè)集群正開(kāi)展行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,打造“科技紡織”;以蒙娜麗莎為龍頭的陶瓷企業(yè)則證明了高能耗產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展可能性。另一方面,衛(wèi)生用品企業(yè)的落戶正在優(yōu)化西樵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);在IDC大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,利用村級(jí)工業(yè)園的改造提升,以大數(shù)據(jù)和電子信息為主的產(chǎn)業(yè)社區(qū)將在未來(lái)引領(lǐng)新增長(zhǎng)。
新舊產(chǎn)業(yè)之間的平衡,將會(huì)檢驗(yàn)西樵特色小鎮(zhèn)發(fā)展的成色。對(duì)于如何發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)周南認(rèn)為,不少特色小鎮(zhèn)失敗的原因都源于“急”,而成功的特色小鎮(zhèn)首先都是遵循規(guī)律,不搞跨越階段,不盲目追風(fēng)的。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令也指出,珠三角的產(chǎn)業(yè)升級(jí),80%是要考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型,以及如何去改變它、激活它的問(wèn)題,在老產(chǎn)業(yè)上加上新體制、新技術(shù)和新模式。“騰籠換鳥(niǎo)”對(duì)于既存企業(yè)而言,遷出就意味著失去既有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“有一些鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型太快,把原來(lái)的基礎(chǔ)全部摒棄。如果新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)變化,或是產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較短,就會(huì)出現(xiàn)比較大的風(fēng)險(xiǎn)。”在研究對(duì)比過(guò)珠三角與長(zhǎng)三角專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展后,謝萬(wàn)貞認(rèn)為,西樵穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、在探索中調(diào)整是可取的,“不能把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里,要有一些雞蛋放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,另一些則放在新興產(chǎn)業(yè)里。”
在謝萬(wàn)貞看來(lái),西樵的產(chǎn)城人文發(fā)展一直保持著延續(xù)性,在融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展與創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的新時(shí)代中,西樵這種延續(xù)性難能可貴。
■記者手記
產(chǎn)業(yè)服務(wù)切中痛點(diǎn)
才能贏得持續(xù)發(fā)展
查閱研究珠三角專業(yè)鎮(zhèn)的文獻(xiàn),在列舉具有代表性專業(yè)鎮(zhèn)時(shí),西樵基本在列。更有一些論文專門(mén)以西樵為典型案例,分析珠三角專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展模式。
其中有一個(gè)案例分析讓記者印象深刻。論文的主題是研究技術(shù)服務(wù)組織與集群企業(yè)創(chuàng)新能力之間的關(guān)系,舉了西樵紡織產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新歷程為例子。為解決紡織企業(yè)只懂模仿、創(chuàng)新不足的局面,西樵鎮(zhèn)于1998年投資成立了以開(kāi)發(fā)新面料為主的工藝制版公司,又在2001年升級(jí)為南方技術(shù)創(chuàng)新中心,專門(mén)為紡織企業(yè)提供新面料以及配套公共服務(wù)。
當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)紡織企業(yè)發(fā)展壯大,具備了自主創(chuàng)新能力后,南方技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)施轉(zhuǎn)型,將服務(wù)重點(diǎn)放在質(zhì)量檢測(cè)、認(rèn)證、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)以及設(shè)備維護(hù)等多樣化的服務(wù)。從專門(mén)提供新面料到提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),創(chuàng)新中心完成了從專用性到通用性的職能轉(zhuǎn)變。
西樵的實(shí)踐表明,匹配企業(yè)發(fā)展需求,遵循市場(chǎng)規(guī)律,才能讓一個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。西樵產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù),不論是為企業(yè)緩解環(huán)保焦慮的“三統(tǒng)一”,還是技術(shù)創(chuàng)新中心,都是切中了當(dāng)時(shí)企業(yè)生存發(fā)展的真實(shí)痛點(diǎn),通過(guò)“看得見(jiàn)的手”有意識(shí)去引導(dǎo),讓企業(yè)能在一個(gè)交易費(fèi)用較低的環(huán)境中覓得生存空間。
匹配痛點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo),因地制宜,是西樵產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的經(jīng)驗(yàn)。在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,以及產(chǎn)城人文融合發(fā)展的當(dāng)前,西樵應(yīng)堅(jiān)守和延續(xù)這一優(yōu)點(diǎn)。
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