武威:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興
武威鄉(xiāng)村,山川秀美,風光無限。
本報記者 趙勇忠
2018年,武威市委、市政府全面貫徹落實中央和省上決策部署,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手,圍繞建設經濟強市、生態(tài)大市、文化旅游名市目標,高起點規(guī)劃設計,密集出臺扶持政策,創(chuàng)新旅游扶貧模式,全力推進旅游扶貧工作。
武威市把脫貧攻堅作為中心工作,根據市情民意,制定出臺了《武威市鄉(xiāng)村旅游助推脫貧攻堅實施方案》《武威市開展鄉(xiāng)村旅游富民工程推進旅游扶貧工作實施方案》,明確了鄉(xiāng)村旅游助力扶貧的主要目標任務和時間節(jié)點及保障措施。
武威市委根據中央、省委工作部署,從頂層設計到政策扶持,推進鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧。高起點編制《武威市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,構建“一環(huán)三帶三組團”空間格局和“風情隴鄉(xiāng)、祁連藏鄉(xiāng)、大漠沙鄉(xiāng)、西路紅鄉(xiāng)、絲路酒鄉(xiāng)、綠洲水鄉(xiāng)、花果田鄉(xiāng)”七大主題為特色的旅游項目體系。制定出臺《關于加快文化旅游名市建設的意見》,對達標建設的田園綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)、專業(yè)旅游村、休閑農莊、星級農家樂、旅游民宿給予最高20萬元的獎勵,對錄用建檔立卡貧困家庭勞動力就業(yè)的本市涉旅企業(yè)連續(xù)三年給予補助。2018年重點扶持古浪縣黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村和天??h天堂鎮(zhèn)天堂村、本康村、大紅溝鄉(xiāng)大紅溝村、抓喜秀龍鄉(xiāng)南泥溝村、松山鎮(zhèn)鞍子山村等6個旅游扶貧示范村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,向6個村撥付扶持資金60萬元。會同市發(fā)改委,向國家、省上為天??h5個貧困村爭取旅游扶貧專項資金1000萬元;爭取到古浪縣、天??h“十三五”旅游基礎設施和公共服務設施建設項目4個,資金4000萬元。
在實踐中,武威探索建立“政府引導、集體經營、農戶參與”的旅游扶貧新機制。武威溫泉度假村每年為周邊群眾提供臨時就業(yè)崗位,并與有務工意愿的貧困群眾簽訂勞務輸轉協議,確保年人均務工收入達到2.5萬元,同時引導帶動有房屋資源優(yōu)勢的10戶貧困戶開辦農家樂、發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,為當地農民群眾脫貧致富開辟了新途徑。普康田園綜合體與周邊10戶貧困戶簽訂了合作社協議,使每戶每年增收5萬多元,并通過多種模式發(fā)放精準扶貧紅利;流轉土地1223畝,支付流轉費733.8萬元;聘用固定農民職工400多人,為125戶貧困家庭解決了就業(yè)。民勤縣推行“旅游+設施農牧業(yè)”模式,培育了重興鎮(zhèn)下案村、西渠鎮(zhèn)號順村、重興鎮(zhèn)紅旗谷生態(tài)旅游村等5個專業(yè)旅游村,發(fā)展農家樂近100戶,帶動當地群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)300人以上。古浪縣推廣“景區(qū)帶動旅游”扶貧模式,扶持建設了金水源絲路驛站小吃一條街和兒童游樂場,免費為周邊農戶提供場地和設施,減輕了農戶經營負擔;古浪縣博綠生態(tài)農業(yè)旅游觀光基地、永豐源生態(tài)觀光園等鄉(xiāng)村旅游景點,累計吸收周邊80多戶貧困戶為旅游產業(yè)工人,同時采取“政府補一點、農戶擠一點”的方式,在古豐鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)、黃羊川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展農家樂40戶,吸納帶動200戶貧困戶就業(yè)。天??h推行“合作社+農戶”發(fā)展模式,扶持抓喜秀龍鎮(zhèn)南泥溝村創(chuàng)辦了抓喜秀龍明珠生態(tài)旅游合作社,把貧困戶吸收為社員,吸納牧民股金33萬元、村委會融資50萬元,流轉牧民170多畝飼草地、近1000畝草原發(fā)展生態(tài)旅游。
同時,武威強化教育培訓,培育鄉(xiāng)村旅游人才。學習借鑒先進經驗,赴陜西袁家村、馬嵬驛民俗文化體驗園和浙江永嘉、溫州等地考察學習鄉(xiāng)村旅游和民宿發(fā)展經驗,積極與袁家村對接來武建設鄉(xiāng)村旅游示范點,并結合武威實際,制定出臺了《武威市田園綜合體建設規(guī)范(試行)》等8項旅游行業(yè)規(guī)范,鼓勵引導社會資本進軍鄉(xiāng)村旅游業(yè)。實施“鄉(xiāng)村旅游萬名人才培訓計劃”,把建檔立卡貧困村負責人、旅游經營者作為重點培訓對象。邀請著名鄉(xiāng)村建設觀察家、中國新農村建設袁家村課題組組長望嶠來武進行鄉(xiāng)村旅游專題培訓。累計選派古浪縣、天祝縣旅游扶貧村10名負責人參加國家和省上舉辦的旅游扶貧培訓班。今年3月,組織重點鄉(xiāng)村旅游點負責人、市縣區(qū)旅游部門相關人員34人到陜西袁家村培訓。通過實地培訓學習,有效激發(fā)了貧困村群眾踴躍參與農村“三變”改革、主動投身發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的自覺性、主動性和積極性。
武威還強化宣傳推介,著力提升鄉(xiāng)村旅游知名度。把鄉(xiāng)村旅游作為全市旅游整合宣傳的重要內容,持續(xù)在央視、《讀者》《中國旅游報》等多個平臺宣傳鄉(xiāng)村旅游特色產品。加強與途牛網、360、今日頭條號等網絡媒體平臺合作,開展鄉(xiāng)村旅游線上線下宣傳營銷。在《武威日報》開辟“旅游產業(yè)扶貧進行時”專欄,在“武威旅游”微信公眾號開辟鄉(xiāng)村旅游宣傳欄目,大力開發(fā)“城市人游鄉(xiāng)村”“周邊市州來武游鄉(xiāng)村”產品,宣傳推介鄉(xiāng)村旅游精品線路。在市電視臺開辟旅游專題欄目,策劃推出了16期鄉(xiāng)村旅游專題欄目。舉辦“天馬行空·自在武威”首屆美麗鄉(xiāng)村游活動,邀請省內30多家新聞媒體和旅行社采風踩線,推出2.5天以上的鄉(xiāng)村旅游周末休閑線路。舉辦了首屆“天馬行空·自在武威”最美農莊評選大賽、武威名優(yōu)小吃評選大賽等活動,通過民俗文化展示、美食節(jié)、農副產品展銷、觀光、采摘等活動,全面激活武威鄉(xiāng)村旅游市場,聚集人氣,提升鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度。積極組織重點鄉(xiāng)村旅游示范點赴蘭州、銀川、西寧、天津、金昌等主要客源地開展宣傳推介。各縣區(qū)建立鄉(xiāng)村旅游電商平臺,推進鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程,把貧困村藜麥、食用菌、白牦牛、針織品、刺繡等原生態(tài)農副產品作為銷售重點,擴大鄉(xiāng)村旅游消費,增加群眾收入。
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