白云繚繞的玉龍雪山。趙云攝

彭一鳴院長和地方政府代表研討“共享之旅”落地方案。

第十二屆全國政協(xié)副主席劉曉峰宣布聯(lián)盟成立。

近年來,全域旅游已日漸成為旅游業(yè)圈內(nèi)的網(wǎng)紅詞匯。隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》的出臺,地方政府紛紛加碼跟進。在此過程中,如何借助好平臺實現(xiàn)產(chǎn)融發(fā)展,已成為橫亙在地方政府發(fā)展全域旅游道路上的難題。

12月25日,由人民日報中國城市報社主辦、中國城市旅游研究院承辦的“首屆中國全域旅游產(chǎn)融發(fā)展大會暨‘百城千景·共享之旅’生態(tài)系統(tǒng)工程”發(fā)布會在京召開,現(xiàn)場掀起一場關(guān)于全域旅游產(chǎn)融發(fā)展的頭腦風(fēng)暴。

第九屆全國人大常委會副委員長蔣正華出席并宣布大會開幕。在來自國家相關(guān)部委、相關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)界的500多位嘉賓的見證下,第十二屆全國政協(xié)副主席劉曉峰宣布成立“中國城市全域旅游產(chǎn)融發(fā)展聯(lián)盟”。

全域旅游如火如荼

隨著旅游業(yè)的發(fā)展,全域旅游迎來井噴時代。

據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心《2018年上半年旅游經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)報告》顯示,國內(nèi)旅游人數(shù)已達28.26億人次,比上年同期增長11.4%。

現(xiàn)如今,旅游已成為一種生活剛需。與此同時,全域旅游聚焦美好生活,旅游與文化、創(chuàng)意、科技的融合創(chuàng)新,品質(zhì)提升與績效改善趨勢愈發(fā)顯現(xiàn)。

對此,地方政府并沒有掉隊,紛紛跟進。據(jù)了解,截止目前,國家旅游局共批準兩批500家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,覆蓋全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,總面積180萬平方公里。

此外,國家旅游局還批準了海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江7個省域整體為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

政策風(fēng)口下的全域旅游示范區(qū)亦不負眾望,交出了亮眼的成績單。

數(shù)據(jù)顯示,2016年,500家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,共接待國內(nèi)外游客18億人次,同比增長20%;旅游總收入1.76萬億元人民幣,同比增長28%。

今年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件,標志著全域旅游正式上升為國家戰(zhàn)略,是大眾旅游時代我國旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一次新提升。

中國未來研究會“一帶一路”專委會主任委員孫希有在首屆中國城市全域旅游產(chǎn)融發(fā)展大會首次提出“人流經(jīng)濟”的概念,認為旅游與文化和經(jīng)濟發(fā)展是極其相關(guān)的,旅游以人口流動的方式促進地方經(jīng)濟發(fā)展,在此過程中,旅游文化融入經(jīng)濟發(fā)展之中,形成“人流經(jīng)濟”。

生態(tài)賦能系統(tǒng)送來“東風(fēng)”

全域旅游建設(shè)一片火熱,但一些發(fā)展困境也被逐漸暴露出來。

敦煌市旅游局副局長李玉生在會上表示,近些年來,敦煌文化旅游產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,但敦煌仍需一個更廣闊的宣傳營銷互動平臺,為敦煌樹立更加響亮的文旅品牌,塑造更具魅力的城市形象,以進一步擴大敦煌的影響力和知名度。

和敦煌面臨相同境遇,缺少好“東風(fēng)”的地方政府并不在少數(shù)。

“一些地方旅游資源的價值都沒有充分的挖掘,就像散落一地的珍珠。”接受群訪時,中國城市旅游研究院院長彭一鳴指出,“我們這個平臺就是把一顆顆珍珠給串起來,帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟”。

彭一鳴所提及的平臺是指“百城千景·共享之旅”生態(tài)系統(tǒng)工程。

據(jù)了解,該平臺包括融媒體傳播互動系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)運營管理賦能系統(tǒng)、“動漫IP+區(qū)塊鏈”票務(wù)通賦能系統(tǒng)、智能交易結(jié)算賦能系統(tǒng)、電子稅票管理賦能系統(tǒng)、文化數(shù)字工程賦能系統(tǒng)在內(nèi)的六大生態(tài)賦能系統(tǒng)。

“電子稅票管理賦能系統(tǒng)能有助于政府優(yōu)化財稅的管理流程,提高產(chǎn)業(yè)鏈管理的工作效率。”國信電子票據(jù)平臺公司高級副總裁江波在接受記者采訪時表示。

同時,江波表示,電子稅票管理賦能系統(tǒng)也幫助政府搭建一個企業(yè)誠信平臺,通過財稅大數(shù)據(jù)助推政府決策,為地方增加財稅收入打好堅持基礎(chǔ)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,如果是在全國推廣電子發(fā)票,一年可以節(jié)約近2000億張紙質(zhì)發(fā)票,月節(jié)約紙張12萬噸,每年少砍伐約86萬棵成年樹木。

此外,該平臺的大數(shù)據(jù)運營管理賦能系統(tǒng),通過成立文旅產(chǎn)業(yè)共享平臺,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)動態(tài)化。

“它可以讓旅游景區(qū)知道游客從哪里來,到哪里去,游客的體驗怎樣。隨后根據(jù)大數(shù)據(jù)信息再做出相應(yīng)調(diào)整,吸引更多的游客流入。”彭一鳴說。

多地政府牽手“共享之旅”

面對智能化的處理能力、高效的運營方式,與會的地方政府紛紛點贊“百城千景·共享之旅”生態(tài)系統(tǒng)工程。

“它為百城搭起了一道橋梁,為千景織出了一張藍圖,為共享鋪平了一條道路,為未來打開了一片市場。”云南迪慶藏族自治州副州長王玉秀欣喜地說到。

近年來,迪慶藏族自治州以多姿多彩的自然景觀和民族文化為支撐,依托香格里拉,獲得長足發(fā)展。當下,迪慶藏族自治州正在續(xù)寫全域旅游的新篇章。

與此同時,“百城千景·共享之旅”生態(tài)系統(tǒng)工程也同樣在黃山南麓落地生根。

黟縣縣委常委、副縣長吳小勝介紹說,截止目前近2個月的時間,黟縣已經(jīng)初步實現(xiàn)了‘共享之旅’六大生態(tài)系統(tǒng)中的四大系統(tǒng)落地,另外兩個系統(tǒng)也在積極對接實施之中。

“預(yù)計2019年黟縣全域旅游的整體數(shù)據(jù)化管理及旅游收入和財政稅收會有大幅度的增長,使黟縣得以真正實現(xiàn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的戰(zhàn)略目標。”吳小勝對接下來雙方的合作表達了充分的信心。

此外,記者從會場上了解到,部分初次接觸“共享之旅”的地方政府亦拋出了手中的橄欖枝。

平遙縣政府全域旅游代表張有凡表示,平遙縣人民政府對“日升昌”平臺與“共享之旅”平臺的合作已作出重要批示,此次參會將與中國城市旅游研究院全面對接并落實具體合作內(nèi)容。

據(jù)悉,山西省圍繞建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),以推動文旅深度融合為基本路徑,做強五臺山、云岡石窟、平遙古城三大品牌,隆起黃河、長城、太行三大板塊,完善大運黃金旅游廊道,進一步構(gòu)建全省域旅游發(fā)展“331”新格局。

時下,盡管大漠戈壁被嚴寒裹挾,但甘肅敦煌對全域旅游的熱情不減。

敦煌市旅游局副局長李玉生表示,敦煌市旅游局愿意積極推動敦煌與中國城市旅游研究院“共享之旅”的合作。

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