青海尖扎縣德吉村統(tǒng)一打造的農(nóng)家樂民宿區(qū)。經(jīng)濟日報 記者 劉春沐陽 攝

　　青海黃南藏族自治州尖扎縣通過實施易地扶貧搬遷項目，對淺腦山區(qū)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個貧困村251戶農(nóng)牧戶集中安置，同時采取“文化旅游+精準扶貧+鄉(xiāng)村振興”的模式，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

　　2018年12月初，青海省大部分地區(qū)已是冰天雪地，但是在黃河岸邊，卻有個村子景色旖旎，流露出一派“小江南”的味道。這就是黃南藏族自治州尖扎縣實施易地扶貧搬遷后“無中生有”的新村——德吉村。近兩年，這樣的村子在尖扎縣多了起來。近日經(jīng)濟日報記者走進尖扎縣，體味移民新村的新生活。

　　易地搬遷改善生活條件

　　尖扎縣是深度貧困縣，大多數(shù)群眾生活在縣內(nèi)的淺腦山區(qū)，地理條件惡劣，信息閉塞，自然環(huán)境和貧困問題互為因果、相互制約，農(nóng)牧民人均收入基本處于低收入水平線。

　　據(jù)尖扎縣委宣傳部副部長孟春寧介紹，為了解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題，尖扎縣于2016年9月開始在昂拉鄉(xiāng)河?xùn)|實施易地搬遷項目，對淺腦山區(qū)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個貧困村農(nóng)牧戶251戶946人進行集中安置，并命名為“德吉村”。

　　德吉村所在的地方，以前是大片荒地，尖扎縣通過易地扶貧搬遷項目，采取“統(tǒng)歸自建”模式，修建住房251套，戶均建房80平方米，并統(tǒng)籌推進了搬遷點水、電、路、訊、污水處理廠以及村級綜合服務(wù)中心、學(xué)校、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了搬遷群眾的生產(chǎn)和生活條件。如今的新村，藏族風(fēng)情的院落錯落有致，碧清的黃河水蜿蜒而過，河邊的沙灘、碼頭、木棧道整潔別致。去年10月底，德吉村還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。

　　德吉村村民卡先加原來住在尖扎灘鄉(xiāng)羊治村，他的一個孩子幾年前患上腦癱，為給孩子治病，生活一度陷入困境。村子交通又極不方便，想出門打工都不容易。易地扶貧搬遷到德吉村后，卡先加和妻子在家印經(jīng)幡，4天時間能印1萬米，賣3萬多元。卡先加說，現(xiàn)在村里離縣城只有7公里，銷售經(jīng)幡特別方便，批發(fā)給商店就可以了。

　　繼德吉村之后，2018年，尖扎縣又新建了當順鄉(xiāng)東果村、尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈二期、康楊鎮(zhèn)寺門村、昂拉鄉(xiāng)達拉卡、尖扎縣城安置小區(qū)等5個安置點，涉及搬遷對象339戶1350人。

　　因地制宜搭建致富平臺

　　易地搬遷只是第一步，要想使村民有穩(wěn)定的收入，生活有穩(wěn)定的保障，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標，必須通過培育和壯大安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)村民的內(nèi)生動力。

　　對此，尖扎縣創(chuàng)新思路、著眼全局、因地制宜，按照“以產(chǎn)帶遷、以產(chǎn)促遷”的思路，采取“文化旅游+精準扶貧+鄉(xiāng)村振興”的模式，扶持搬遷群眾發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

　　依托深厚的民族文化積淀和縣域內(nèi)壯觀的自然風(fēng)景，尖扎縣加速培育具有地域民族特色的鄉(xiāng)村文化旅游和手工藝產(chǎn)品加工，不斷培育致富新增長點，帶動搬遷群眾增加收入。據(jù)尖扎縣文體廣電旅游局副局長張飛燕介紹，尖扎縣通過組織動員和引導(dǎo)農(nóng)牧民參與，培育以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、特色農(nóng)家樂、特色小吃為主的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，投入資金分別在昂拉鄉(xiāng)德吉村易地扶貧搬遷安置點、當順鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點、能科鄉(xiāng)德欠村等地開發(fā)旅游項目。

　　其中，德吉村依托黃河風(fēng)景、氣候較好、海拔較低、交通便利等獨特優(yōu)勢，開發(fā)了露天沙灘、水上游樂碼頭、黃河垂釣、親水廣場和30戶農(nóng)家樂等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。張飛燕說，德吉村鄉(xiāng)村旅游景點于2018年7月底開始運營，到10月底進入旅游淡季，不到3個月的時間，旅游人數(shù)已突破2萬人次，旅游綜合收入達320余萬元，目前，日接待游客達300人以上。

　　能科鄉(xiāng)德欠村建成自駕營地，并成功舉辦了2018年“靈秀尖扎、醉美能科”千人徒步大賽，大力推介最美草原、色彩農(nóng)業(yè)、油菜花海、廟宇古剎、原始森林、峽谷飛瀑等豐富的自然人文資源。

　　尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈易地扶貧搬遷安置點建設(shè)總占地200畝的牦牛部落文化體驗與寫生基地，建設(shè)藏式大、小型懸空帳篷49座，依托每年舉辦的賽馬盛會，積極推介集觀光、藏餐、娛樂、牧區(qū)生活體驗于一體的牧家游，旺季日接待游客100人。

　　措周鄉(xiāng)則以旅游扶貧為主線，在措香村舉辦措周鄉(xiāng)“扶貧＋旅游＋民族團結(jié)讓群眾更幸福”主題活動，編排民間文藝演出節(jié)目，推介五谷畫、藏族服飾、木工家具等當?shù)靥厣幕?，為游客展現(xiàn)草原熱情和藏文化魅力。

　　發(fā)展旅游促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，帶動了村民的就業(yè)。以德吉村為例，目前，村里已安置了保潔員77名、村警2名、水管員2名、旅游服務(wù)員22名，另外還安排了30戶群眾發(fā)展農(nóng)家樂，38戶群眾經(jīng)營特色小吃，引導(dǎo)群眾旅游脫貧。

　　緊挨著黃河岸邊就是一條寬闊、干凈的水泥路，路旁是一排排整齊劃一的藏族風(fēng)情院落，也是德吉村統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂場所。每戶院落前都立著一塊木牌，寫著主人的名字、可提供多少床位、餐飲收費標準等。記者走進其中一戶農(nóng)家樂，得到了主人加羊索南的熱情招待。

　　加羊索南的農(nóng)家樂是一座四室一廳的院子，干凈整潔，共能提供10個住宿床位，室內(nèi)的家具均為木質(zhì)，古色古香，還有很多藏族風(fēng)格的小物件，不少游客都很喜歡。加羊索南原本是尖扎灘鄉(xiāng)放牧的牧民，那時年收入不到1萬元。德吉村易地扶貧搬遷項目實施后，加羊索南一家搬到了山下，在村里的幫助下開起了農(nóng)家樂。開業(yè)短短3個多月，加羊索南的收入就已經(jīng)達到1.4萬多元，比過去養(yǎng)羊1年的收入還要多。

　　為了幫助村民經(jīng)營好農(nóng)家樂，村里通過“請進來”和“走出去”的方式，將外面的專家或民宿業(yè)者請過來，為村民培訓(xùn)，還組織大家到外地參觀考察，學(xué)習(xí)民宿運營管理經(jīng)驗。

　　“現(xiàn)在村里人除了在縣城打工，就是在家從事旅游服務(wù)。到了旅游旺季，30戶農(nóng)家樂和38戶特色小吃根本忙不過來，目前許多群眾申請明年開辦農(nóng)家樂或特色小吃，大家的積極性非常高。”孟春寧說。

　　搬遷的是新居，搬不走的是各族群眾千百年來獨特的民俗傳統(tǒng)文化，這正是鄉(xiāng)村旅游的“文化核心”。通過豐富多彩的旅游項目開發(fā)，尖扎縣全面展示了當?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化，讓地域特色文化看得見、聽得到、能品嘗、可體驗，進一步提高了廣大群眾對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的認知度，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)煥發(fā)出勃勃生機，迸發(fā)出鄉(xiāng)村旅游和精準扶貧深度融合的火花。這就正如青海省委書記王建軍在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上所說的：“處理好旅游與生態(tài)、民生的關(guān)系，讓越來越多的群眾背靠山水美景忙起來、有事干，吃上‘旅游飯’；處理好旅游與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，發(fā)揮旅游就業(yè)容量大、增長快的潛力，以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 劉春沐陽 石晶）

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