全域旅游是政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是以旅游發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一套模式和方法。綠維文旅堅(jiān)持用全域旅游觀指導(dǎo)工作，創(chuàng)建“全域旅游孵化器”，創(chuàng)新旅游要素業(yè)態(tài)和投融資模式，并率先成立了全國(guó)首家全域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，在多年的區(qū)域旅游實(shí)踐中形成了“全域旅游孵化模式”。

近期，在新疆十三師新星市的服務(wù)過(guò)程中，綠維文旅不斷地挑戰(zhàn)自我、突破自我，成立全域旅游孵化中心，把規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、投融資團(tuán)隊(duì)等整合起來(lái)，為新疆十三師新星市提供全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。綠維文旅+新星市的緊密合作，推進(jìn)了“全域旅游孵化模式”向“區(qū)域文旅孵化模式”的創(chuàng)新突破，是綠維文旅與政府推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐里程碑。

綠維全域旅游孵化器模式的由來(lái)

綠維文旅圍繞全域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、落地運(yùn)營(yíng)、投融資等方面進(jìn)行深入研究，率先提出全域旅游“破全”新思維，成立全域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，創(chuàng)新提出了“全域旅游孵化器”模式和全域旅游投融資服務(wù)模式，出版圖書(shū)《全域旅游孵化器——自主旅游時(shí)代的全域旅游》。

綠維文旅在全域旅游投融資理念創(chuàng)新與實(shí)踐總結(jié)中，形成了“1+4”投融資服務(wù)模式，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈+四大服務(wù)（全域旅游下項(xiàng)目策劃包裝、旅游投資指南、旅游投融資招商大會(huì)、旅游投融資線上線下持續(xù)服務(wù)）。

綠維全域旅游孵化器模式實(shí)踐探索

池州，是綠維文旅孵化的第一個(gè)全域旅游城市。從2016年3月開(kāi)始，綠維參與編制了池州全域旅游的頂層設(shè)計(jì)、投融資規(guī)劃、投資商和開(kāi)發(fā)商導(dǎo)入等。從“被列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建名錄”，到“全域旅游規(guī)劃編制”，到“創(chuàng)新投融資模式戰(zhàn)略合作”，到“全要素招商引入活動(dòng)”，到“全域旅游創(chuàng)建孵化”，一年多時(shí)間，綠維文旅與池州市政府保持著緊密的合作關(guān)系，2017年5月，雙方就池州全域旅游孵化落地推進(jìn)方面，達(dá)成新的合作共識(shí)，簽訂了池州全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)孵化協(xié)議。雙方正以“改革、創(chuàng)新、先行”的理念，共創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，打造全域旅游發(fā)展“池州模式”。

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綠維文旅自2016年以來(lái)，用創(chuàng)新的全域旅游思維和服務(wù)模式，為石家莊、武漢、廈門(mén)、池州、紅河州、安陽(yáng)龍安區(qū)、通化市、興化、布爾津、通遼、通道、湘陰、云陽(yáng)、吉木薩爾、青島城陽(yáng)區(qū)、禮泉縣、寶坻區(qū)、柞水縣、煙臺(tái)市、偏關(guān)縣、山海天度假區(qū)、煙臺(tái)、平武、開(kāi)江縣、長(zhǎng)子縣、涇源縣、霍山縣、新疆150團(tuán)、新疆142團(tuán)，西青區(qū)、南昌縣武陽(yáng)鎮(zhèn)等多地旅游發(fā)展，提供了頂層設(shè)計(jì)和部分孵化服務(wù)，并形成了部分項(xiàng)目落地實(shí)施，為發(fā)展全域旅游積攢了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

綠維全域旅游孵化器模式實(shí)踐再創(chuàng)新——新疆十三師新星市

十三師新星市是2021年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立的新疆維吾爾自治區(qū)直轄縣級(jí)市。作為新建城市，十三師新星市實(shí)行“師市合一”、新建城鎮(zhèn)實(shí)行“團(tuán)鎮(zhèn)合一”管理模式，如何努力把新星市建設(shè)成為具有市縣級(jí)規(guī)模、能夠聚集人口、代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的新型兵團(tuán)城市成為了新星市發(fā)展新的挑戰(zhàn)。

綠維文旅與新疆十三師新星市的合作得益于《旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化》書(shū)籍，十三師新星市領(lǐng)導(dǎo)與綠維文旅董事長(zhǎng)林峰博士，多次溝通，一致認(rèn)為旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化理念對(duì)新建城市新星市意義重大。林峰博士多次赴十三師新星市考察，促成首屆東天山旅游論壇，整體上推動(dòng)了文旅產(chǎn)業(yè)在十三師新星市發(fā)展中的地位。十三師新星市領(lǐng)導(dǎo)明確要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)院不能僅僅做規(guī)劃設(shè)計(jì)的本子，而必須提供招商引資、投資融資、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的咨詢服務(wù)，并且，還必須進(jìn)行落地運(yùn)營(yíng)的深度合作！

一、創(chuàng)新合作模式

綠維文旅與十三師新星市的這次合作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府高層領(lǐng)導(dǎo)，落地環(huán)節(jié)與不同團(tuán)、連、不同部門(mén)，特別是文化旅游結(jié)合的全方位的合作，從頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目包裝、托管經(jīng)營(yíng)到招商引資等，對(duì)于項(xiàng)目有效落地形成全產(chǎn)業(yè)鏈的有效推動(dòng)。

此次合作，綠維文旅與十三師新星市政府成立合資公司“新疆紅星綠維旅游發(fā)展有限公司”，托管運(yùn)營(yíng)文體場(chǎng)館和景區(qū)、組織舉辦藝術(shù)節(jié)和論壇活動(dòng)、全面開(kāi)展招商引資等。區(qū)域文旅孵化模式，不僅僅要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，也不僅僅需要開(kāi)展招商引資，而是真正的從前端到后端的全產(chǎn)業(yè)鏈的推動(dòng)發(fā)展。

二、組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)

綠維文旅為了更好地做好服務(wù)，林峰院長(zhǎng)親自帶隊(duì)，黃武副總裁負(fù)責(zé)成立專門(mén)的區(qū)域文旅孵化中心，統(tǒng)籌8個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同工作。全域旅游分院、國(guó)土空間分院、區(qū)域文旅孵化中心、投融資部、EPC部、運(yùn)營(yíng)總部、光影俠公司、基金公司等部門(mén)參與，形成了全公司上下游結(jié)合的推手，為區(qū)域文旅孵化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、頂層設(shè)計(jì)入手

2021年初，通過(guò)招投標(biāo)程序，綠維文旅中標(biāo)十三師新星市規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括全域旅游規(guī)劃、文化潤(rùn)疆規(guī)劃等多個(gè)項(xiàng)目。完成初稿之后，綠維文旅于5月21日向十三師新星市組織的專題會(huì)議匯報(bào)8個(gè)規(guī)劃的編制情況和初稿成果，包括《第十三師新星市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》（含《東天山生態(tài)全景旅游規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)計(jì)劃》《十三師紅色軍墾文化旅游資源發(fā)展規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)計(jì)劃》）《十三師新星市四館整體策劃及室內(nèi)展陳設(shè)計(jì)》《十三師新星市文化潤(rùn)疆工程規(guī)劃（2021-2030）》等，綠維文旅的工作和成果，獲得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并要求進(jìn)一步征求意見(jiàn)，加快修改和完善。

1 、十三師新星市文化潤(rùn)疆工程規(guī)劃

《十三師文化潤(rùn)疆工程規(guī)劃》，是目前我們所知的第一個(gè)地師級(jí)部門(mén)委托正式編制的文化潤(rùn)疆工程規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃的編制難度大、創(chuàng)新性強(qiáng)。綠維文旅通過(guò)深入研究，不斷地探索，提出了文化潤(rùn)疆工程的實(shí)施模式，即以構(gòu)筑中華文化共同體意識(shí)和共有精神家園為核心，通過(guò)文化挖掘、研究、教育、傳播，落實(shí)到教育和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)之中，以文化滋潤(rùn)新疆人民的心田，聚集合力，推動(dòng)長(zhǎng)治久安、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。本次初稿，構(gòu)建了“圍繞一個(gè)目標(biāo)（打造紅星文化名城），依托一個(gè)體系（中華文化傳承發(fā)展統(tǒng)籌體系），涵蓋七大領(lǐng)域，打造七大工程，實(shí)施十四項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)100個(gè)項(xiàng)目”的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

2、全域旅游規(guī)劃

林峰院長(zhǎng)認(rèn)為，十三師新星市的文旅產(chǎn)業(yè)資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、東天山南北縱橫，紅星師文化具有壟斷地位，十三師新星市應(yīng)該把文旅產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)5年將其打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。

綠維文旅項(xiàng)目提出應(yīng)該以東天山生態(tài)自然價(jià)值和紅星文化為核心，構(gòu)筑東天山生態(tài)和紅星文化兩大核心品牌，構(gòu)成十三師新星市文旅發(fā)展的總框架。

這次全域旅游規(guī)劃形成了60多個(gè)旅游項(xiàng)目，為下一步招商引資、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了基本藍(lán)圖。

四、托管運(yùn)營(yíng)

2020年底，綠維文旅運(yùn)營(yíng)總部就派出運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展對(duì)十三師文化館和十三師文化體育中心兩館實(shí)地考察，形成了兩館運(yùn)營(yíng)方案；

2021年1月，完成北京綠維假日旅行社哈密分社工商注冊(cè)；

2021年3月， 完成“新疆紅星綠維旅游發(fā)展有限公司”工商注冊(cè)；

2021年4月初，紅星綠維與十三師新星市相關(guān)單位簽訂協(xié)議，托管了十三師文化館和十三師文化體育中心，并正式接管兩個(gè)文體場(chǎng)所的管理；

2021年4月10日-4月27日，成功舉辦了“2021全國(guó)品牌服裝網(wǎng)購(gòu)直銷展暨全國(guó)名優(yōu)土特產(chǎn)品購(gòu)物節(jié)”活動(dòng)；紅星綠維在確保活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定，防疫工作安全的前提下，在13師文化館停車(chē)場(chǎng)成功舉辦了此次展銷會(huì)活動(dòng)，吸引市民30000余人前往參觀采買(mǎi)，在哈密、十三師廣宣覆蓋率達(dá)到90%以上，極大地提高了文化館在當(dāng)?shù)氐年P(guān)注度，也增強(qiáng)了文化館的人氣指數(shù)。

2021年5月21日晚，紅星綠維正式啟動(dòng)了十三師文化館夜市，夜市將持續(xù)四個(gè)月，成為哈密市一道亮麗的風(fēng)景線。

五、招商引資

2021年4月底在北京，綠維文旅為十三師新星市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接文化和旅游部相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，全域旅游投融資聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展初步的招商引資活動(dòng)；

2021年5月22日中午，綠維文旅招商引入的首批企業(yè)家團(tuán)隊(duì)（6家企業(yè)）對(duì)新星市及廟爾溝景區(qū)、八大石景區(qū)、城市沙漠景區(qū)、東天山博覽園等多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展全面考察，師長(zhǎng)鄂宏達(dá)親自主持接待工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極進(jìn)行對(duì)接溝通。正在籌備的“招商引資大會(huì)”，將與“紅星文化藝術(shù)節(jié)”同時(shí)推進(jìn)，于9月初隆重舉辦。

六、活動(dòng)運(yùn)營(yíng)

綠維文旅正在策劃和籌備“紅星文化藝術(shù)節(jié)”，擬舉辦文化潤(rùn)疆論壇、東天山旅游論壇、多樣化的文化藝術(shù)展演活動(dòng)、文創(chuàng)活動(dòng)等，以促進(jìn)招商引資和文化旅游營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)文化旅游的快速突破傳播。

從頂層設(shè)計(jì)，到成立合資公司，從行動(dòng)計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，到重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)孵化、重點(diǎn)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)孵化，從投融資模式創(chuàng)新，到全要素招商……綠維文旅與十三師新星市政府的合作，進(jìn)入深化階段。

通過(guò)與十三師新星市的合作，綠維文旅區(qū)域文旅服務(wù)模式更加成熟、更加創(chuàng)新、更加落地，更具指導(dǎo)意義。十三師新星市的全域文旅孵化實(shí)踐，是區(qū)域文旅孵化實(shí)踐的一個(gè)里程碑，我們相信，這必將帶動(dòng)“區(qū)域文旅孵化器”創(chuàng)新發(fā)展的新階段。

本文關(guān)鍵字：全域旅游 全域旅游規(guī)劃 全域旅游孵化器 查看更多