綠維大講堂:A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建全過(guò)程咨詢要點(diǎn)
以下內(nèi)容根據(jù)視頻直播課程內(nèi)容整理:
一、景區(qū)創(chuàng)A的發(fā)展歷程
2000年
國(guó)家旅游局自開(kāi)展創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)工作,目的就是促使各地方政府加大投資力度以改善硬件設(shè)施,強(qiáng)化管理以提升軟件水平。
2007年
2007年,開(kāi)始創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),在全國(guó)現(xiàn)有的4A級(jí)旅游景區(qū)中篩選出一批質(zhì)量過(guò)硬,符合境內(nèi)外游客需求,在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)內(nèi)真正成為標(biāo)桿的旅游精品景區(qū)。首批5A景區(qū)66家。
2023年
2023年,全國(guó)掀起創(chuàng)A高潮,越來(lái)越多的省市(地區(qū))景區(qū)更加重視景區(qū)質(zhì)量。國(guó)家級(jí)5A景區(qū)約 319家,A景區(qū)約14847家。從下圖可以感受到我們整個(gè)A級(jí)景區(qū)的分布:
我國(guó)5A景區(qū)創(chuàng)建的空間還很大,還有很多路要走。
二、創(chuàng)A的作用和意義
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A級(jí)景區(qū)在旅游業(yè)中的地位不斷強(qiáng)化。
-
抓旅游,就是抓景區(qū),就要立品牌,已經(jīng)成為地方政府的一種共識(shí)。
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創(chuàng)A 是一大創(chuàng)舉,為旅游景區(qū)管理提供了標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。
1、創(chuàng)A 加快了景區(qū)硬件建設(shè)的提升
將管理融入整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程,通過(guò)創(chuàng)建5A 提升管理水平。景區(qū)創(chuàng)建把軟件管理和硬件管理都結(jié)合到了工作當(dāng)中,通過(guò)創(chuàng)建5A 提升管理水平。
5A標(biāo)準(zhǔn)既是系統(tǒng)的又是細(xì)無(wú)巨細(xì)的,小到垃圾桶、標(biāo)識(shí)系統(tǒng),對(duì)景區(qū)發(fā)展提出了自己的要求。
2、創(chuàng)A促進(jìn)了員工素質(zhì)的提高
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提升管理水平
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提升服務(wù)檔次
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景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)將景區(qū)管理納入到統(tǒng)一管理的范疇
3、創(chuàng)A提升品牌,擴(kuò)大了景區(qū)的知名度
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提升知名度
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提升景區(qū)價(jià)值(很多景區(qū)因此更好地獲得投資發(fā)展)
創(chuàng)A 是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程(以5A為例)
5A景區(qū)特點(diǎn)
特色性
設(shè)備設(shè)施要求特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息。對(duì)于具體的硬件設(shè)施要求很明確,如停車場(chǎng)綠化美觀、路面特色突出、水體航道清澈。而對(duì)于景區(qū)標(biāo)識(shí)牌、公共信息圖形符號(hào)、公共休息設(shè)施、景區(qū)垃圾箱以及景區(qū)建筑外觀造型均要求地方特色突出。
文化性
文化性是標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的另一個(gè)新增詞匯,主要包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)景區(qū)整體文化程度的提升;二是對(duì)地方特色文化氛圍的營(yíng)造。
以人為本
以人為本”的理念是貫穿精髓。也得益于這種理念上的提升,才上升到國(guó)際的高度,才能使我國(guó)旅游業(yè)上升到一個(gè)新的高度。
以游客服務(wù)中心為例,不僅要有服務(wù)的功能還要有文化承載的功能,還有文化地標(biāo)的功能,還有人文關(guān)懷、服務(wù)和業(yè)態(tài)很好地融合在一起。
停車場(chǎng)是硬件要求,容易得分,也容易扣分的地方。
好的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、有特色的游客投訴箱、有特色的垃圾桶等,都是得分項(xiàng)目。但是非常常見(jiàn)的問(wèn)題:垃圾箱設(shè)計(jì)很好,但是沒(méi)有分類設(shè)置被扣4分,非常冤枉。
1、有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)
(1)通過(guò)三個(gè)細(xì)則實(shí)施評(píng)定
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《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》
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《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》
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《游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則》
三個(gè)細(xì)則的關(guān)系
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細(xì)則一、細(xì)則二、細(xì)則三是有相互關(guān)系的,三個(gè)方面都是以人為本理念的體現(xiàn),只是重點(diǎn)側(cè)重不同。
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細(xì)則一側(cè)重對(duì)人服務(wù)的設(shè)施與直接的服務(wù);
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細(xì)則二側(cè)重對(duì)景觀價(jià)值評(píng)定,注意此景觀價(jià)值不僅僅是科學(xué)價(jià)值,而是科學(xué)價(jià)值在觀賞方面的體現(xiàn),故要把資源影響力和市場(chǎng)影響力結(jié)合起來(lái),其中市場(chǎng)影響力還要與游客評(píng)價(jià)關(guān)聯(lián)
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細(xì)則三則更是直接體現(xiàn)了旅游者的直接的評(píng)價(jià)
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在二、三細(xì)則通過(guò)的前提下,細(xì)則一往往成為關(guān)鍵。
景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分類
旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí),從高到低依次為AAAAA, AAAA, AAA, AA, A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))。簡(jiǎn)單來(lái)講這些等級(jí)可簡(jiǎn)單概括為:
單個(gè)細(xì)則分別的打分過(guò)程為:自檢計(jì)分——推薦單位計(jì)分——評(píng)定單位計(jì)分。
(2)引用標(biāo)準(zhǔn)
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GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
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GB3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
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GB3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
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GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
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GB 9664文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
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GB 9667游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
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GB 17153飯店(餐館)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
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GB/T10001 標(biāo)識(shí)用公共信息圖形符號(hào)第壹部分:通用符號(hào)
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GB/T 15971-1995 導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量
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GB/T 16767游樂(lè)園(場(chǎng))安全和服務(wù)質(zhì)量
2、要有相關(guān)部門的密切配合
(1)涉及多個(gè)部門
細(xì)則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則
從旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購(gòu)物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面進(jìn)行全面規(guī)范。
(2)旅游(主管)部門、景區(qū)是牽頭單位
通過(guò)成立工作組,各個(gè)單位合作。
(3)創(chuàng)A工作提升了旅游部門的權(quán)威
3、創(chuàng)A 的過(guò)程意義大于結(jié)果
(1)景區(qū)質(zhì)量得到了大幅度提升硬件設(shè)施、人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等
(2)旅游工作得到高度重視全民參與,對(duì)于旅游工作也會(huì)得到促進(jìn)
(3)市場(chǎng)影響力得到一定擴(kuò)大
(4)游客出游選擇率進(jìn)一步增大
(5)專業(yè)輔導(dǎo)
國(guó)家5A級(jí)景區(qū)——我國(guó)旅游景區(qū)中的蕞高標(biāo)準(zhǔn),為旅游景區(qū)管理提供了標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。
5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定體系,分別按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)細(xì)則》和《游客意見(jiàn)評(píng)價(jià)細(xì)則》等三個(gè)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià):從“標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、細(xì)節(jié)化、文化性”等四個(gè)方面對(duì)景區(qū)管理提出更高要求。
一、標(biāo)準(zhǔn)化
管理融入整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程,通過(guò)創(chuàng)建5A 提升管理水平。
二、人性化
“以人為本”的理念是貫穿5A精髓。也得益于這種理念上的提升,5A才上升到國(guó)際的高度,才能使我國(guó)旅游業(yè)上升到一個(gè)新的高度?;谌诵曰嵌?從旅游者的角度來(lái)考慮,來(lái)提供更體貼的旅游景區(qū)服務(wù)以滿足游客的需求。
游客中心的建設(shè)也是這其中的關(guān)鍵。對(duì)于外觀、位置與規(guī)模等都有明確的規(guī)定。
三、精細(xì)化
精細(xì)化管理,規(guī)范景區(qū)體系建設(shè):促進(jìn)旅游景區(qū)環(huán)境建設(shè)管理體制創(chuàng)新,完善旅游環(huán)境監(jiān)控指標(biāo)體系,構(gòu)建現(xiàn)代化低碳旅游景區(qū),改善旅游景區(qū)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。
開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高景區(qū)服務(wù)水平:通過(guò)定期開(kāi)展的員工培訓(xùn),不斷提高員工服務(wù)意識(shí)和職業(yè)技能;重點(diǎn)突出“溝通無(wú)阻,人性服務(wù)”,選擇提煉平時(shí)景區(qū)工作、接待過(guò)程中常出現(xiàn)的案例作為真實(shí)情景,專業(yè)旅游老師指導(dǎo)處理,將標(biāo)準(zhǔn)化、人性化理念帶到員工的工作和服務(wù)當(dāng)中。
四、文化性
文化性是A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建出現(xiàn)的另一個(gè)新增詞匯,主要包括兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)景區(qū)整體文化程度的提升;二是對(duì)地方特色文化氛圍的營(yíng)造。
一、要點(diǎn)解讀---創(chuàng)建要求
5A景區(qū)創(chuàng)建要求
國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)需要具有世界級(jí)的品質(zhì):
1資源等級(jí)世界級(jí);
2服務(wù)理念(以人為本)世界級(jí)。
主管部門:文化和旅游部、全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)
創(chuàng)建作用:文化和旅游部將會(huì)為5A級(jí)旅游景區(qū)建立資料庫(kù),編織科學(xué)的旅游線路、宣傳手冊(cè)、光碟等。通過(guò)文化和旅游部及其駐外機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái),在境內(nèi)外宣傳促銷,廣泛推介,組織中國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)精品巡回展等。
可以說(shuō),誰(shuí)擁有5A金字招牌,誰(shuí)就擁有更多的境內(nèi)外客源市場(chǎng)份額,使之既有社會(huì)效益,更有直接的經(jīng)濟(jì)效益,改變以往“創(chuàng)建”只有社會(huì)效益,沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象。
創(chuàng)建意義:
5A級(jí)景區(qū)是一種稀缺的產(chǎn)業(yè)資源,是一個(gè)地區(qū)旅游的“金字招牌”,它代表著中國(guó)景區(qū)蕞高標(biāo)準(zhǔn),代表著中國(guó)頂級(jí)旅游及市場(chǎng)資源。
-
于景區(qū)具有里程碑意義;
-
于政府是打造旅游投資環(huán)境的助推器;
-
于區(qū)域是實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展的抓手。
二、要點(diǎn)解讀---申報(bào)條件
申報(bào)條件
1.已成為4A級(jí)景區(qū)3年以上。
2.開(kāi)業(yè)1年以上,具有獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)。
3.年接待游客達(dá)60萬(wàn)人次以上,其中海外游客5萬(wàn)人次以上。
4.景區(qū)面積超過(guò)3平方公里。
滿足《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》三個(gè)細(xì)則的要求:
1.細(xì)則一“資源質(zhì)量與市場(chǎng)影響評(píng)分細(xì)則”評(píng)分90分以上(滿分100分)。
2.細(xì)則二“旅游設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量評(píng)分細(xì)則”評(píng)分950分以上(滿分1000分)。
3.細(xì)則三“游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則”評(píng)分90分以上(滿分100分)。
三、要點(diǎn)解讀---評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定體系,分別按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)細(xì)則》和《游客意見(jiàn)評(píng)價(jià)細(xì)則》等三個(gè)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),分為五個(gè)等級(jí)(5A級(jí)、 4A級(jí)、3A級(jí)、 2A級(jí)、 1A級(jí))和等外級(jí)。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定主要依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 (新標(biāo)準(zhǔn))與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》,突出以游客為中心,強(qiáng)調(diào)以人為本。
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)從2003年到2016年有兩個(gè)不變和三個(gè)變化:更加突出注重“游覽服務(wù)(原游覽)”、“綜合服務(wù)(原旅游購(gòu)物)”、“特色文化”和“信息化(原郵電服務(wù))”。
四、要點(diǎn)解讀---創(chuàng)建流程
五、要點(diǎn)解讀---申報(bào)流程
六、要點(diǎn)解讀---申報(bào)材料
1.創(chuàng)建申報(bào)材料
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(1)《創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)實(shí)施方案》
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(2)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書》
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(3)《創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)自評(píng)材料》
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(4)《創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)全套軟件材料》
2.備查備檢材料
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(1)《5A創(chuàng)建景觀價(jià)值評(píng)定報(bào)告書》(細(xì)則一)
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(2)《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則匯報(bào)材料》(細(xì)則二)
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(3)《游客意見(jiàn)及評(píng)分表》(細(xì)則三)
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(4)《景區(qū)管理制度匯編》《職工手冊(cè)》
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(5) 整改材料
創(chuàng)建過(guò)程——工作流程
1、組織5A評(píng)審專家全面調(diào)研——把脈現(xiàn)狀,尋找差距和問(wèn)題。按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),從8個(gè)方面,212個(gè)打分點(diǎn),尋找不足和缺分項(xiàng);對(duì)景區(qū)發(fā)展方向與運(yùn)營(yíng)方面提出指導(dǎo)和完善意見(jiàn)。
2、編制《XXXX景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》規(guī)劃文本——制作依據(jù)調(diào)研報(bào)告,按照細(xì)則二:旅游設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量評(píng)分細(xì)則,對(duì)景區(qū)的不足和缺分項(xiàng)提出切實(shí)可行的整改方案。統(tǒng)籌考慮,全面規(guī)劃,為景區(qū)量身打造一套完整的提升規(guī)劃。
3、組織實(shí)施—— 細(xì)化落實(shí),全面提升。①一系列整改實(shí)施方案(旅游交通、游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色文化、信息化、旅游安全、資源和環(huán)境保護(hù)、綜合管理等);②一本提升規(guī)劃
4、迎檢準(zhǔn)備——準(zhǔn)備申報(bào)材料,指導(dǎo)迎檢。
創(chuàng)建過(guò)程——各類規(guī)劃及申報(bào)材料
我們梳理出來(lái)24個(gè)創(chuàng)建系統(tǒng):
每一個(gè)系統(tǒng)都會(huì)形成更加細(xì)致的建設(shè)表格。
5A景區(qū)創(chuàng)建工作量龐大,從總規(guī)開(kāi)始到每一個(gè)細(xì)節(jié)落地,是一個(gè)龐大的工作過(guò)程,所以整個(gè)創(chuàng)建輔導(dǎo)不會(huì)低于3年。
示例:
某某景區(qū)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建全程咨詢服務(wù),整體分為三大板塊服務(wù)內(nèi)容,預(yù)計(jì)服務(wù)周期三年,涵蓋了景區(qū)從5A級(jí)創(chuàng)建一直到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,具體服務(wù)工作內(nèi)容安排如下:
創(chuàng)建的過(guò)程中要幫助做申報(bào)材料,首先要成立政府層面協(xié)調(diào)的大的工作組,從工作計(jì)劃到工作安排等,形成計(jì)劃任務(wù)書、申請(qǐng)報(bào)告書、說(shuō)明材料等。
景區(qū)視頻也很重要,這個(gè)跟我們拍宣傳片有很大的區(qū)別,要根據(jù)景評(píng)的重點(diǎn)和分值來(lái)寫腳本,做宣傳片。
我們要協(xié)助制定5A創(chuàng)建的組織機(jī)制框架,包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建辦公室等。
管理運(yùn)營(yíng)方面,我們提供景區(qū)管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、營(yíng)銷推廣方面的咨詢。
培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)階段,我們提供創(chuàng)建工作培訓(xùn)、景區(qū)管理培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)。
景區(qū)制度制定方面,應(yīng)該制定景區(qū)管理制度、崗位職責(zé)制度、應(yīng)急管理制度。
運(yùn)營(yíng)孵化指導(dǎo)方面,我們要做文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、文旅IP導(dǎo)入和業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。
歡迎合作
綠維文旅是文旅康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興EPCO綜合服務(wù)商,“四甲”規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)總包、文旅運(yùn)營(yíng)全程服務(wù)機(jī)構(gòu)。從2005年創(chuàng)立之初,便提出了“創(chuàng)意經(jīng)典·落地運(yùn)營(yíng)”的理念,經(jīng)過(guò)十幾年創(chuàng)新發(fā)展,目前已經(jīng)形成了頂層設(shè)計(jì)、投融資、EPCO、招商、運(yùn)營(yíng)、智慧旅游、博物館展陳設(shè)計(jì)等全產(chǎn)業(yè)鏈多引擎驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。
從頂層設(shè)計(jì)到落地運(yùn)營(yíng),綠維文旅形成了“運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ)、資源全整合、規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化”的全流程操作的核心能力,將更好地為文化、旅游、大健康、體育、農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)等區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目落地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理提供全鏈全程的服務(wù)。
綠維文旅期待與大家的合作!
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綠維讀圖
文化商業(yè)街情景雕塑設(shè)計(jì)――鹽
重慶萬(wàn)盛區(qū):508庫(kù)羽毛球運(yùn)動(dòng)中
麗江音樂(lè)會(huì)館
濱水大地景觀創(chuàng)新設(shè)計(jì)――“和
貴州肇興民俗村寨設(shè)計(jì)
山西壽陽(yáng)三代帝師故里息園
云南瑞麗翡翠國(guó)際大酒店
廣西桂林接力數(shù)碼動(dòng)漫中心創(chuàng)意
馬渡溫泉館南立面效果圖
春秋淹城入口區(qū)龍之翼實(shí)景照片
旅游小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)――梵凈水鄉(xiāng)
生土建筑設(shè)計(jì)――樓蘭王城鳥(niǎo)瞰
營(yíng)口思拉堡溫泉小鎮(zhèn)鳥(niǎo)瞰圖
惠民小鎮(zhèn)游客中心方案一日景
廣西桂林五排河漂流部落 巖壁
青海“熱貢藝術(shù)展覽中心”
旅游運(yùn)營(yíng)回答
- 特色小鎮(zhèn)如何運(yùn)營(yíng)
- 1,運(yùn)營(yíng)體系一定要走在小鎮(zhèn)實(shí)施的前邊。只有將運(yùn)營(yíng)工作前置,小鎮(zhèn)的生命機(jī)能才[詳情]
- 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展架構(gòu)有哪些?
- 1、以特色產(chǎn)業(yè)為引擎的泛產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu)特色小鎮(zhèn)主要聚焦自身優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè);[詳情]
- 十四五應(yīng)該如何編制?
- 為編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要,綠維文旅認(rèn)為可以采取如下七大編[詳情]