第壹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域旅游運營-從張家口確立旅游產(chǎn)業(yè)為第壹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)說起
張家口第壹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何打造?
河北省正大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),著力打造“環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶”,實現(xiàn)河北旅游由觀光向休閑的轉(zhuǎn)變。作為“環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)帶”的重點城市之一,張家口市委、市政府將旅游業(yè)確定為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確提出“優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),全力打造第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,初次把旅游業(yè)定位到一個前所未有的高度。
在政府戰(zhàn)略的層面將旅游業(yè)作為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這在全國范圍內(nèi)尚屬初次,我們將其稱為“張家口旅游第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式”。綠維創(chuàng)景認為,在旅游產(chǎn)業(yè)整體水平比較低、面臨環(huán)京津旅游帶激烈市場競爭的情況下,張家口市提出將旅游業(yè)打造成第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展,充分體現(xiàn)了政府決策部門長遠的目光和非凡的魄力。這一決策是在對本市資源和區(qū)位的準確把握基礎(chǔ)上,充分認識了旅游業(yè)作為“黃金產(chǎn)業(yè)”的重要作用,并準確把握了國家對旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位后提出的。這一政府戰(zhàn)略,將加快旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,依托旅游產(chǎn)業(yè)強大的關(guān)聯(lián)效應(yīng),推進城市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
為配合將旅游業(yè)打造為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標,張家口進行了一系列戰(zhàn)略部署,市委書記、市長、副市長和旅游局局長都做出了重要指示,要抓規(guī)劃、抓龍頭、抓環(huán)境、抓招商、抓配套,動員全社會力量共同參與,形成推動旅游發(fā)展的強大合力。未來五年內(nèi),全市旅游項目投資預(yù)計達到500億元。
總的來說,張家口目前形成的策略概括如下:
1、構(gòu)筑“一城四區(qū)”旅游格局,以特色品牌和精品景區(qū)贏得發(fā)展
2、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮旅游服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用
3、依靠冰雪溫泉,打造京西北運動休閑之都
綠維認為,張家口目前的發(fā)展戰(zhàn)略具有針對性且行之有效,但要打造第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還不夠。作為第①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)該如何理順與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,形成有效的協(xié)調(diào)互促發(fā)展機制,并通過自身的發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而形成張家口市整體區(qū)域經(jīng)濟的騰飛及社會的進步?旅游業(yè)如何通過產(chǎn)業(yè)要素的布局形成旅游目的地,如何推進旅游城市建設(shè)和張家口城市化發(fā)展?這是擺在張家口面前的重大課題。
綠維經(jīng)過研究,認為張家口旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)從兩個層面加以考慮:
一是區(qū)域發(fā)展層面,應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、目的地建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的城市化建設(shè)等,即包括產(chǎn)業(yè)整合升級、旅游目的地建設(shè)和城市建設(shè)與城市化三個方面;
二是旅游發(fā)展層面,應(yīng)該有深度的策劃,包括旅游產(chǎn)品策劃、旅游營銷策劃和政府運營策劃。
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