三沙郵輪旅游“試水”全方位開發(fā)

1999年，海南40余位政、產(chǎn)、學(xué)、研界人士參加了浙江大學(xué)旅游學(xué)院研究生班，周玲強(qiáng)由此開始了與海南旅游界的親密合作。此后10余年里，周玲強(qiáng)持續(xù)關(guān)注海南旅游業(yè)發(fā)展，與海南各級政府密切配合，先后主持完成了《三亞旅游國際化發(fā)展戰(zhàn)略啟動方案》、《瓊州海峽旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》等課題，其中《三亞旅游國際化發(fā)展戰(zhàn)略啟動方案》的實施，被視為三亞旅游國際化發(fā)展的起點。

9月6日，《三亞市郵輪旅游發(fā)展專項規(guī)劃(2012-2022)》正式通過專家評審，規(guī)劃中關(guān)于三沙航線等特色航線的相關(guān)規(guī)劃設(shè)計成為焦點。

在規(guī)劃中，三亞未來的郵輪航線被分為四類：母港航線、國際掛靠航線、國內(nèi)航線和特色主題航線等十幾條航線。

其中，排在第一位的就是“三沙（南海）航線”。根據(jù)規(guī)劃，在近期，三亞可開辟“鳳凰島國際郵輪母港―永興島―鳳凰島國際郵輪母港”環(huán)線。在遠(yuǎn)期，游客可以通過“鳳凰島國際郵輪母港―永興島―東島―中沙群島―南沙群島―鳳凰島國際郵輪母港”大環(huán)線，飽覽南海之美。

周玲強(qiáng)表示，大家都在關(guān)注著三沙的旅游發(fā)展，三沙郵輪旅游不僅僅是多了一個旅游資源和一個旅游目的地，實際上牽著我國海洋旅游的全方位開發(fā)，尤其是戰(zhàn)略意義上具有很高的高度。2009年國務(wù)院發(fā)布加快旅游建設(shè)的意見，把我國的旅游業(yè)定位在國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，越來越受到國家的重視。

周玲強(qiáng)認(rèn)為，金融危機(jī)使我國的外需急劇下滑，現(xiàn)在頻頻出臺一些拉動內(nèi)需的政策。今年國慶節(jié)，我國將第一次對7座及以下小型客車減免高速公路路橋費(fèi)用，這會帶來井噴式自駕自助游的市場，就是通過減免路橋費(fèi)的方式拉動旅游需求。這相當(dāng)于上世紀(jì)90年代，我國把固定的節(jié)假日增加幾個長假，當(dāng)時是通過放假的方式增加消費(fèi)拉動內(nèi)需，提振旅游業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)在這里起到撬動經(jīng)濟(jì)的作用，這已經(jīng)毋庸置疑了。

海洋旅游業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

“海洋旅游是以海洋為依托，以滿足人們精神和物質(zhì)需求為目的，海洋觀光游覽、康療娛樂、休閑度假、科考等旅游活動所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關(guān)系的總和?！敝芰釓?qiáng)說，從區(qū)域來分，有海岸帶旅游、海島旅游、群島旅游、遠(yuǎn)洋旅游、環(huán)球旅游。同時，海洋旅游向大陸的延伸，海洋旅游向虛擬世界延伸。

“高速的發(fā)展使得陸地上的資源日益短缺，海洋是我們走向自由王國的重要空間，對人類的生存和發(fā)展具有重要的意義。”周玲強(qiáng)說，全世界對海洋旅游業(yè)的發(fā)展非常重視，已經(jīng)與傳統(tǒng)的海洋油氣業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)構(gòu)成海洋經(jīng)濟(jì)的4大支柱產(chǎn)業(yè)。世界旅游組織統(tǒng)計，國際海洋旅游收入占國際旅游總收入一半以上，發(fā)達(dá)國家為2/3左右。世界排名前40的旅游目的地中有37個是沿海國家或地區(qū)，其旅游總收入占全球旅游總收入的81%。

“遼闊的海洋、漫長的海岸線、眾多的島嶼；豐富的海岸自然資源；悠久的歷史、多元的文化旅游資源。這是海洋旅游開發(fā)重要的資源依托基點?！敝芰釓?qiáng)認(rèn)為，這些豐富的旅游資源為加快我國海洋旅游業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

20世紀(jì)90年代以來，海洋旅游業(yè)發(fā)展迅速，無論是旅游者接待人數(shù)，還是旅游收入方面，都為我國的旅游業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)方面作出了重大的貢獻(xiàn)。根據(jù)權(quán)威的數(shù)字，我國海洋旅游業(yè)占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)的比重在30%左右。

海南省也是把海洋旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，尤其是“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃里面，把發(fā)展濱海、海島旅游列為第一項任務(wù)。

在談到世界海洋旅游發(fā)展新趨勢時，周玲強(qiáng)認(rèn)為有4個方面，即從中低端旅游向高端旅游邁進(jìn)、從觀光旅游向休閑度假旅游發(fā)展、從傳統(tǒng)的“3S（陽光、海水、沙灘）”旅游向現(xiàn)代的“3S+3N（自然、懷鄉(xiāng)、寂靜）”旅游方式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)的旅游發(fā)展。如在高端旅游方面，郵輪旅游在我國慢慢地受到重視。2010年我國郵輪游客市場規(guī)模達(dá)40至50萬人次，年均增長率是國際的3～5倍。

目前，大陸已有上海、天津、三亞、廈門、青島、大連等有6個國際郵輪母港投入使用?！笆濉逼陂g，有近10個城市作出了郵輪母港建設(shè)的規(guī)劃。世界排名前幾位的國際大型郵輪公司如意大歌詩達(dá)、皇家加勒比、麗星、地中海、公主郵輪等紛紛進(jìn)入我國，并將我國沿海納入郵輪航線。

三沙旅游應(yīng)走生態(tài)旅游高端之路

海南國際旅游島海洋旅游發(fā)展應(yīng)走怎樣的路子呢？周玲強(qiáng)認(rèn)為可以借鑒成功的范例，像印尼的巴厘島、馬爾代夫、馬來西亞的蘭卡威島、泰國的普吉島成功的經(jīng)驗有幾條，一是產(chǎn)品開發(fā)注重特色，每個地方都有自己的特色，這些特色是另一個地方開發(fā)的時候無法拷貝的。二是旅游服務(wù)注重游客體驗，服務(wù)的人要怎么讓他得到滿意的體驗。三是創(chuàng)新旅游資源發(fā)展。四是注重環(huán)境保護(hù)和開發(fā)的特殊性。五是良好的知識社會環(huán)境和語言環(huán)境，注重整體營銷宣傳等。

周玲強(qiáng)認(rèn)為，海南的海洋旅游開發(fā)，三沙旅游開發(fā)是一個重要的點，三沙旅游比較可行的是西沙群島的旅游開發(fā)。西沙不但是一個旅游資源特別豐富的地方，而且是有標(biāo)志性的地方。每個人都有自己的夢想，西沙是一個璀璨的明珠，很多人很想快點去。

周玲強(qiáng)說，西沙群島雨量充沛，水溫年變化比較小，所以形成了非常獨特的景觀，比如鳥類、植物等，還有海岸線沙灘，一些地區(qū)的海水能見度高達(dá)40米。但是，西沙的生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，在開發(fā)的過程中，應(yīng)該要注意的是承載力可能不能太大，缺乏淡水，土壤貧瘠，生物資源欠豐富，易受嚴(yán)酷的風(fēng)浪、暴雨等自然災(zāi)害影響，島上生態(tài)環(huán)境一旦破壞則很難恢復(fù)。

“異常脆弱的生態(tài)環(huán)境，決定了西沙群島旅游開發(fā)必須走生態(tài)旅游之路?！敝芰釓?qiáng)認(rèn)為，歐美國家的生態(tài)旅游已經(jīng)不是大眾旅游，不需要那么多人去，人去多了以后，環(huán)境就會被破壞。生態(tài)旅游有“三高”，即旅游者受教育程度高、收入高和高消費(fèi)。高消費(fèi)并不是去了哪個地方就吃住奢侈，相反，都是非常簡陋的，食能飽腹就行，很多地方不讓動明火，有的時候要動用人力，同時來的人會破壞環(huán)境，這些人帶有社會責(zé)任感的旅游方式，為此多付旅游花費(fèi)，給當(dāng)?shù)刈鳛楸Ｗo(hù)環(huán)境的費(fèi)用，是一種幫助當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)生態(tài)的旅游。因此，西沙旅游的開發(fā)應(yīng)該走一條生態(tài)高端的路子，把門檻拉高一點，價格貴一點，但是在理念上要讓游客體驗到原汁原味的自然生態(tài)、人文生態(tài)、漁民的生活。

“旅游是新、奇、美、樂，要讓人樂起來?！敝芰釓?qiáng)最后說，海南海洋旅游要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，使游客產(chǎn)生旅游帶來的快感。海南海洋旅游以什么樣的方式介入，要做一個全方位營銷的方案，從產(chǎn)品策劃到后面營銷，以及產(chǎn)品維護(hù)，以及不斷進(jìn)行層次的開發(fā)，最后走向項目效益的大面積提升，這是我們要考慮的問題。

旅游探討 省旅游發(fā)展研究會會長王健生：三沙旅游要做成中國主打旅游產(chǎn)品

商報訊（記者  陳文劍）8日，海南省旅游發(fā)展研究會會長、省旅游協(xié)會秘書長王健生說，中國旅游業(yè)方面的第一個本科、第一個碩士點都在浙江大學(xué)。周玲強(qiáng)院長在我國旅游業(yè)的旅游資源開發(fā)與規(guī)劃、旅游區(qū)總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃、旅游景區(qū)經(jīng)營與管理、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與行業(yè)管理、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游項目策劃與規(guī)劃、旅游項目開發(fā)可行性研究、國際旅游城市研究等多個領(lǐng)域都有全面的突破。從會場的氣氛可以看出來，周院長的講座非常精彩。最近幾年，國家旅游局把海洋旅游和海洋戰(zhàn)略納入到下一步中國旅游發(fā)展大局中去做，海南也是這樣，毫無疑問，國際旅游島肩負(fù)著先行先試的作用。周院長深入淺出用很多案例給我們解答了海洋旅游的新動向，尤其是國際旅游島下一步怎么做，特別是從三沙市和西沙旅游即將呈現(xiàn)在國人面前的時候，應(yīng)思考如何把海洋旅游做強(qiáng)做大，做成中國主打的旅游產(chǎn)品。

海南發(fā)展海洋旅游，對接市場如何對接？如何進(jìn)行區(qū)域性合作？王健生認(rèn)為，首先要靠特色，如黎族和苗族文化特色；其次，海南要把“海上絲綢之路”的題材用起來。海洋旅游怎么在突出特色的前提下發(fā)展自己，同時沿著“海上絲綢之路”延伸出去，這是值得我們好好考慮的。

現(xiàn)場互動1 如何避免人地矛盾

聽眾：從傳統(tǒng)旅游過渡到休閑旅游的時期已經(jīng)出現(xiàn)了很多人和地矛盾，從學(xué)術(shù)的角度請周教授解釋一下，如何避免或者是協(xié)調(diào)這些矛盾？

周玲強(qiáng)：建議重視海南旅游深度的研究以及開發(fā)，比如說尋找具有特色的旅游資源，把這些特色的旅游資源進(jìn)行篩選以后進(jìn)行互動性的開發(fā)，目的是提升游客的參與，以及深度體驗，最后在這里獲得快樂。海南大眾旅游雖然做得風(fēng)風(fēng)火火，但是也產(chǎn)生了很多弊端，比如說低價格、零團(tuán)費(fèi)，甚至出現(xiàn)了導(dǎo)游不安心。人和地的矛盾，前段時間海南的導(dǎo)游對這種炒作模式也不滿意，通過軟課題作研判提供專項研究，解決實際問題。

對于人地矛盾，海南的旅游要分層次，不是說大眾旅游就不好，要停下來，世界上目前真正主流旅游市場還是在大眾旅游，中國也是這樣，目前屬于大眾旅游階段，觀光旅游是永遠(yuǎn)的主線，占有很大的規(guī)模，只是現(xiàn)在向休閑度假轉(zhuǎn)變，并不是說休閑旅游會代替大眾旅游。一方面是工薪階層出游如果分層會有不同的操作模式，還是走大眾旅游。另外，有些項目是做生態(tài)旅游為主導(dǎo)的、小批量的、深度體驗的高消費(fèi)旅游，通過這樣的方式限定大量的人員進(jìn)入，如果這個時候資源有限，環(huán)境脆弱，只能采取經(jīng)濟(jì)學(xué)最簡單的辦法，就是設(shè)門檻，把人均調(diào)控住。等到后面有可能性了再作大眾旅游開發(fā)，要有分層的開發(fā)模式。

現(xiàn)場互動2 鄉(xiāng)村旅游前景廣闊

聽眾：請問海南島適合不適合發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在我國做得比較好的觀光農(nóng)業(yè)偏向于鄉(xiāng)村游的在哪里，帶有鄉(xiāng)村也帶有觀光農(nóng)業(yè)的在我國哪個省做得比較好？

周玲強(qiáng)：熱帶農(nóng)業(yè)是海南重要的、很有競爭力的產(chǎn)品，像瓜果、蔬菜，從經(jīng)濟(jì)效益上本身已經(jīng)很好了，同時也是一個重要的旅游觀光場所。從?？谌ト齺喌穆飞希?jīng)過很多的芒果園、香蕉園等，一方面，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游做采摘旅游是一個常規(guī)的開發(fā)，成規(guī)模的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)開發(fā)國內(nèi)有幾個示范點，像陜西的楊凌是國家級高新科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)，跟市場結(jié)合得比較好的是寧波奉化天拓村，這里面除了主營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民的幸福生活結(jié)合，這是獨特的資源結(jié)合的方式。

我國的鄉(xiāng)村旅游形成3個大的模板，一是成都周圍的都市休閑農(nóng)業(yè)休閑區(qū)，走的以農(nóng)家樂為主導(dǎo)的路子，這是中國最早的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展地。二是云南風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)展模式，像騰沖的合順鄉(xiāng)，把歷史的文化和濃郁的鄉(xiāng)情進(jìn)行結(jié)合。三是貴州的村寨模式，把少數(shù)民族村寨跟鄉(xiāng)村文化結(jié)合，比如說現(xiàn)在最有影響的地方是黔東南州有一個西江千戶苗寨，那個地方鄉(xiāng)村旅游成為當(dāng)?shù)刂钠放?，純粹的觀光農(nóng)業(yè)已經(jīng)被綜合開發(fā)替代，而且從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度來講，鄉(xiāng)村旅游能夠起到調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從一產(chǎn)向三產(chǎn)跨越，再一個是改變鄉(xiāng)村的風(fēng)貌，提升農(nóng)村的精神文明。再一個是農(nóng)民的增收致富，離土不離鄉(xiāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)。

從國內(nèi)的角度來講，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一個重要的抓手，前景應(yīng)該是廣闊的，海南的熱帶農(nóng)業(yè)良好的海洋資源再結(jié)合，從內(nèi)地看農(nóng)業(yè)觀光可能不完全是吸引力的問題，它是一種輔助產(chǎn)品，但是在農(nóng)業(yè)包括養(yǎng)殖業(yè)方面，我們可以找到很多非常有趣的研究課題，如仿生動物習(xí)性如果很好的結(jié)合，農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)到現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及和海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，就形成一種很好的產(chǎn)品融合。

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