專家觀點:“門票經(jīng)濟”損害公民平等權(quán)利
“門票經(jīng)濟”到底給公民的旅游生活帶來什么影響?民建上海黃浦區(qū)委專職副主委吳詠梅認為,有關(guān)部門應(yīng)采取措施,遏制景區(qū)門票亂漲價現(xiàn)象,切勿讓“門票經(jīng)濟”損害公民享受旅游資源的平等權(quán)利。
“門票經(jīng)濟”遏制了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。吳詠梅認為,根據(jù)國外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,1美元的門票收入可以帶來6.8美元的其他消費收入。而在攜程網(wǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)游的門票支出已占到旅行費用的近四分之一,侵蝕了公眾在“吃、住、行、娛、購”方面的消費能力。
旅游景區(qū)肩負著普通商品所不具有的公共屬性和文化功能,“門票經(jīng)濟”不利于旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,門票價格的高企不僅打擊了公眾的旅游熱情,更是損害了公眾享受旅游文化產(chǎn)品的平等權(quán)利。吳詠梅為此向有關(guān)部門建議:
加大政府財政補貼力度,大幅降低景區(qū)門票價格。建議平均門票價格約為國民人均月收入的1%。從國外來看,美國擁有57個國家公園,聯(lián)邦政府以及各州政府補貼27億美元,年均游客為2.3億人次,門票收入僅為1億美元。從國內(nèi)來看,自西湖景點實行免費以來,帶來了配套產(chǎn)業(yè)數(shù)百億的財政收入,遠遠高于政府用于景區(qū)維護的補貼費用。
吳詠梅認為,針對公眾不同需求,建議采取多樣門票機制??赏瞥鰡未巍?dāng)日、周票、季票、年票、終生票、城市票、地區(qū)票、家庭套票等售票方式。另外,各景區(qū)可定時對未成年人、社會弱勢群體免費開放,體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任。這些舉措不僅使公眾在價格上得到實惠,更是滿足了個人不同的時間、空間、訪問次數(shù)等需求,體現(xiàn)景區(qū)旅游的公益性和人性化。
發(fā)揮社會非盈利組織的功能,維護景區(qū)的生態(tài)平衡。吳詠梅表示,旅游景區(qū)是公共資源,不屬于某個地方,某個企業(yè)。地方政府應(yīng)該從“門票經(jīng)濟”的鏈條中抽離出來,切實擔(dān)當(dāng)起市場監(jiān)管的職責(zé)。
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