中國旅游研究院日前發(fā)布的一份報告顯示，89.2%的網(wǎng)友認(rèn)為我國目前的景區(qū)門票太貴，影響了旅游的熱情。針對該問題，記者專訪了中國旅游研究院院長戴斌。

記者：“五一”臨近，多個國內(nèi)景區(qū)門票相繼漲價，除了涉及淡旺季差價外，這是否與國家政策提倡的景區(qū)降價相背離？

戴斌：從國家政策上看，不管是此前發(fā)布的國民旅游休閑綱要，還是相關(guān)部委近年來出臺的一系列舉措，都是在引導(dǎo)景區(qū)降價或免票，至少是特定時間段對特定群體免費。

在景區(qū)門票漲價問題上，游客有旅游的權(quán)利，當(dāng)?shù)匕傩沼邪l(fā)展的權(quán)利，兩種權(quán)利之間要取得均衡，希望分類進(jìn)行指導(dǎo)。另外，對市場化景區(qū)和人文自然景區(qū)也要分類。在此過程中，出現(xiàn)極個別將整個城市當(dāng)做旅游景點收費的地方，需要從倫理和法理上進(jìn)行重新思考。

記者：日前公布的多家旅游景區(qū)上市公司年報顯示，其景區(qū)主營業(yè)務(wù)利潤率超過70%。你怎么看待相關(guān)數(shù)據(jù)？

戴斌：對于最近幾次門票提價，一些景區(qū)多將原因歸結(jié)為建設(shè)投入增加，提價提得還很理直氣壯。

其實，大部分景區(qū)資源屬于優(yōu)質(zhì)公共資源。不管是文化遺存，還是自然風(fēng)景，都承載著一個地方歷史和文化的基因，本身就具有一定的公益性，理應(yīng)為人們所共賞、共享。目前，很多景區(qū)都承包給企業(yè)進(jìn)行市場化運作，這樣雖然可以提高管理效率，但卻很容易損害其公益性和公共性。實際上，少數(shù)旅游公司或是跑馬圈地粗放式發(fā)展，或是巧立名目亂收費，損害了消費者利益。

記者：門票提價不斷，可相應(yīng)的旅游服務(wù)體系建設(shè)卻很難令人滿意，該如何解決這個難題？

戴斌：當(dāng)前，中國旅游業(yè)的供給仍然不足，但這一供給不足并非體現(xiàn)在景區(qū)數(shù)量的缺乏上，而是體現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的缺失。這表明，中國旅游投資存在結(jié)構(gòu)性的投資過熱傾向，往往過多追求高端化和大項目，面向散客服務(wù)的體系沒有建立健全。

推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的理性發(fā)展應(yīng)依靠社會各界的廣泛參與，更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，從政府層面上推動產(chǎn)業(yè)融合；要適當(dāng)跨越“門票經(jīng)濟(jì)”的低級發(fā)展階段，延長游客停留時間，優(yōu)化游客情景體驗等環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，從而使旅游經(jīng)濟(jì)獲取更大的整體效益，緩解景區(qū)門票漲價的沖動。

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