旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)遇阻
7月10日,國(guó)務(wù)院辦公廳致函全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家旅游局關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作情況報(bào)告審議意見(jiàn)的報(bào)告。報(bào)告再次提出,將完善旅游產(chǎn)業(yè)用地政策。
報(bào)告提出,國(guó)土資源部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)土部”)將加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)用地政策研究,進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)用地差別化改革,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的重大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序上給予支持。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn),落實(shí)土地差別化政策,加大土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)傾斜力度,適當(dāng)增加年度新增建設(shè)用地總量和占用未利用地指標(biāo)。
據(jù)本報(bào)記者了解,國(guó)土部的上述政策已在新疆維吾爾自治區(qū)、云南省、湖南省、四川省展開(kāi)試點(diǎn)。
實(shí)際上,結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)),國(guó)土部及各省市主管?chē)?guó)土的部門(mén)一直在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)用地改革,但受制于利益分配、土地變性等問(wèn)題制約,一些試點(diǎn)省市的改革阻力重重。
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