“土地使用效率”或寫入新型城鎮(zhèn)化方案
新型城鎮(zhèn)化方案正在逐步明確土地制度的相關改革原則。本報記者獲悉,土地使用效率,或將作為一項指標寫入規(guī)劃中。國土部門將據(jù)此細化這一考核指標的配套制度。
接近國土部的知情人士透露,土地制度改革作為新型城鎮(zhèn)化重要的改革措施,已經(jīng)形成初步框架,上報至有關部門。未來新型城鎮(zhèn)化解決土地供需矛盾的核心,或是向存量開刀,促進土地的集約利用。
中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱介紹,新型城鎮(zhèn)化更傾向于集約、綠色,不再像過去只是通過土地的平均擴張推進城鎮(zhèn)化,而更多的是挖掘現(xiàn)有的土地潛力,提高單位土地產(chǎn)生的效率。之前,國家發(fā)改委曾就城鎮(zhèn)化規(guī)劃向其征求過意見。
據(jù)悉,國土部亦在醞釀包括“土地使用效率”等指標的存量用地管理新規(guī),將來存量用地的交易、開發(fā)、建設,或將與新增建設用地區(qū)別管理,存量用地原使用權所有方,將有望直接參與到存量建設用地的開發(fā)過程中。
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