《中華人民共和國(guó)旅游法》日前出臺(tái)，中青旅客服中心總經(jīng)理、北京法學(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)理事李廣接受了人民網(wǎng)記者專訪，他表示針對(duì)旅游業(yè)專門制定基本法律就是此次旅游法最大的亮點(diǎn)，并針對(duì)具體的法律框架、法律條文設(shè)計(jì)總結(jié)出其他六大亮點(diǎn)，包括明確政府權(quán)責(zé)及分工、均衡各方權(quán)益、定義旅游行業(yè)術(shù)語(yǔ)、專章規(guī)定旅游安全、明確不可抗力責(zé)任分擔(dān)和嚴(yán)格規(guī)制旅游從業(yè)者。

亮點(diǎn)一 明確政府權(quán)責(zé)及分工

李廣表示，旅游法強(qiáng)調(diào)政府對(duì)于促進(jìn)、規(guī)范發(fā)展旅游、保障旅游者的旅游權(quán)利、維護(hù)市場(chǎng)秩序的責(zé)任，并對(duì)分工、具體法律責(zé)任等做了明確的規(guī)定。

亮點(diǎn)二 均衡各方權(quán)益

李廣強(qiáng)調(diào)，“這部法律充分吸納了各方的意見(jiàn)，整體的法律權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)都比較均衡，比如針對(duì)旅游者的規(guī)定中，規(guī)定了旅游者四方面的權(quán)利、也規(guī)定了旅游者四個(gè)方面的義務(wù)，可以有效保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者各方的權(quán)益?！?/P>

亮點(diǎn)三 定義旅游行業(yè)術(shù)語(yǔ)

李廣指出，旅游法對(duì)旅游行業(yè)中的一些行業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了法律定義。“如‘包價(jià)旅游’、‘組團(tuán)社’、‘地接社’、‘履行輔助人’等。此前這些術(shù)語(yǔ)大都通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定義，知曉范圍窄、在旅游業(yè)內(nèi)和消費(fèi)者中沒(méi)有形成共識(shí)，通過(guò)法律進(jìn)行定義，有助于在一些問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，便于學(xué)術(shù)的分析、探討，也給實(shí)際經(jīng)營(yíng)帶來(lái)溝通交流的便利?！?/P>

亮點(diǎn)四 專章規(guī)定旅游安全

針對(duì)旅游安全問(wèn)題，李廣表示，旅游法專章進(jìn)行了非常具體的說(shuō)明，詳細(xì)規(guī)定了政府、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者在旅游安全問(wèn)題上的責(zé)任和義務(wù)，突出了以人為本和安全問(wèn)題高于一切的指導(dǎo)思想。

亮點(diǎn)五 明確不可抗力責(zé)任分擔(dān)

李廣說(shuō)道，在面對(duì)不可抗力等原因造成的合同變更、解除的處理和費(fèi)用分擔(dān)進(jìn)行了明確說(shuō)明?！罢袚?dān)什么樣責(zé)任，游客需要承擔(dān)哪類費(fèi)用，旅游經(jīng)營(yíng)者需要承擔(dān)怎樣的義務(wù)，都做了界定，使得類似的糾紛、爭(zhēng)議有了明確的法律界定?！?/P>

亮點(diǎn)六 嚴(yán)格規(guī)制旅游從業(yè)者

旅游行業(yè)飛速發(fā)展，使得對(duì)旅游從業(yè)人員的要求會(huì)更高，此次旅游法也對(duì)旅游從業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)制，也賦予了自我保護(hù)的權(quán)利。他隨后補(bǔ)充說(shuō)：“最后有一點(diǎn)特別值得提的，本部旅游法將懲罰性賠償引入旅游行業(yè)，規(guī)定在旅行社嚴(yán)重違約侵犯旅游者權(quán)益的特定情況下，需要支付旅游費(fèi)用1－3倍的賠償金，這種處罰力度也是空前的，在其他產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)法律中也是少見(jiàn)的?！?/P>

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