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全國(guó)假日辦撤銷(xiāo) 專(zhuān)家解讀:從假日旅游轉(zhuǎn)向帶薪休假

2014-09-16 中國(guó)江蘇網(wǎng) 標(biāo)簽:

      

國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議成員名單

運(yùn)行14年后,全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議于昨日正式撤銷(xiāo),其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中。昨日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng),國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)建立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。

“政策從假日旅游轉(zhuǎn)向帶薪休假”

一直關(guān)注假日旅游的全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明等受訪專(zhuān)家認(rèn)為,撤銷(xiāo)全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議后,相當(dāng)于全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室即公眾熟悉的“全國(guó)假日辦”也隨之撤銷(xiāo)。近年來(lái),我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題就是法定節(jié)假日的假期究竟該如何安排?這將是國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議面對(duì)的首個(gè)問(wèn)題。

“公眾的觀念已經(jīng)改變,‘黃金周’、‘小長(zhǎng)假’這樣的調(diào)休休假方式,需要改變”,蔡繼明說(shuō),2008年取消五一黃金周以來(lái),原“全國(guó)假日辦”就屢次陷入“黃金周”存廢等輿論風(fēng)潮中,“我國(guó)從1999年開(kāi)始采用‘黃金周’休假方式,當(dāng)時(shí)是出于振興假日經(jīng)濟(jì)、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮。但法定節(jié)假日被旅游‘綁架’后,引發(fā)了人流集中等連鎖問(wèn)題。隨著收入水平不斷提高,公眾對(duì)休閑生活、旅游質(zhì)量的要求越來(lái)越高,所以越來(lái)越多的人不贊同擠掉雙休日、拼湊‘黃金周’、‘小長(zhǎng)假’的休假方式”。

蔡繼明表示,“2008年國(guó)務(wù)院頒布了《帶薪休假條例》,去年的《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》,也沒(méi)有提‘黃金周’概念,而是多次強(qiáng)調(diào)‘帶薪休假’。今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告、前不久國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的常務(wù)會(huì)議,也是重申帶薪休假,并且將落實(shí)帶薪休假作為地方政府的重要任務(wù)”。

在他看來(lái),《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》提出了“2020年基本落實(shí)帶薪休假制度”等目標(biāo),“國(guó)家旅游業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展,要求成立更高層級(jí)的管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)下一步旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)遇到的問(wèn)題,不僅僅是假日旅游的問(wèn)題,因此組建了國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議”。

蔡繼明認(rèn)為,不論是民間,還是國(guó)家政策,都在從“黃金周”向“帶薪休假”轉(zhuǎn)向,因此,撤銷(xiāo)“全國(guó)假日辦”,成立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議也是順應(yīng)這一變化。


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