李金早:充分發(fā)揮旅游富民作用 自覺做好旅游扶貧工作
12月6日,全國貧困村旅游扶貧試點工作座談會在湖北省恩施土家族苗族自治州召開,國家旅游局局長李金早、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。湖北省副省長甘榮坤致辭并介紹湖北旅游扶貧工作經(jīng)驗。國家旅游局副局長杜江主持會議,國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平出席。
李金早指出,實施新一輪扶貧開發(fā),是黨中央、國務(wù)院立足于新時期經(jīng)濟發(fā)展大局做出的重大戰(zhàn)略決策。反貧困、促扶貧是世界性的課題,也是社會各界共同的責(zé)任。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的綜合性產(chǎn)業(yè),旅游扶貧是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。要把旅游扶貧作為旅游部門當(dāng)然的職責(zé),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實中央關(guān)于扶貧工作的指示精神。要認(rèn)識到旅游扶貧是旅游功能的新拓展,是旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新領(lǐng)域。要明確旅游扶貧是發(fā)揮旅游綜合功能、做大做強旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求和新方式、新路徑、新載體,旅游行業(yè)要服從和服務(wù)于國家扶貧工作的總體要求和總體部署,自覺把旅游產(chǎn)業(yè)扶貧納入國家扶貧戰(zhàn)略之中。
李金早要求,做好全國貧困村旅游扶貧試點工作,一要選擇好試點村。要通過試點村的先行先試,最終實現(xiàn)有條件發(fā)展旅游的貧困村通過旅游脫貧致富。二要明確任務(wù)分工。在試點工作中,旅游部門要重點抓好規(guī)劃指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、宣傳推廣、公共服務(wù)設(shè)施完善等工作。三要注重發(fā)揮龍頭旅游企業(yè)在扶貧工作中的帶動作用,探索大中小企業(yè)扶貧相結(jié)合的旅游扶貧模式。四要加強宣傳推廣,及時總結(jié)推廣試點工作中的先進經(jīng)驗。五是搞好效果評估,委托第三方對試點工作成效進行評估。
劉永富指出,要進一步提高對做好旅游扶貧工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識。十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)提升到新的戰(zhàn)略高度。要推動貧困地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,打造貧困地區(qū)新的經(jīng)濟增長點,拓展貧困群眾新的增收渠道,提升貧困群眾的綜合素質(zhì)。扶貧系統(tǒng)要加強與旅游部門合作。
劉永富強調(diào),搞好貧困村旅游扶貧試點工作必須要突出重點、抓住關(guān)鍵。要加強對試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)。要把規(guī)劃設(shè)計作為頭等重要的事抓好。要做好試點村選擇,關(guān)鍵是形成好的、可推廣的發(fā)展模式。要加大資源整合力度,大力推進試點村整村推進工程,優(yōu)先解決試點村接待設(shè)施和接待能力不足等問題。要搞好帶頭人培訓(xùn),注重運用市場機制,切實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧工作深入開展。
旅游扶貧是黨中央、國務(wù)院確定的新時期扶貧開發(fā)十項重點工作之一。據(jù)悉,近5年來,國家旅游發(fā)展基金補助貧困地區(qū)項目資金達11.5億元。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有800多萬人通過旅游實現(xiàn)脫貧。國家發(fā)改委、國家旅游局、國務(wù)院扶貧辦等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》明確,到2015年,扶持約2000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游;到2020年,支持6000多個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。國家旅游局和國務(wù)院扶貧辦商定共同開展貧困村旅游扶貧試點工作。本次座談會旨在落實該項工作,為貧困地區(qū)旅游扶貧工作的全面展開奠好基、探好路。
會上,恩施州委書記王海濤及河北、甘肅、廣東、重慶、貴州、福建等地代表作了交流發(fā)言。全國24個省區(qū)市旅游和扶貧部門負責(zé)人、國家發(fā)改委和國家開發(fā)銀行的代表及有關(guān)專家參會。會議期間,與會人員還深入恩施大峽谷、楓香坡侗寨、土家女兒城等地考察了旅游扶貧情況。
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