五大爭(zhēng)議話題的再定義

對(duì)五大爭(zhēng)議性話題的再定義

隨著中國(guó)旅游的深化發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及幸福感的提升作用越來(lái)越明顯，對(duì)于區(qū)域發(fā)展及人民生活的滲透越來(lái)越深入。新時(shí)期，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的定位及某些提法更需要高端站位，才能在意識(shí)層面發(fā)揮積極的聚合作用。李金早在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，需要理清一些觀點(diǎn)和說(shuō)法。

一、旅游不僅是軟實(shí)力，更是一種硬實(shí)力

過(guò)去經(jīng)常說(shuō)旅游是“軟實(shí)力”。李金早認(rèn)為，“旅游不僅是軟實(shí)力，更是一種硬實(shí)力，這是由旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和產(chǎn)業(yè)功能決定的。”

他舉例說(shuō)，根據(jù)WTTC發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年世界旅游業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到9.5%，對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)超過(guò)10%。西藏旅游業(yè)占GDP比重已經(jīng)超過(guò)20%?！皬倪@個(gè)意義上講，旅游當(dāng)然是硬實(shí)力”。

因此，他進(jìn)一步指出，旅游業(yè)是“軟硬兼?zhèn)?、融合度高、覆蓋面廣、拉動(dòng)力強(qiáng)的綜合性實(shí)力”，是拉動(dòng)就業(yè)、改善民生、形成國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)；是國(guó)民精神文化享受、文明素質(zhì)提升的重要行業(yè)；是促進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)步的重要事業(yè)。

二、“出入境游逆差”是誤導(dǎo)，提出“旅游入出境總?cè)舜巍毙赂拍?/STRONG>

中國(guó)旅游出入境的失衡和不對(duì)等，讓業(yè)界人士產(chǎn)生巨大的危機(jī)感，尤其是2014年11月中國(guó)出境游突破千億大關(guān)后，“出入境游逆差”成為業(yè)界討論的熱點(diǎn)話題，甚至有專家提出，“2014年旅游貿(mào)易逆差突破1000億美元，5年增長(zhǎng)近50倍，中國(guó)已成為世界旅游服務(wù)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家”。

李金早認(rèn)為，這是一個(gè)誤導(dǎo)性的說(shuō)法。 他認(rèn)為，“不應(yīng)當(dāng)將出境旅游、入境旅游割裂孤立看待，而應(yīng)建立‘旅游入出境總?cè)舜巍母拍?。入出境旅游在客源地、目的地?guó)和地區(qū)產(chǎn)生的相關(guān)拉動(dòng)是綜合性的，不應(yīng)只考慮某一方面。因此應(yīng)該把入境旅游與出境旅游作為一個(gè)整體，研究統(tǒng)籌用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。如外貿(mào)，講進(jìn)出口總額，反映對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的總體規(guī)模?！?/P>

三、旅游業(yè)既能富民，又能富財(cái)政

李金早認(rèn)為，在發(fā)展初期，之所以存在“旅游業(yè)富民不富財(cái)政”的情況，是由旅游業(yè)發(fā)展初級(jí)階段特點(diǎn)所致。2005年以后，中國(guó)旅游業(yè)在富民及財(cái)政兩方面的貢獻(xiàn)愈加凸顯，旅游業(yè)已經(jīng)成為許多地區(qū)重要的財(cái)政和稅收來(lái)源。旅游對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)有綜合帶動(dòng)性，除了直接的稅收財(cái)政貢獻(xiàn)外，帶動(dòng)相關(guān)配套服務(wù)的稅收貢獻(xiàn)也有很大規(guī)模。大集團(tuán)大舉進(jìn)軍旅游業(yè)，帶來(lái)的財(cái)稅及非稅貢獻(xiàn)就更加明顯。

李金早表示，“事實(shí)表明旅游業(yè)不但富民，也富財(cái)政，而且兩者都會(huì)越來(lái)越富。隨著旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平的不斷提升，隨著旅游業(yè)的逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)會(huì)不斷提升凸顯?！?/P>

四、旅游業(yè)不僅是消費(fèi)熱點(diǎn)，更是投資和出口熱點(diǎn)

旅游業(yè)一直是刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的主要抓手，因此，沒(méi)有上升到投資及出口的地位。李金早認(rèn)為，這也是一個(gè)誤區(qū)。

他舉例說(shuō)，從消費(fèi)拉動(dòng)來(lái)看，2013年，中國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38%；

從投資拉動(dòng)看，2014年全年完成旅游直接投資6800億，同比增長(zhǎng)32%，比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)三年，旅游直接投資將超過(guò)3萬(wàn)億。而且，旅游項(xiàng)目投資的帶動(dòng)性強(qiáng)，如果按照1比5的帶動(dòng)系數(shù)，未來(lái)三年將帶動(dòng)15萬(wàn)億以上的綜合投資。

從出口拉動(dòng)看，根據(jù)國(guó)家信息中心課題組初步測(cè)算，2013年旅游業(yè)拉動(dòng)出口約占當(dāng)年出口的7%以上。出境旅游，以人員“走出去”為先導(dǎo)，帶動(dòng)對(duì)外投資、貨物出口、技術(shù)出口、服務(wù)出口，是新一輪出口和對(duì)外投資的先遣隊(duì)。

隨著中國(guó)越來(lái)越多的實(shí)力企業(yè)走向海外投資置業(yè)、旅游修學(xué)，旅游業(yè)對(duì)于對(duì)外投資和出口的貢獻(xiàn)將越來(lái)越高。因此，旅游業(yè)不僅是消費(fèi)熱點(diǎn)，更是投資和出口熱點(diǎn)。

五、在旅游基本六要素基礎(chǔ)上，提出新旅游發(fā)展六要素

李金早認(rèn)為，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”不足以概括旅游產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槁糜蝿?dòng)機(jī)和體驗(yàn)要素越來(lái)越多。因此，他在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，提議概括出新的旅游六要素――“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”。并認(rèn)為，前者為旅游基本要素，后者為旅游發(fā)展要素或拓展要素。

他還指出，拓展出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，也只是基于現(xiàn)階段實(shí)踐的總結(jié)，隨著旅游不斷升級(jí)，今后還會(huì)拓展出更新、更多的旅游發(fā)展要素。這是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的大趨勢(shì)。

李金早強(qiáng)調(diào)，“厘清、闡明上述觀點(diǎn)，旨在通過(guò)澄清正誤、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我們旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信”。