新常態(tài)下的七大旅游信號(hào)——2014年12月9日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議旅游角度解讀
新常態(tài)下的七大旅游信號(hào)之一、二信號(hào)
信號(hào)1:2015年5大經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),其中4大工作任務(wù)都需要專業(yè)的規(guī)劃機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家給出新的戰(zhàn)略發(fā)展建議和路線圖
會(huì)議議題:會(huì)議指出了2015年經(jīng)濟(jì)工作的五大主要任務(wù):1、努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;2、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn);3、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;4、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局;5、加強(qiáng)保障和改善民生工作。
旅游解讀:5大任務(wù),從一些用詞上可以看出一些端倪,“積極”、“加快”、“加強(qiáng)”,這反應(yīng)了以習(xí)近平為首的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化改革的信心和決心。如果說2014年是習(xí)李經(jīng)濟(jì)新政的部署年,2015年將是習(xí)李經(jīng)濟(jì)新政實(shí)施的攻堅(jiān)年。
第2大任務(wù)“積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)”,從旅游意義上講,就對(duì)諸如區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出了更高的要求,規(guī)劃專家必須要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)桎梏,積極探索和研究“第四產(chǎn)業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)”、“第五產(chǎn)業(yè)——智慧產(chǎn)業(yè)”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)模塊發(fā)展模型。第3大任務(wù)“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”,從旅游意義上講,說明前期對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模式的頂層設(shè)計(jì)基本完成,接下來對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)層面開始提出了要求,規(guī)劃專家和農(nóng)業(yè)專家應(yīng)該聚焦技術(shù)層面,踏實(shí)就農(nóng)業(yè)做農(nóng)業(yè),做出真正的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——“節(jié)水農(nóng)業(yè)”、“循環(huán)農(nóng)業(yè)”。第4大任務(wù)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局”,這里面蘊(yùn)藏的旅游機(jī)會(huì)巨大,尤其是跨區(qū)域的戰(zhàn)略規(guī)劃和針對(duì)大規(guī)劃的旅游景區(qū)再造。以“一帶一路”為例,烏魯木齊的國際金融城、連云港的物流基地,水水國際旅游區(qū),都已經(jīng)開始起步,2015年必將有更多創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群和旅游集群。第5大任務(wù),涵蓋了養(yǎng)老、教育改革等民生業(yè)態(tài),明年會(huì)有局部的創(chuàng)新突破,比如以泰康為例的金融型養(yǎng)老模式已經(jīng)開始起航。
信號(hào)2:三個(gè)區(qū)域需要亟待針對(duì)性的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和局部的示范模塊
會(huì)議議題:會(huì)議指出,2015年重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開局。
(“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。“一帶一路”作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。中國將出資400億美元成立絲路基金。一帶一路主要由四大經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)成:中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶、新亞歐陸橋經(jīng)濟(jì)帶、中國-南亞-西亞經(jīng)濟(jì)帶、海上戰(zhàn)略堡壘)
旅游解讀:“一帶一路”作為國家戰(zhàn)略,在部分業(yè)態(tài)類型上已經(jīng)取得了一些可喜的成就:譬如物流業(yè)態(tài),2014年10月成立的絲路經(jīng)濟(jì)帶物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作聯(lián)盟(江蘇),串聯(lián)起了絲路上8個(gè)省27個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市。2014年9月,武威保稅物流中心通過國家驗(yàn)收,成為到目前為止全國唯一一個(gè)當(dāng)年批準(zhǔn)、當(dāng)年驗(yàn)收通過的保稅物流中心。譬如金融業(yè)態(tài),新疆計(jì)劃著手啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域國際金融中心建設(shè)規(guī)劃工作,打造具有國際視野的金融城。譬如旅游度假業(yè)態(tài),以遼東半島和膠東半島之間的長島、砣磯島、北隍島、南隍島、大欽島、小欽島為中心,參照舟山群島新區(qū)的模式,擬規(guī)劃建設(shè)東北亞自由貿(mào)易區(qū)和國際休閑旅游勝地。
隨著“一帶一路”的成功起航,京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶明年將會(huì)實(shí)現(xiàn)局部的突破,這就需要專業(yè)的規(guī)劃機(jī)構(gòu)和旅游專家抓住機(jī)遇,高屋建瓴,立足全局,以點(diǎn)帶面,從各個(gè)角度出發(fā),建立標(biāo)桿和樣板。
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