泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議
福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九個省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū)3日在廣州簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》。協(xié)議全文如下:
泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九個省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū)(簡稱“9+2”)。
在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作加快發(fā)展的大背景下,加強泛珠三角區(qū)域合作,是我們的共同愿望和要求,也是我們抓住本世紀(jì)頭二十年發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的現(xiàn)實選擇。這對于促進(jìn)港澳社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展,擴大內(nèi)地省區(qū)對內(nèi)對外開放,加快全面建設(shè)小康社會步伐,增強區(qū)域整體實力和競爭力,具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。
為務(wù)實推動合作事項的落實,經(jīng)各方政府協(xié)商一致,特制訂本框架協(xié)議。
第一條 合作宗旨
按照“一國兩制”方針,參與合作的內(nèi)地省區(qū)與香港、澳門開展合作,遵守中華人民共和國香港、澳門特別行政區(qū)基本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,合作在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》框架內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的總體要求,堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢和特色,互相尊重,自愿互利,按照市場原則推進(jìn)區(qū)域合作,拓寬合作領(lǐng)域,提高合作水平,形成合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展的新格局,拓展區(qū)域發(fā)展空間,共創(chuàng)美好未來。
第二條 合作原則
(一)自愿參與。協(xié)議各方本著發(fā)展的共同愿望自愿參加泛珠三角區(qū)域合作,并在合作框架中享有發(fā)展的平等地位和權(quán)利。香港、澳門特別行政區(qū)政府及其余協(xié)議各方有權(quán)根據(jù)法律、政策和需要,參與本協(xié)議全部或部分的合作項目。
(二)市場主導(dǎo)。按照“市場運作,政府推動”的方式推進(jìn)區(qū)域合作。充分發(fā)揮市場機制在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中資源配置的基礎(chǔ)性作用,企業(yè)作為合作的主體,依法自主決策投資經(jīng)營。政府主要是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)區(qū)域合作發(fā)展方向。
(三)開放公平。堅持合作的公平、開放,堅持非排他性和非歧視性。打破地區(qū)封鎖,促進(jìn)市場開放,加強溝通交流,促進(jìn)共同發(fā)展。
(四)優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮各方的比較優(yōu)勢和合作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,加強經(jīng)濟資源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、科技文化教育、人才培養(yǎng)交流等方面的優(yōu)勢集成與互補。
(五)互利共贏。協(xié)議各方應(yīng)主動改善合作環(huán)境、深化合作內(nèi)容、落實合作措施、提高合作效益和水平,推動加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。
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