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鄉(xiāng)村振興 | 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的3大體系與6化手法

2018-09-03 標(biāo)簽:

鄉(xiāng)村振興建設(shè)的首要任務(wù),即建立使用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備、通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造、依托現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展、利用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備較高的綜合生產(chǎn)率,并實現(xiàn)了高度商業(yè)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。綠維文旅通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的梳理,構(gòu)建“六化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造手法,力求更好地推進鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,具有四大內(nèi)涵:使用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備、通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造、依托現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展、利用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)。

 

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),而是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成龐大產(chǎn)業(yè)集群,在市場機制作用下,農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定的相互依賴、相互促進的利益共同體。

 

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大領(lǐng)域

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系

 

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中央強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐

根據(jù)十九大報告“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施” 要求,結(jié)合我國農(nóng)村的實際情況和條件,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”,是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支撐。

 

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大體系

(一)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在鞏固提升糧食產(chǎn)能的同時,努力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因地制宜開發(fā)各種農(nóng)業(yè)資源,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就是要改變農(nóng)村僅依靠農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),促進二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

因地制宜開發(fā)特色農(nóng)業(yè)資源,培育地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。一方面要深度挖掘農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)功能,一方面要立足地方資源優(yōu)勢,探索融合模式,重點扶持特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),建立品牌效應(yīng)。

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),調(diào)整農(nóng)業(yè)的品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu);二是根據(jù)市場客觀發(fā)展規(guī)律,在質(zhì)量安全和綠色生態(tài)等方面滿足消費者需求;三是對資源和生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

(二)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,需要用現(xiàn)代的生產(chǎn)方式對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)要素的投入方式,不斷增強農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益和抵御市場風(fēng)險的能力。在增強農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)水平的同時,注重生態(tài)環(huán)境的開發(fā)與保護,堅持推進農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,強化科技引領(lǐng)作用,促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及品牌效應(yīng)的提升,實現(xiàn)“質(zhì)量興農(nóng)”。

用現(xiàn)代生產(chǎn)方式對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行升級,即深化農(nóng)業(yè)與高新科學(xué)技術(shù)的融合發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,加強資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化、 能源化利用。提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),打造特色品牌。

(三)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建重點是要培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

規(guī)?;滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量,主要包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)大戶等。

創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。 隨著新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的大力發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的不斷改革,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的健全成為迫切要求,具體體現(xiàn)在服務(wù)裝備、 服務(wù)平臺、 服務(wù)政策三個方面。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的六化打造手法

(一)生產(chǎn)主體組織化

目前我國農(nóng)村人口依然眾多,而且分散程度高,生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模小,整體經(jīng)濟實力、科技水平較低。使農(nóng)民有序地向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是加快培育一批與地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,以政府部門為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心、 農(nóng)民專業(yè)合作社為骨干、家庭農(nóng)場為重點、高素質(zhì)的種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)、各類社會資源共同參與開發(fā),逐步從傳統(tǒng)小農(nóng)戶生產(chǎn)方式向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工、 商品流通與銷售、 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變。

一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的組織化可以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,緩解小農(nóng)戶與市場之間的痛點;一方面,便于統(tǒng)一制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入物標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,從質(zhì)量和品牌效應(yīng)方面推動農(nóng)業(yè)提升。

(二)生產(chǎn)手段科技化

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重中之重??萍甲灾鲃?chuàng)新,需要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,聯(lián)合涉農(nóng)科研企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)科技人才、提升自身的科技創(chuàng)新能力;推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,是要構(gòu)建和推廣主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)技術(shù)體系 是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征之一;農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展,就要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源技術(shù)、病蟲害監(jiān)控技術(shù),廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、 物流、銷售過程中,實現(xiàn)遠程數(shù)字化、透明化、可視化,不斷融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三大領(lǐng)域,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化是關(guān)系我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要組成部分,是一種經(jīng)濟共同體, 是農(nóng)產(chǎn)品進行市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,實現(xiàn)特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的各個產(chǎn)業(yè)鏈條的相互銜接,形成一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化可促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細化、訂單化,推動農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、社會化,打通農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,大大降低原材料消耗、農(nóng)業(yè)投入物消耗、生產(chǎn)消耗和銷售成本,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益內(nèi)部化,從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

(四)產(chǎn)業(yè)功能多元化

農(nóng)業(yè)不僅具有為人們提供衣、食、住、行等生產(chǎn)、生活原料的經(jīng)濟功能,還具有社會、 生態(tài)、文明等多種非經(jīng)濟功能?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能多元化發(fā)展是世界范圍內(nèi)重新構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ),也是近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。

 

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多元化的產(chǎn)業(yè)功能

(五)利益分配市場化

2018年中央 1號文件指出“促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。 除了生產(chǎn)方面要孵化新型經(jīng)營主體、培育新型職業(yè)農(nóng)民外,創(chuàng)新小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、 家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制,使利益分配市場化,也是保障農(nóng)民利益的重要措施。

在我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,一定要實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對接。小農(nóng)戶目前存在耕地細碎化、老齡化、兼業(yè)化嚴(yán)重、信息手段的能力不強、公共資源分配不合理等問題。從長遠來講,要在市場化的運作機制協(xié)調(diào)下,支持勞動生產(chǎn)者、產(chǎn)品加工者、商品銷售者、服務(wù)提供商等部門,通過勞動服務(wù)、訂單農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟分紅等形式,建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶之間的利益分享機制,將從事農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的各種勞動者聯(lián)結(jié)在一起,實現(xiàn)利益分配的市場化。

(六)要素配置高效化

目前我國農(nóng)業(yè)面臨著耕地面積規(guī)模小、勞動力科技水平不高、生產(chǎn)機械化程度偏低、 農(nóng)業(yè)金融服務(wù)不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化偏低等問題,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系通過市場調(diào)節(jié)機制, 在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個領(lǐng)域合理分配各種生產(chǎn)要素,提升土地、勞動力、科技、資本、 生產(chǎn)經(jīng)營主體等要素的投入質(zhì)量和有效配置率,從而有效提高資產(chǎn)產(chǎn)出率和投入要素的生產(chǎn)率。


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