“一村一品”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式解析與申報指南
日前,國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測與認定的通知》,通知一方面指出,今年要對農(nóng)業(yè)部發(fā)文認定的前六批(共計1922個)全國一村一品示范村鎮(zhèn)開展運行監(jiān)測, 另一方面指出,在監(jiān)測同時,開展第八批(共計300個)全國一村一品示范村鎮(zhèn)申報認定工作。申報要求與往年相同,申報截止日期為2018年4月30日。本文著重對“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報認定工作進行解讀。
綠維文旅鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計研究院可提供“一村一品”示范村鎮(zhèn)的項目申報、咨詢工作,通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項目的相關(guān)建設、運營服務等。綠維文旅最新著作《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》即將面市,該書“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準則,以政府規(guī)劃為引導,有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟良性發(fā)展”為核心邏輯,結(jié)合綠維文旅十余年來在村莊規(guī)劃、休閑與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、旅游扶貧等方面的實踐經(jīng)驗,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式、農(nóng)旅融合助推鄉(xiāng)村扶貧、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面系統(tǒng)解析,全面構(gòu)建鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地與實施的路徑。
“一村一品”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式
“一村一品”指以村為基礎,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,使一個村(或幾個村),擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),從而大幅度提升經(jīng)濟實力的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。
綠維文旅了解到,《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動的意見》中指出,實施“一村一品”是貧困地區(qū)立足資源稟賦、挖掘資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進脫貧致富的重要途徑,對產(chǎn)業(yè)推進具有重要的意義。明確提出要聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,通過實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,力爭到2020年達到“特色主導產(chǎn)業(yè)突出、主導產(chǎn)品知名度提升、新型經(jīng)營主體有效帶動、農(nóng)民自我發(fā)展能力明顯增強”的目標。
補貼金額
根據(jù)土流網(wǎng)數(shù)據(jù),2017年農(nóng)業(yè)部確定示范村鎮(zhèn)申報名額全國為300個,每個申請額度為15萬元。2018年補貼金額尚未明確。
補貼對象
1.直接補貼給村兩委,由村集體分配使用;
2.補貼給合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;
3.普通農(nóng)戶(比較少)。
申報標準
1.主導產(chǎn)業(yè)突出
專業(yè)村主導產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入60%以上,從事主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的50%以上。
專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入30%以上,從事主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)30%以上。
2.品牌影響力大
主導產(chǎn)品必須有注冊商標,有通過綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品認證,獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護、中國地理標志證明商標或國家地理標志保護產(chǎn)品認證的專業(yè)村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。
3.帶農(nóng)增收效果顯著
專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農(nóng)民人均可支配收入10%以上。
4.組織化水平高
有成立農(nóng)民合作社,入社農(nóng)戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)比重分別為40%以上和30%以上。專業(yè)村鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)批發(fā)市場有效對接。
名額分配
申報單位
符合申報要求的村、鎮(zhèn)
申報口徑
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
申報材料
擬推薦村鎮(zhèn)申報書和省級主管部門申報文件(只需一份),同時發(fā)送電子版。省級申報文件請務必將專業(yè)村鎮(zhèn)及其主導產(chǎn)品名稱表述準確,同時對本次申報村鎮(zhèn)在帶動當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進一村一品提檔升級、推動鄉(xiāng)村振興等方面的示范作用進行簡要總結(jié)分析并填寫省級匯總表。
綠維服務 1、“一村一品”項目申報、咨詢服務;2、申報經(jīng)費落地;3、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū);4、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目;6、耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效示范縣;7、國家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)項目;8、新型職業(yè)農(nóng)民培育項目;9、其他農(nóng)業(yè)綜合補貼項目等 |
綠維文旅了解到,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動要突出特色主導產(chǎn)業(yè),“一村一品”專業(yè)村至少明確發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)或休閑觀光農(nóng)業(yè)等;推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導貧困村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎上,積極拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
綠維文旅認為,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,十九大提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是重大發(fā)展統(tǒng)籌抓手!是十九大與旅游第一關(guān)聯(lián)戰(zhàn)略!發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手,田園綜合體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺,農(nóng)旅融合可有效促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推精準扶貧。
綠維文旅董事長林峰博士最新著作《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》即將面市,該書由農(nóng)業(yè)出版社出版,是政策解讀+規(guī)劃落地與實踐操作指南,為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”問題提供解決方案。
鄉(xiāng)村振興不僅僅是未來30年我國最重要的政治任務與發(fā)展戰(zhàn)略,更是關(guān)乎著億萬人鄉(xiāng)居生活理想的實現(xiàn)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準則,以政府規(guī)劃為引導,有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟良性發(fā)展,既是本書的核心邏輯也是主要目的。本書提供了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃架構(gòu)、鄉(xiāng)村振興示范村村莊規(guī)劃架構(gòu)、休閑農(nóng)業(yè)項目策劃規(guī)劃與設計、鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃與設計、田園綜合體規(guī)劃方法與架構(gòu),同時還分析了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、居民變遷、土地改革、金融創(chuàng)新、治理有效、文化傳承、扶貧攻堅等問題,特別適用于縣域鄉(xiāng)村振興的全面部署。
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