航天發(fā)射基地落戶文昌將為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來前所未有的機(jī)遇，海南省整體旅游業(yè)格局也將面臨重新洗牌，然而就目前文昌市的區(qū)域規(guī)劃來說，“綠色椰鄉(xiāng)”、“好客椰鄉(xiāng)”等形象定位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能展現(xiàn)文昌旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，新的旅游總體規(guī)劃編制迫在眉睫。因此我們建議文昌旅游總體規(guī)劃要在進(jìn)一步全面調(diào)查旅游資源、研究細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合“航天主題”，科學(xué)整合地域特色、科學(xué)劃分功能分區(qū)、準(zhǔn)確提出主題定位，市場定位，形象口號(hào)、重點(diǎn)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系、設(shè)計(jì)游憩方式及旅游線路，并在此基礎(chǔ)上合理配置旅游基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行土地利用調(diào)研分析及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃研究，提出合理的旅游運(yùn)營模式與營銷對(duì)策。 

    綠維創(chuàng)景對(duì)文昌市的旅游接待設(shè)施進(jìn)行了初步調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上對(duì)文昌旅游業(yè)發(fā)展提出了一些建議與對(duì)策。 

1.依托已有美食產(chǎn)品打造美食品牌 

    文昌有 200 多公里海岸線盛產(chǎn)海鮮產(chǎn)品，尤以東郊、鋪前海鮮出名。除此之外，還有以椰果為原料的各種民間土特產(chǎn)、文昌雞、文昌雞飯、抱羅粉、錦山芋頭、錦山紅米、會(huì)文人心果和以椰果與野菜為原料的各種綠色食品等。 

    但是文昌良好的食品優(yōu)勢(shì)并沒有形成品牌優(yōu)勢(shì)，沒有出現(xiàn)類似“全聚德”、“大連海鮮”的強(qiáng)勢(shì)品牌來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，文昌已有的餐飲接待以中低檔餐廳為主，衛(wèi)生條件及服務(wù)員素質(zhì)較差，無法滿足游客需求。 

    因此我們建議完善餐飲接待層次，建設(shè)一批中高檔社會(huì)餐飲或星級(jí)酒店，提高當(dāng)?shù)靥厣称啡缥牟u、椰子等的烹飪制作水平，舉行文昌雞烹飪大賽等活動(dòng)進(jìn)一步提高文昌名吃的知名度和吸引力。 

2.構(gòu)建綜合旅游接待體系，迎接旅游“井噴” 

    近三年，文昌接待設(shè)施已增加到133家（客房4328間，床位7229張），其中，星級(jí)酒店（含準(zhǔn)星級(jí)酒店）9家（客房935間，床位1861張），家庭旅館100多家?？梢?，文昌的賓館、酒店以中小規(guī)格為主體，高檔賓館較少。有些按照星級(jí)酒店配置卻并不參與評(píng)星級(jí)的工作，這不利于市場宣傳與旅游配套服務(wù)整體水平的提高。（關(guān)于文昌星級(jí)酒店的統(tǒng)計(jì)詳見www.lwcj.com）

 今后幾年內(nèi)，文昌的高星級(jí)酒店將相繼開業(yè)，檔次較低的酒店也將長期存在，缺乏的就是檔次適中的快捷經(jīng)濟(jì)型酒店。 

    航天發(fā)射基地今年3月開建，預(yù)計(jì)2013年投入使用，初步估計(jì)，航天發(fā)射基地建設(shè)期間，文昌游客量增長率將超過以往。 2008年全市接待過夜游客165.04萬人次，以年增長率15%計(jì)算，在2013年航天發(fā)射基地投入使用時(shí)，年接待量將達(dá)到288.7萬人次，根據(jù)旅游學(xué)原理，在2013年，文昌所需床位數(shù)將達(dá)到26640個(gè)，客房量15840間。隨著文昌航天旅游的逐漸成熟，旅游量將“井噴”增長，2013到2015年游客增長率將達(dá)到50%以上，據(jù)此預(yù)測2015年的游客量將達(dá)到650萬人次，按照游客平均停留2夜、可游覽天數(shù)250天計(jì)算，文昌到時(shí)所需床位數(shù)7.5萬個(gè)，與目前三亞旅游床位規(guī)模相當(dāng)。 

    據(jù)調(diào)查，目前文昌的旅游地產(chǎn)發(fā)展迅猛，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，未來幾年，文昌將有近三萬套住宅推出。這無疑將緩解文昌接待業(yè)的一部分壓力，但距離2015年的發(fā)展目標(biāo)還有很大差距，因此建議結(jié)合航天發(fā)射基地周邊的鄉(xiāng)村資源，以椰林、生態(tài)為主要背景建設(shè)椰屋度假村或戶外營地，使他們?cè)诔蔀樾戮包c(diǎn)的同時(shí)解決游客的住宿問題，緩解觀演期間游客的接待壓力，同時(shí)也避免大規(guī)模賓館建設(shè)帶來的淡季空閑問題，有利于鄉(xiāng)村旅游的開展。 

3.升級(jí)城市交通體系，完善娛樂購物場所 

    目前文昌城市公交體系尚不健全，城市出租車系統(tǒng)以三輪摩托車為主的格局難以滿足外來游客的出行需求，對(duì)城市的形象也有很大的影響。綠維創(chuàng)景對(duì)文昌交通系統(tǒng)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，市內(nèi)公交小型巴士共有31輛，正規(guī)出租車298輛，三輪出租車千余輛，摩托出租車數(shù)百輛，市外大巴24輛。出租管理體系較為混亂，存在許多無牌照運(yùn)營的出租車輛。各旅游景點(diǎn)之間還缺乏旅游交通專線，許多景點(diǎn)無公交車或長途車?？空?，汽車租賃公司目前也僅有一家。 

    因此，我們建議大力投入景區(qū)直通巴士及加大正規(guī)出租車的投放量，規(guī)劃交通線路系統(tǒng)，達(dá)到兩小時(shí)疏散游客的交通能力。 

    文昌旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中購物場所相對(duì)貧乏，僅在椰子大觀園、百萊瑪度假村等地設(shè)有集中的旅游購物點(diǎn)，且規(guī)模較小，主要出售椰子、椰木加工工藝品、貝類工藝品等。市內(nèi)大型商場少，只有兩個(gè)大型集市，購物點(diǎn)分布較散，而且檔次偏低，缺乏中高檔購物場所。 

    大型酒店內(nèi)設(shè)有臺(tái)球廳、健身房、游泳館，有少數(shù)KTV、酒吧，但收費(fèi)較高。大多數(shù)當(dāng)?shù)厝讼矚g喝茶，然而這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客及將來入住航天城的大批工作人員的休閑需求。另外，文昌市雖已建有一些文化設(shè)施如圖書館，但考慮到航天城帶來的人流、信息流，這些文化設(shè)施的規(guī)模還有待加強(qiáng)。 

4.整合區(qū)域旅游資源，形成系統(tǒng)游線結(jié)構(gòu) 

    目前文昌地區(qū)旅游產(chǎn)品仍以觀光為主，結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，各旅游景點(diǎn)之間尚未形成合理的游線體系，據(jù)調(diào)查，文昌市的四家旅行社都以出團(tuán)為主，地接業(yè)務(wù)的服務(wù)相對(duì)較少，甚至有些旅行社無本地接待業(yè)務(wù)。文昌目前僅開通的幾條旅游線路遠(yuǎn)未發(fā)展成熟，對(duì)外宣傳力度不足。整個(gè)地區(qū)以“航天”為特色的旅游結(jié)構(gòu)尚未形成，旅行社的發(fā)展空間巨大。  

    因此，我們建議以“航天發(fā)射基地”為基礎(chǔ)，整合周邊東郊椰林、銅鼓嶺、清瀾鎮(zhèn)、龍樓鎮(zhèn)等椰林、沙灘、海蝕地貌、海景、民俗等資源，強(qiáng)化不同景區(qū)的特色差異性，在地區(qū)的自然生態(tài)、傳統(tǒng)文化旅游氛圍中增添以航天為主題的科技、文化內(nèi)涵，并注重航天旅游配套產(chǎn)業(yè)在景區(qū)中的融入，形成濱海發(fā)射基地旅游功能帶，帶動(dòng)地區(qū)游線結(jié)構(gòu)的重新組合及功能升級(jí)，借助航天旅游加大目的地知名度，從而完善本地旅游接待及旅行社的業(yè)務(wù)發(fā)展。 

    總之，旅游經(jīng)濟(jì)就是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)。航天發(fā)射基地落戶文昌后，要盤活“椰鄉(xiāng)、僑鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)和航天發(fā)射中心建設(shè)形成的強(qiáng)大賣點(diǎn)，按照“誰投資、誰受益”的原則，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，建立旅游資源開發(fā)機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制。積極推進(jìn)投資主體多元化，實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，解決旅游開發(fā)投資不足的瓶頸問題，給予旅游資源開發(fā)方向，變旅游資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。完善旅游接待各要素的配置，抓住海南建設(shè)國際旅游島的良好機(jī)遇，集思廣益，尋求政府政策支持，相信文昌旅游業(yè)在不久的將來會(huì)成為海南旅游業(yè)新的增長極，成為我國航天旅游發(fā)展的一顆明星。

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