十八大后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出“改革紅利”，可以說系統(tǒng)概括了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動速度提升的核心理念。同時明確提出：中國未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的一個重要理念是要“協(xié)調(diào)”――與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)；與人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)；大、中、小城市與小城鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)；人口積聚、“市民化”和公共服務(wù)相協(xié)調(diào)?？渴裁磥韺崿F(xiàn)這四個協(xié)調(diào)發(fā)展呢？綠維認(rèn)為，旅游強(qiáng)大的動力效應(yīng)及區(qū)域綜合發(fā)展協(xié)調(diào)能力，決定了其將在這一進(jìn)程中扮演重要角色。

 

（一）以旅游產(chǎn)業(yè)為引擎的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，是未來城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

 

產(chǎn)業(yè)聚集與聚合，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體模式。在后現(xiàn)代社會，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集與聚合，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級的標(biāo)志。依托于現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化，代表了世界發(fā)展的潮流與方向。在中國，以旅游產(chǎn)業(yè)為引擎的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，代表了未來城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

 

（二）旅游與地產(chǎn)結(jié)合，成為城市運(yùn)營的主要手段

 

在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，地方政府面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，旅游產(chǎn)業(yè)作為一種消費(fèi)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為了很多地方的首選。但對于要求高回報率的投資商來說，旅游服務(wù)與旅游設(shè)施開發(fā)項目都是“高投資、低回報、長周期”，并不適合做投資項目。他們看重的是，旅游引發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚后，對周邊地產(chǎn)價值的提升。高額的土地一級開發(fā)利潤和旅游休閑度假房產(chǎn)利潤，可以抵消旅游服務(wù)與旅游設(shè)施項目開發(fā)的高成本。對于政府而言，擁有旅游資源，或僅僅是有較好生態(tài)的區(qū)域，只要開發(fā)旅游，土地就可獲得有效升值，農(nóng)民參與旅游受益，區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得全面發(fā)展，并形成旅游城鎮(zhèn)化提升。

 

（三）旅游是提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要因素

 

城鎮(zhèn)化是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提的，旅游休閑度假以及由旅游引導(dǎo)的泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集，具有產(chǎn)業(yè)、居住支持雙重價值，是城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶來的景觀環(huán)境改善、休閑服務(wù)提升、文化交融、居民幸福指數(shù)增強(qiáng)等，都是宜居城市的升級要素。在內(nèi)需消費(fèi)產(chǎn)業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)的主要方向下，以旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略主導(dǎo)，形成的旅游城市、旅游小城鎮(zhèn)、旅游區(qū)、旅游綜合體、旅游新農(nóng)村社區(qū)，將大大推進(jìn)中國休閑度假時代城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。