黨的十六大以來，黨中央、國務院從促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把旅游業(yè)擺在更加突出的位置，強調(diào)要大力發(fā)展旅游業(yè)。如今，我國已成為世界第三大入境旅游

接待國和出境旅游消費國，形成了全球最大的國內(nèi)旅游市場，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，進入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段。

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、經(jīng)濟效益好的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。進入21世紀后，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中扮演的角色發(fā)生了一系列新變化。“我們在分析旅游行業(yè)發(fā)展情

況時，‘景氣’是近年來一直重復使用的關鍵詞?！敝袊糜窝芯吭涸洪L戴斌說。

10年來，旅游業(yè)一直在大步疾速前行。2002年，我國入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三大市場全面快速增長，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入5566億元，高出國民經(jīng)濟總體增長速度3個多百分點

。中國旅游研究院分析認為，今年上半年，預計旅游總收入1.28萬億元，同比增長17%……

三大市場全面繁榮

經(jīng)過多年發(fā)展，我國國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場全面繁榮，已經(jīng)成為世界第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國，形成了全球最大的國內(nèi)旅游市場。

曾經(jīng)做過7年導游的葛偉平，今天在北京市中國旅行社有限公司出入境業(yè)務部從事行程安排等后臺工作。無論是與游客朝夕相處的導游生涯，還是現(xiàn)在的后臺服務，她深切感受到旅

游業(yè)的巨大變化。“這些年，外國人對中國的了解越來越深了，很多人都不止一次來過北京、上海等城市，而中國人出去旅游的也多了?！?/P>

不光是旅游行業(yè)從業(yè)者的切身感受，用“井噴”來形容10年來的旅游業(yè)發(fā)展一點都不為過。2011年，我國旅游市場實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)出游人數(shù)26.4億人次，比上年增長

13.2%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1.93萬億元，增長23.6%；入境旅游人數(shù)1.35億人次，增長1.2%，實現(xiàn)國際旅游外匯收入485億美元，增長5.8%，其中過夜旅游者5758萬人次，增長3.4%；

國內(nèi)居民出境人數(shù)7025萬人次，增長22.4%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入2.2萬億元，增長20.8%。

這一系列數(shù)據(jù)表明，我國國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場全面繁榮。國家旅游局局長邵琪偉指出：“中國已經(jīng)成為世界第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國，并且形

成全球最大的國內(nèi)旅游市場，旅游業(yè)已經(jīng)進入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段?！?/P>

在旅游業(yè)繁榮興旺的背后，是國家對旅游業(yè)強有力的支持。2009年12月，《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》正式出臺，首次提出“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)

和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)定位的歷史性突破。

如今，全國已有27個省區(qū)市把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，旅游發(fā)展更深度融入了國家戰(zhàn)略體系，成為推動我國現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人民生活的重要力量。

轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、會展旅游等旅游業(yè)態(tài)快速發(fā)展，改變了旅游業(yè)的傳統(tǒng)增長機制與方式，使旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多元化發(fā)展、融合發(fā)展。

巍巍寶塔山、清清延河水、傳統(tǒng)的土窯洞、高亢的信天游―身處陜北腹地的革命圣地延安，近年來因為紅色旅游的興起，迎來了新的發(fā)展機遇。

2004年底正式提出的紅色旅游，作為一項嶄新的主題性旅游形式，已經(jīng)成為我國旅游業(yè)的重要組成部分。延安就是很多人首選的紅色旅游目的地。

近年來，延安市將“紅色旅游”興起視為重要的發(fā)展機遇，將其作為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)重點培育，一方面投資1000多萬元完成了延安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和7個重點紅色

景區(qū)旅游規(guī)劃的編制工作，并新建、擴建了一大批紅色景區(qū)；另一方面，通過打造文化演藝精品和品牌節(jié)慶活動等方式，實現(xiàn)了旅游業(yè)從靜態(tài)到動態(tài)的跨越，掀起了延安旅游創(chuàng)新

發(fā)展新高潮。

延安市旅游局黨組書記、局長趙熙盛說，“十一五”期間，通過重點培育紅色旅游，延安累計接待國內(nèi)外游客4437.93萬人次，是“十五”期間的2.62倍；實現(xiàn)旅游綜合收入234.19

億元，是“十五”期間的3.64倍。

紅色旅游的興旺得益于旅游業(yè)兼容并包的先天優(yōu)勢。旅游業(yè)不是孤立存在的觀光游覽，它涵蓋著吃、住、行、游、購、娛等多種元素。也就意味著，旅游業(yè)能夠與多種產(chǎn)業(yè)融合、

吸取來自其他行業(yè)更多的養(yǎng)分。

不僅是了解革命歷史和觀光賞景相得益彰的紅色旅游，如今遍布山鄉(xiāng)、草原、海濱的鄉(xiāng)村旅游，同樣為游客提供了更多出行選擇。更重要的是，旅游為偏遠貧困的地方帶來新的活

力，生活環(huán)境的改善、經(jīng)濟收入的增加，讓農(nóng)民、牧民、漁民們不用遠離家園就能感受世界的精彩，就能享受富足的生活。

隨著旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，融合已經(jīng)成為旅游業(yè)未來發(fā)展的潛力所在。與農(nóng)業(yè)結(jié)合應運而生的是農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村旅游，與工業(yè)擦出火花的是旅游裝備制造業(yè)，與服務業(yè)實現(xiàn)共贏的

是商旅文結(jié)合，促進旅游產(chǎn)品、配套服務、旅游消費的升級，更提升了國家形象。

旅游業(yè)經(jīng)過10年發(fā)展正從規(guī)模擴張走向內(nèi)涵增長階段。在《財富》雜志公布的2011年全球“100家增長最快的公司”排行榜中，攜程、如家分列中國增長最快公司第二、第三位。這

兩家公司分別是近年來中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的兩個領域―在線旅行服務和經(jīng)濟型酒店的典型代表?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動通信等現(xiàn)代科技對旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的支撐作用更加凸顯。智慧旅游

城市、智慧景區(qū)、智慧旅游企業(yè)等建設如火如荼，淘寶、騰訊、百度等大型電子商務企業(yè)相繼介入在線旅游市場，更多更新的業(yè)態(tài)在跨界融合中加快孕育。

隨著旅游業(yè)與其他行業(yè)的融合更加深入，人們的旅途會更遠更遼闊。

改革創(chuàng)新提升品質(zhì)

我國旅游經(jīng)濟正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，以市場需求為導向，深化改革創(chuàng)新，整合資源，挖掘潛力，旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷提升。

在山東省科技廳科技合作處副處長王鐘偉遞來的名片上，左上角的“好客山東”幾個字格外顯眼。而名片的背面是山東的地圖和孔子的畫像?！啊信笞赃h方來，不亦樂乎’，我

們山東人好客是天性，而今‘好客山東’的品牌又叫響了全國?！蓖蹒妭プ院赖馗嬖V記者。

王鐘偉從事科技工作，看似與旅游并不搭邊，但說起山東的風土人情、景觀地貌如數(shù)家珍。像王鐘偉這樣的山東人不勝枚舉。

“好客山東”品牌始創(chuàng)于2007年，當時山東省旅游局意識到，一個地區(qū)的旅游業(yè)要在市場競爭中掌握主動、煥發(fā)活力、求得發(fā)展，就必須提升旅游品質(zhì)。基于這樣一種理念，“好

客山東”旅游品牌應運而生。經(jīng)過5年的精打細磨，“好客山東”品牌價值不斷提升，已經(jīng)上升為山東最具代表性的形象標識和文化符號，并成為國內(nèi)外旅游界響當當?shù)钠放?，在?/P>

國率先樹立了鮮明的區(qū)域旅游形象。

“好客山東”的成功正是因為它用文化內(nèi)涵為突破口，敢于創(chuàng)新和市場化運作，從而適應了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時代要求。

當前，我國旅游業(yè)既要努力解決人民群眾持續(xù)增長的旅游需求與相對滯后的旅游供給之間的基本矛盾，也面臨著世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、全球氣候變暖等中長期挑戰(zhàn)，以及各種可能出現(xiàn)

的自然災害等不利事件的突發(fā)性沖擊。戴斌認為，旅游業(yè)必須著力推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐漸從觀光旅游占絕對主體地位，轉(zhuǎn)向以觀光旅游為主體，觀光、休閑度假和專項旅游

協(xié)調(diào)發(fā)展從而增強旅游業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是改善民生、提高人民幸福感中的作用。

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