中國文旅業(yè)是一片藍海，面對一系列的機遇和挑戰(zhàn)，未來，旅游景區(qū)該如何發(fā)展？原國家旅游局副局長吳文學認為，必須從旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢和廣大旅游者的消費需求出發(fā)，準確把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點，要立足創(chuàng)新化，要實現(xiàn)復合化，要注重精細化，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，要堅持品牌化，要體現(xiàn)可持續(xù)性。

 以下是吳文學精彩觀點： 

準確把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點

旅游景區(qū)是旅游消費的核心領域和主要載體。為此，必須從旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢和廣大旅游者的消費需求出發(fā)，準確把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點。萬變不離其宗。追根溯源，未來中國旅游景區(qū)的發(fā)展，還是要回到經(jīng)濟與社會發(fā)展的新時代進行綜合研判。

一、要立足創(chuàng)新化。創(chuàng)新是黨的十八大提出“五大發(fā)展理念”之首，中華民族一直秉承這一理念，贏得了一個又一個的勝利，取得了改革開放四十年的豐碩成果；中國旅游一直堅守這一理念，由旅游事業(yè)走向行業(yè)，由行業(yè)走向產(chǎn)業(yè)，正行進在旅游大國向旅游強國的道路上。

創(chuàng)新不同的歷史時期，都賦予他不同的歷史責任與內(nèi)涵；旅游創(chuàng)新就必須承擔起發(fā)展的階段使命，擔當起歷史的責任，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十九大開啟了新的時代，進入到了“鄉(xiāng)村振興”與“文旅融合”元年，伴隨著旅游業(yè)國際化、大眾化、產(chǎn)業(yè)融合化、全域化的發(fā)展特征，如何做到觀天下，知大勢，懂全局，立足當前，前膽未來，思考謀劃創(chuàng)新，實現(xiàn)工作創(chuàng)新，既寶貴又至關重要。

旅游業(yè)作為消費服務經(jīng)濟，創(chuàng)新內(nèi)容豐富外延廣闊，研究創(chuàng)新問題首先要防止“泛化空論”，還要避免“新瓶裝舊酒”，其實非常具有挑戰(zhàn)性。創(chuàng)新不是“花樣翻新”，也不是什么都要新，更不是什么都要建成新。順應新時代是創(chuàng)新的前提，傳承文化是創(chuàng)新的基礎，科學創(chuàng)新是其生命力所在。

以黨的十九大為標志，習主席帶領我們進入新的時代，新時代的開啟，有效的改變了中國的政治生態(tài)，形成了新的社會形態(tài)、新的經(jīng)濟形態(tài)、新的產(chǎn)品形態(tài)、新的商業(yè)模式。新的社會形態(tài)—物質幸福時代已經(jīng)結束，萬物具備很難再刺激人的感官，獲得長久滿足，開始要求獲得文化精神層面的充實感；新的經(jīng)濟形態(tài)—從持續(xù)的高速增長，向持續(xù)的中高速增長轉變，經(jīng)濟新動能由要素貨幣推動發(fā)展，轉為需求市場推動；新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)—產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化，實體經(jīng)濟向消費服務型經(jīng)濟轉型；新的產(chǎn)品形態(tài)—由多方面的生產(chǎn)產(chǎn)能過剩，普通的消費品供給有余，向科技產(chǎn)品、品質商品、文化用品等方面消費升級；新的商業(yè)模式—區(qū)域經(jīng)濟特征更加突出，復合經(jīng)濟競爭更明顯，合作經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、服務經(jīng)濟時代來臨。

認識新時代是我們解決一切問題的出發(fā)點，順應新時代是我們做好一切工作的落腳點。面對新時代的旅游創(chuàng)新，要開啟新智慧，創(chuàng)建新動能，力求新作為，發(fā)展新旅游。

二、要實現(xiàn)復合化。旅游業(yè)作為后工業(yè)化時代的產(chǎn)物，誕生于十九世紀，二十世紀得到前所未有發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展與管理，有明確的階段性特征，就目前而言，我們已從單體的產(chǎn)品建設，進入到“消費服務目的建設階段”，旅游景區(qū)也是如此?，F(xiàn)在已經(jīng)進入到目的地建設階段，單一或單純的旅游形式越來越難以滿足游客需求，而揉合觀光、休閑、度假及深度體驗于一體，復合型旅游目的地、旅游消費服務綜合體日益成為旅游開發(fā)的主導模式。這種模式不僅能夠滿足不同游客的多樣需求，成為旅游發(fā)展的要素綜合性與游客一站式體驗需求的有機統(tǒng)一體，而且可以通過資源的大整合推動區(qū)域旅游從“圈地收票”的景區(qū)時代走向綜合引導的旅游目的地時代，推動旅游開發(fā)從單個旅游景區(qū)開發(fā)走向區(qū)域旅游一體化時代，從促進區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，形成泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，并以此帶動區(qū)域社會經(jīng)濟大發(fā)展。

三、要注重精細化。從消費需求來看，“新時代”的重要特征之一就是“模仿型、排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。”這一點在旅游景區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)的尤為明顯。旅游景區(qū)的服務對象以旅行社組織團隊游客為主的時代已經(jīng)基本結束，粗放式管理的時代徹底結束。隨著交通條件的改善、私家車保有量的激增、移動互聯(lián)網(wǎng)技術的成熟，自駕游、自助游群體占景區(qū)接待的主體。據(jù)統(tǒng)計,2017年自駕游所占比重繼續(xù)攀升，游客通過旅行社進入景區(qū)的比例已經(jīng)由2010年的60%-70%下降至2017年的不足30%。這就要求旅游景區(qū)要轉變思路，吃透游客在景區(qū)的個性化、多樣化需求，從細節(jié)入手，堅持精準化營銷、精細化管理、精品化服務，滿足游客在停車服務、餐飲住宿、門票預訂、信息咨詢、游覽解說、旅游購物、評價投訴等方面的全方位需求。

四、要實現(xiàn)現(xiàn)代化。“新時代”的兩個重要特征分別是：一方面，從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式來看專業(yè)化、智能化、合作經(jīng)濟、分享經(jīng)濟將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征；另一方面，從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢來看，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步。具體到旅游景區(qū)的發(fā)展，預示著傳統(tǒng)的資源依賴型、勞動密集型的旅游景區(qū)發(fā)展方式已不適應，以“資源+資本+技術+知識”驅動的旅游景區(qū)發(fā)展方式將成為新方向和新趨勢。在將現(xiàn)代信息化手段和移動互聯(lián)技術應用于旅游景區(qū)管理、服務和營銷領域的同時，注意經(jīng)營主導權被剝奪，汲取某些酒店企業(yè)的教訓，把自己的銷售權和生存的命運，交到OTA手中。景區(qū)現(xiàn)代化是一個常談常新的話題，從“廁所革命”持續(xù)到垃圾、污水處理，夜景燈光的選用，都要以降低成本、提升管理為目的去組織實施。此外，最重要的一點是要時刻用現(xiàn)代文化武裝企業(yè)和個人。

五、要堅持品牌化。當前，我國的旅游景區(qū)普遍存在主題不突出、特色不明顯、項目設置大眾化解說手段單一化、市場形象趨同化等問題。作為旅游景區(qū)管理工作者，要高度重視這一問題，要順應市場需求，立足本土文化和資源特色，做精做強景區(qū)自身品牌。同時，旅游景區(qū)都要建立起一種品牌自信。原國家旅游局在山岳型景區(qū)推廣過黃山管理規(guī)范，宗教類景區(qū)推廣過靈山的做法，主題樂園推廣過恐龍園的管理，綜合型景區(qū)推廣過東部華僑城等，旅游景區(qū)要相互學習借鑒。

六、要體現(xiàn)可持續(xù)性。從資源環(huán)境約束看，“新時代”的一個重要特征是環(huán)境承載力已達到或接近上限，必須推動形成綠色發(fā)展新方式。結合旅游景區(qū)的發(fā)展來看，當前的部分旅游景區(qū)“飽和”“超載”等現(xiàn)象，也必須引起足夠重視。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策……”。旅游業(yè)能源消耗低、生態(tài)影響小，是典型的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實生態(tài)文明建設理念的最佳平臺和重要支撐。旅游景區(qū)是旅游業(yè)的窗口，更應該肩負起培育和弘揚生態(tài)文明理念的重任，更應該堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。

在今后的工作中，旅游景區(qū)要更加注重資源環(huán)境的保護，杜絕盲目建設和破壞性開發(fā)，實現(xiàn)資源永續(xù)利用。旅游景區(qū)不要盲目求大，西部40-50平方公里的景區(qū)是十分不科學的，目前我們要向功能分區(qū)、業(yè)態(tài)組合、產(chǎn)品開發(fā)等方面發(fā)展，堅持大保護、小規(guī)劃、點開發(fā)、微干擾、少落地、輕資產(chǎn)的服務原則，堅持符合可持續(xù)發(fā)展方向。

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