上海版休閑旅游綱要試點(diǎn)
從2013年上海市旅游工作會(huì)議上獲悉,今年上海市旅游行業(yè)的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)全年旅游收入3900億元,比上年增長(zhǎng)約6.83%。今年,本市旅游行業(yè)將探索《上海市旅游景區(qū)點(diǎn)管理辦法》及《上海國(guó)民休閑旅游發(fā)展綱要》等法律法規(guī)的立法調(diào)研,以推進(jìn)落實(shí)企事業(yè)單位職工帶薪休假制度和景區(qū)每周固定日的打折優(yōu)惠等惠民政策的落實(shí)。
在國(guó)務(wù)院剛剛頒布 《國(guó)民旅游休閑綱要》后,本市也將研究編制《上海國(guó)民休閑旅游發(fā)展綱要》,探索試點(diǎn),推進(jìn)落實(shí)企事業(yè)單位職工帶薪休假制度。繼續(xù)開展景點(diǎn)打折優(yōu)惠活動(dòng),發(fā)行景點(diǎn)“游覽護(hù)照”,逐步推進(jìn)景區(qū)每周固定日打折優(yōu)惠活動(dòng)。
此外,上海市市將繼續(xù)推進(jìn)開放性景區(qū)和旅游綜合體建設(shè),以陸家嘴、外灘、人民廣場(chǎng)、徐家匯、美蘭湖為重點(diǎn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)休閑配套設(shè)施建設(shè)。以“2013中國(guó)海洋旅游年”為契機(jī),督促編制相關(guān)區(qū)的《中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建方案》。推進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)品體系建設(shè),針對(duì)母港航線和掛靠航線的不同特點(diǎn),重點(diǎn)開發(fā)半日特色游、一日精華游、二日體驗(yàn)游以及深度文化游等不同時(shí)長(zhǎng)的線路,大力發(fā)展空水聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)的郵輪旅游產(chǎn)品。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去的2012年,上海市旅游收入達(dá)3650.55億元,比上年增長(zhǎng)13%;國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)3224.39億元,同比增長(zhǎng)15.7%。上海市星級(jí)飯店客房平均出租率達(dá)57%,同比上升2個(gè)百分點(diǎn);其他飯店客房平均出租率達(dá)62%,同比上升3個(gè)百分點(diǎn)。上海市星級(jí)飯店平均房?jī)r(jià)達(dá)628元/間天,同比基本持平;其他飯店平均房?jī)r(jià)達(dá)329元/間天,同比上升1%。
2013年,上海市旅游行業(yè)將深入貫徹實(shí)施《中國(guó)旅游法》,重點(diǎn)落實(shí)旅行社、景區(qū)、門票、導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)等方面的經(jīng)營(yíng)規(guī)范,全面實(shí)施旅游服務(wù)合同的訂立、變更、解除、違約的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)旅游安全的要求,加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度,做好旅游糾紛的調(diào)解和投訴處理。全面清理地方旅游法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,開展《上海市旅游景區(qū)點(diǎn)管理辦法》立法調(diào)研。
在推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游區(qū)域建設(shè)方面,將大力支持迪士尼主題樂園項(xiàng)目,加快佘山國(guó)家旅游度假區(qū)內(nèi)的歡樂谷二期、天馬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、佘山風(fēng)情街、世貿(mào)新體驗(yàn)洲際酒店、辰花路生態(tài)林建設(shè)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度;積極推進(jìn)臨港地區(qū)海洋極地館、臨港影視基地、臨港新城濕地公園等項(xiàng)目的落地和建設(shè);探索制定《虹橋商務(wù)會(huì)展旅游主體功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》;推動(dòng)建設(shè)臨港休閑度假旅游基地,深入開發(fā)虹橋路、衡山路―復(fù)興路、愚園路、多倫路、提籃橋等歷史文化風(fēng)貌區(qū)的旅游功能。
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